Мотивированное 

решение

 составлено 16.11.2020

УИД 26RS0024-01-2020-003301-75

№ 2 – 1885 / 2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Невинномысск 11 ноября 2020 года

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ульянова А.А.

при секретаре судебного заседания Шестаковой И.С.,

с участием представителя истца адвоката Глущенко Л.Ф.,

представителя ответчика ФИО1 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском, предъявленным к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонное) (далее ГУ УПФ РФ по г. Невинномысску) о признании незаконным решения комиссии ГУ УПФ РФ по г. Невинномысску об отказе в назначении страховой пенсии по старости, об обязании ГУ УПФ РФ по г. Невинномысску Ставропольского края включить в специальный стаж период работ, назначить досрочную страховую пенсию по старости, в котором указала, что она обратилась 03.06.2020 в ГУ УПФ РФ по г. Невинномысскус заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», после чего ею получено решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого продолжительности стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения (25 лет). Ответчиком по представленным документам в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, с учетом Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П по нормам действовавшего на 31.12.2001 правового регулирования, то есть по нормам Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» не включен, в том числе период работы в должности медсестры вГУЗ «Кочубеевское территориальное медицинское объединение» с 01.11.1999 года по 12.09.2000 года, поскольку разделом «Наименование учреждений» Списка № 1066, действовавшего в период с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года включительно, не предусмотрены территориальныемедицинские учреждения. Считает решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости № 365464/20 от 07.07.2020 незаконным в части отказа во включении периода работы с 01.11.1999 года по 12.09.2000 в должности медицинской сестры ГУЗ «Кочубеевское территориальное медицинское объединение», поскольку Кочубеевское ТМО являлось в период с 01.11.1999 по 12.09.2000 учреждением здравоохранения, осуществлявшим лечебную и профилактическую работу, так как несмотря на изменение формы и наименования учреждения, цели его деятельности, а также осуществляемые истцом функции по уходу и наблюдению за больными в должности http://127.0.0.1:8079/search/sa_view_doc.php?type=t&id=26600242004281418153121002526286&r=QUFBSWtCQUFMQUFCVEVVQUFB&ext= - word38медицинской сестры стационарного отделения, не менялись, в связи с чем, именование лечебного учреждения как ТМО на оценку пенсионных прав не влияет и не является основанием для отказа в зачете спорного периода в специальный стаж работы. 

Просила суд: признать незаконным решение ГУ УПФ РФ по г. Невинномысску№ 365464/20 от 07.07.2020 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО2 в части отказа во включении в специальный стаж периода работы в ТМО с 01.11.1999 по 12.09.2000 в должности медицинской сестры ГУЗ «Кочубеевское территориальное медицинское объединение»; обязать включить в ее медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 01.11.1999 по 12.09.2000 в должности медицинской сестры ГУЗ «Кочубеевское территориальное медицинское объединение»; назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с 03.06.2020.

Представитель истца адвокат Глущенко Л.Ф. в судебном заседании просила удовлетворить заявленные исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании возражала против заявленных требований по доводам, изложенных в возражениях на исковое заявление, приобщенных к материалам дела.

Истец ФИО2, уведомленная о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представив письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Дело рассмотрено без участия истца в порядке ст.167 ГПК РФ. 

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства - с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 г. № 11-П указывается, что, определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии т.д.). 

Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19, части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.

В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Критерии (признаки), лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации в правовом регулировании, то есть сами критерии и правовые последствия дифференциации должны быть, по сути, взаимообусловлены.

Кроме того, как отмечается в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то есть в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»)страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возрастас применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в частности, предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 данной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к указанному федеральному закону.

Из Приложения N 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» следует, что граждане, которые с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 г. приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В то же время в соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны, в частности, в пункте 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно.

Материалами дела подтверждается, что ФИО2 имеет медицинское образование, с 01.03.1993 года и по настоящее время осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

03.06.2020 ФИО2 обратилась в ГУ УПФ РФ по г. Невинномысску за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Однако решением ГУ УПФ РФ по г. Невинномысску № 365464/20 от 07.07.2020 в назначении указанной пенсии ей было отказано, в том числе по причине отсутствия необходимого специального стажа – 25 лет, указано, что период работы с 01.11.1999 по 12.09.2000 в должности медицинской сестры детского соматического отделения стационара ГУЗ «Кочубеевское территориальное медицинское объединение» не может быть засчитан в стаж с особыми условиями труда, поскольку это не предусмотрено Правилами исчисления сроков выслуги лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года № 1066.

Из копии трудовой книжки ФИО2 следует, что 01.03.1993 она была принята на работу Кочубеевское ТМО на должность медицинской сестры стерилизационного отделения, 06.04.1993 переведена в детское отделение на должность медсестры, 14.08.2009 должность ФИО2 указана медицинская сестра педиатрического отделения, 27.04.2011 уволена в порядке перевода на работу к другому работодателю.

С 01.07.1990 приказом № 206 от 24.09.1990 Кочубеевская центральная районная больница переименована в Кочубеевскоетерриториальноемедицинское объединение. С 01.02.1999 приказом № 26а от 04.02.1999 Кочубеевскоетерриториальноемедицинскоеобъединение переименовано в Государственное Учреждение Здравоохранения «Кочубеевскоетерриториальноемедицинскоеобъединение». С 13.09.2000 приказом № 136 от 13.09.2000 Государственное Учреждение Здравоохранения«Кочубеевское территориальноемедицинскоеобъединение» переименовано в Государственное Учреждение Здравоохранения «Кочубеевская центральная районная больница». С 30.03.2005 приказом № 105 от 01.04.2005 Государственное Учреждение Здравоохранения «Кочубеевская центральная районная больница» переименовано в Муниципальное Учреждение Здравоохранения «Кочубеевскаяцентральная районная больница». 

Из справки № 378 от 24.06.2019, выданной главным врачом ГБУЗ СК «Кочубеевская РБ» следует, что с 01.11.1999 работа ФИО2 выполнялась в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренного трудовым законодательством для должности медсестры. Работа выполнялась на полную ставку в течение полного рабочего дня по непосредственному обслуживанию больных. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ставропольского края «Кочубеевская районная больница» находится на территории сельской местности и обслуживает жителей села Кочубеевского и Кочубеевского района. С 14.08.2009 по 27.04.2011 истец работала в должности медицинской сестры палатной педиатрического отделения стационара больницы на основании приказа от 14.08.2009 № 261. Указанное отделение является лечебно-профилактическим структурным подразделением.

В соответствии с приказом Минздрава РФ от 28.02.2000 № 73 на функциональной основе по территориальному признаку в Территориальныемедицинскиеhttp://127.0.0.1:8079/search/sa_view_doc.php?type=t&id=26600242004281418153121002526286&r=QUFBSWtCQUFMQUFCVEVVQUFB&ext= - word86 организации (ТМО) могли добровольно объединяться в лечебно -профилактические учреждения. Лечебно -профилактические учреждения, как то - больницы всех наименований, медико-санитарные части, лечебно -диагностические центры, поликлиники всех наименований, родильный дом и т.д., предусмотрены списками, утвержденными Постановлениями Правительства РФ № 781 и № 1066.

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от 04.03.2004 № 81-О, право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не связывается законодателем с организационно-правовой формой и наименованием организации, в которой осуществляется лечебная деятельность. Решающее значение имеет вопрос о тождественности должностей и учреждений здравоохранения, с учетом работы в которых досрочно назначается пенсия и которые предусмотрены Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года, и аналогичных должностей и учреждений (организаций), имевших ранее иные наименования, а также тождественность выполняемой работником лечебной и иной работы по охране здоровья населения, дающей право на пенсию.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2, в том числе в спорный период работала в Кочубеевской районной больнице, которая неоднократно переименовывалась. При этом переименование данного учреждения здравоохранения не изменяло его функциональной направленности и целевого назначения.

Несмотря на переименование учреждения, ФИО2 работала в одном и том же учреждении здравоохранения, выполняя по занимаемым должностям функции, непосредственно связанные с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение такой пенсии, включается работа в качестве врачей-специалистов всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе в качестве врачей-руководителей учреждений (их структурных подразделений), осуществляющих врачебную деятельность в больницах всех наименований, а также в качестве среднего медицинского персонала.

Должность медицинской сестры относится к категории среднего медицинского персонала.

Утвержденными этим же Постановлением Правительства РФ, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в пункте 3 предусмотрено, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Аналогичные требования были предусмотрены и утратившими силу Списком и Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066.

С учетом анализа приведенных норм пенсионного законодательства, суд приходит к выводу, что главным условием, определяющим право на досрочную пенсию медицинскимработникам, является вид деятельности работника, а не правовой статус учреждения, с которыми они состояли в трудовых отношениях, в противном случае, гражданин сталкивается с дискриминацией при реализации своего пенсионного права.

В соответствии с вышеуказанными Списками право на досрочное пенсионное обеспечение имеют, в том числе медицинскаяhttp://127.0.0.1:8079/search/sa_view_doc.php?type=t&id=26600242004281418153121002526286&r=QUFBSWtCQUFMQUFCVEVVQUFB&ext= - word93 сестра, медицинскаяhttp://127.0.0.1:8079/search/sa_view_doc.php?type=t&id=26600242004281418153121002526286&r=QUFBSWtCQUFMQUFCVEVVQUFB&ext= - word94 сестра палатная больниц всех наименований.

Ответчиком не оспаривается, что должности, в которых работала в спорный период истица ФИО2, относятся к среднему медицинскому персоналу.

Конституционный Суд РФ в постановлении от 29 января 2004 года N 2-П изложил правовую позицию, согласно которой ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе, независимо от рода и места деятельности.

В области пенсионных прав в рассматриваемом случае, это означает равенство прав всех медицинских работников, выполняющих одни и те же трудовые функции, независимо от места осуществления этих функций.

То обстоятельство, что в результате переименования наименование учреждения здравоохранения, не соответствовало Спискам, не может ограничить пенсионные права истцаФИО2, поскольку она продолжила осуществлять деятельность по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения в должностях, предусмотренных Списками. Кроме того, ответчиком предыдущий и последующие периоды работы истицы в тех же должностях и в том же учреждении были включены в стаж для досрочного назначения пенсии.

Поскольку при утверждении действующих в настоящее время Списка и Правил не учтено имевшее место в 1992 году переименование больниц в территориальныемедицинскиеобъединения, что существенно нарушило пенсионные права истца, суд считает необходимым признать за ней право на включение периода работы в данном учреждении в стаж для досрочного назначение страховой пенсии по старости.

Исходя из вышеизложенного, период работы ФИО2 с 01.11.1999 по 12.09.2000 в должности медицинской сестры детского соматического отделения стационара ГУЗ «Кочубеевскоетерриториальноемедицинскоеобъединение», подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Поскольку пенсионным органом по состоянию на 02.06.2020 стаж истца рассчитан в размере 24 года 7 месяцев 26 дней, то с учетом включенного судом в страховой стаж спорного периода работы истца с 01.11.1999 по 12.09.2000 (10 месяцев 12 дней) в должности медицинской сестры детского соматического отделения стационара ГУЗ «Кочубеевское территориальноемедицинское объединение», истец приобрела стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии в размере 25 лет – 26.11.2019, и с учетом положений п. 19 ч. 1, ч. 1.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», Приложения 7 к ФЗ «О страховых пенсиях», ч. 3 ст. 10 Закона N 350-ФЗ приобрела право на назначение страховой пенсии 26.05.2020 (26.11.2019 + 12 мес. – 6 мес.).

В соответствии с п.п. 1, 2 ст.22 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

Проанализировав все полученные доказательства, суд считает, что ФИО2 имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии, так как на день обращения с соответствующим заявлением к ответчику ее стажпо осуществлению лечебной деятельности, с учетом включения судом спорного периода работы в специальный стаж, составил более 25 лет, следовательно, пенсия должна быть назначена с 03.06.2020. 

Таким образом, по мнению суда, имеются необходимые и достаточные основания для удовлетворения требованийФИО2 в части признания незаконным вынесенного ГУ УПФ РФ по г. Невинномысску решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости - удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонное) № 365464/20 от 07.07.2020 в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы ФИО2 с 01.11.1999 по 12.09.2000 в должности медицинской сестры детского соматического отделения стационара ГУЗ «Кочубеевское территориальноемедицинское объединение».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонное) включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы ФИО2 с 01.11.1999 по 12.09.2000 в должности медицинской сестры детского соматического отделения стационара ГУЗ «Кочубеевское территориальноемедицинское объединение».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонное) назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости с 03.06.2020.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи жалобы через Невинномысский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья А.А. Ульянов