Дело № 2- 1119/2019

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации 

«02» апреля 2019 года Гатчинский городской суд Ленинградской области 

в составе: председательствующего судьи Крячко М.И., 

при секретаре Брагиной Н.В.,

с участием прокурора _____________________,

адвоката Ивановой И.В., представившей ордер № 444117 от 26.01.2017 г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на жилое помещение, поясняя, что он, ФИО1, был вселен в общежитие, расположенное по адресу: Ленинградская область, 

<

адрес>, комната 108-109 в декабре 1997 года. С 1998 года истец зарегистрировался по указанному адресу. Здание являлось общежитием государственного предприятия «

<

данные изъяты>», в дальнейшем преобразованного в арендное предприятие «

<

данные изъяты>», АОЗТ «

<

данные изъяты>», АОЗТ «

<

данные изъяты>» и ЗАО «

<

данные изъяты>». Указанное обстоятельство установлено вступившими в законную силу решениями Гатчинского городского суда от 10 октября 2006 года по делу № № о признании недействительным акта приема-передачи объекта недвижимости, государственной регистрации права собственности и по делу № 2-2594/09 от 02 ноября 2009 года по иску ФИО6 и др. о признании права собственности на жилые помещения по адресу: г

<

адрес>, в порядке приватизации. Этими же решениями Гатчинского городского суда установлено, что здание по адресу: 

<

адрес> никогда не принадлежало ЗАО «

<

данные изъяты>» на праве собственности, а в ходе приватизации государственного предприятия «

<

данные изъяты>» были допущены нарушения закона, касающиеся закрепленного за предприятием жилищного фонда. В нарушение ст. 2.1 Основ законодательства СССР и союзных республик об аренде, ст. 18 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда РСФСР», ст. 2 Закона РФ «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ», ст. 9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», положений Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ, ст. 30 ФЗ РФ от 21.12.2001 «О приватизации государственного и муниципального имущества» здание, в котором находятся занимаемые истцами жилые помещения, ни в процессе приватизации, ни до настоящего времени не передано в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья. В определении судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 01 февраля 2007 года, которым решение Гатчинского городского суда от 10 октября 2006 года было оставлено без изменения, а кассационные жалобы ЗАО «

<

данные изъяты>» и ЗАО «

<

данные изъяты>» без удовлетворения, указано, что передача здания, в котором истцы проживают по договорам найма, в собственность акционерному обществу, безусловно, нарушает их жилищные права, в частности, право на приватизацию занимаемых жилых помещений. Вступившим в законную силу решением суда от 20.03.2018 года за истцом признано право пользования на спорное жилое помещение на условиях договора социального найма. 05 июня 2018 года между истцом и ответчиком был заключен договор социального найма. 10 октября 2018 года истец обратился к ответчику с заявлением о передаче комнаты № 109 в собственность в порядке приватизации, однако в этом ему было отказано по причине отсутствия в реестре собственности спорного жилого помещения. Истец потребовал признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение: комнату № 114, расположенную по адресу: Ленинградская область, 

<

адрес>.

Истец в судебное заседание не явился, направив в суд своего представителя, который явившись в суд, настаивал на иске, подтвердив указанные в нем обстоятельства.

Представитель ответчика, явившись в судебное заседание, оставил вопрос об удовлетворении иска на усмотрение суда.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав обстоятельства и материалы дела, оценив доказательства, суд пришел к следующему. 

Частью 1 ст. 3 ГПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 11 ГК РФ, суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. Защита гражданских прав согласно ст. 12 ГК РФ осуществляется, в том числе путем признания права. 

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

До передачи здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в собственность администрации оно являлось общежитием государственного предприятия «

<

данные изъяты>», которое в дальнейшем было преобразовано в арендное предприятие «

<

данные изъяты>», АОЗТ «

<

данные изъяты>», АОЗТ «

<

данные изъяты>» и ЗАО «

<

данные изъяты>», а затем в ЗАО «БиссерСтрой». Эти обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Гатчинского городского суда от 10.10.2006г. по делу № № о признании недействительным акта приема-передачи объекта недвижимости, государственной регистрации права собственности.

Указанным выше решением Гатчинского городского суда установлено, что здание по адресу: 

<

адрес>, никогда не принадлежало ЗАО «

<

данные изъяты>» на праве собственности, а в ходе приватизации государственного предприятия «

<

данные изъяты>» и передачи здания в собственность ЗАО «

<

данные изъяты>» были допущены нарушения закона, касающиеся закрепленного за предприятием жилищного фонда. Передачей здания, в котором граждане проживали по договорам найма, в собственность акционерному обществу, безусловно, нарушало их жилищные права, в частности, право на приватизацию занимаемых жилых помещений (л.д. 14-21). 

Определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 01 февраля 2007 года решение суда оставлено без изменения (л.д. 22-26).

Решением Гатчинского городского суда от 20 марта 2018 года за ФИО1 признано право пользования жилым помещением в виде комнаты № 109 в пятиэтажном доме 

<

адрес> на условиях договора социального найма (л.д. 9-13).

31 мая 2018 года администрацией Гатчинского района было издано постановление № 2372 о заключении договора социального найма спорного жилого помещения с ФИО1 (л.д. 27).

05 июня 2018 года между истцом и ответчиком был заключен договор социального найма в отношении комнаты № 109 по спорному адресу (л.д. 28-30).

10 октября 2018 года истец обратился к ответчику с заявлением о передаче комнаты № 109 в собственность в порядке приватизации (л.д. 32), однако в этом ему было отказано по причине отсутствия в реестре собственности спорного жилого помещения (л.д. 33).

Других жилых помещений, в которых истец мог бы проживать, у него не имеется, что подтверждается Уведомлением об отсутствии в ЕГРН сведений о правах (л.д. 34).

Согласно удостоверения № 1141-009687-01 от 16.12.1997 года ФИО1 является вынужденным переселенцем (л.д. 35). Данный факт подтверждается также справкой Управления по делам миграции (л.д. 36).

Постановлением администрации Гатчинского района от 06.08.2018 года № 3408 (л.д. 46-55) спорному жилому помещению присвоен адрес: ЛО, 

<

адрес>, комната 114.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 27 июня 1994 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 16.10.2012 № 170-ФЗ), граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статьей 7 Закона от 27 июня 1994 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином.

По смыслу указанного выше Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Согласно ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии со ст. 14 Федерального Закона от 13июля2015года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; а также вступившие в законную силу судебные акты.

В силу ст. ст. 131, 164, 219, 223 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает у приобретателя с момента его государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. 

Статьей 1 Федерального Закона от 13июля2015года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»определено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество является юридическим актом признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (государственная регистрация прав).

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Суд пришёл к выводу о том, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, 

<

...> Узбекской ССР, имеющим паспорт гражданина Российской Федерации серия №, выданный 23 марта 2007 года Управлением внутренних дел Гатчинского района Ленинградской области, код подразделения 472-006, зарегистрированным по адресу: 

<

адрес>., право собственности на жилое помещение – комнату № 114, расположенную по адресу: Ленинградская область, 

<

адрес>, в порядке приватизации. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Гатчинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья М. Крячко

Мотивированное решение составлено 05 апреля 2019 года

Судья М. Крячко

Подлинный документ находится в материалах дела № 2-1119 /2019,

УИД 47RS0006-01-2019-000085-48

Гатчинского городского суда Ленинградской области