Мотивированное 

решение

 изготовлено 01.12.2025

Дело № 2-2573/2025

59RS0027-01-2025-005258-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кунгур Пермский край 20 ноября 2025 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Зыковой И.А.,

при секретаре Белобородовой О.А.,

с участием истца ФИО1,

третьего лица ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края об установлении в ЕГРН границы земельного участка, площадью 1457, с кадастровым номером №, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, категория – земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в одном километре западнее, в соответствии с координатами поворотных точек.

Свои требования истец обосновывает тем, что является собственником земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1445 кв.м, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, категория - земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: РФ, 

<

адрес>, р-н Кунгурский, 

<

адрес>, в одном километре западнее. Право собственности на земельный участок возникло на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. На земельном участке частично расположен двухквартирный жилой дом, назначение – жилое с кадастровым номером №, жилое помещение в котором с кадастровым номером № площадью 148,2 кв.м по адресу: 

<

адрес>, принадлежит ей на праве собственности. Земельный участок с кадастровым номером 59:24:3550102:11 является ранее учтенным с 1996 года, поскольку отводился под строительство жилого двухквартирного дома застройщикам ФИО2 и ФИО3 По сведениям ЕГРН границы земельного участка были установлены по результатам межевания в начале 2000-х г.г. В настоящее время истец обеспечила вынос границ земельного участка с кадастровым номером № на местности, в результате чего было установлено несоответствие фактических границ земельного участка тем сведениям, которые о нем содержатся в ЕГРН, что свидетельствует о наличии реестровой ошибки. Смежный земельный участок с кадастровым номером №, который граничит с южной стороны с земельным участком, принадлежащим истцу, находится в собственности ФИО2 с 20.09.1996. Свидетельством о государственной регистрации права собственности от 05.05.2006 подтверждается право собственности ФИО2 на часть жилого строения общей площадью 157,5 кв.м, кадастровый № расположенное по адресу 

<

адрес>. Фактически указанные земельные участки с кадастровыми номерами № и № являются смежными по отношению друг к другу, поскольку их границей является середина двухквартирного жилого дома с кадастровым номером №. В настоящее время в целях исправления ошибки в местоположении границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером № ФИО1 совместно с ФИО2 обратились за выполнением кадастровых работ к кадастровому инженеру ФИО4, которой в результате геодезических измерений земельного участка по фактическому использованию 05.09.2025 подготовлен межевой план по исправлению ошибки в местоположении границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в одном километре западнее. По результатам геодезических измерений по фактическому использованию общая площадь земельного участка составила 1457 кв.м, что обосновывается допустимыми предельными минимальными размерами участков для ведения личного подсобного хозяйства и не является препятствием для исправления границ. В межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ кадастровый инженер исправляет и границы смежного земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности ФИО6 в соответствии с фактическим местоположением. Собственники смежных земельных участков границы согласовали, что подтверждается личными подписями в акте согласования, что соответствует требованиям ст. 39 Федерального закона № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», пересечений и наложений не имеется. Часть уточняемого земельного участка с западной стороны попадает в пределы береговой полосы р. Сылва, вследствие чего ей рекомендовано установить границы в судебном порядке. В ходе проведения камеральных работ с использованием сведений ЕГРН (Кадастровый план территории), выяснилось, что земельный участок с кадастровым номером № попадает частично в 20 метровую береговую полосу (Береговая линия бассейна реки Сылва (008.03 р. Шаква (Шаковка)) реестровый номер 59:00-5.96), которая была определена (закоординирована) в 2020 -2023 г.г. Уточняемый участок поставлен на государственный кадастровый учет в 2004 году, а предоставлен в собственность в 1996 году. Конфигурация и площадь земельного участка с кадастровым номером № были определены с учетом фактического землепользования, красных линий, местоположения границ смежных земельных участков, а также местоположения объекта капитального строительства – жилого дома. Указанные обстоятельства препятствуют ей обеспечить проведение кадастровых работ в отношении земельного участка, принадлежащего на праве собственности. На момент передачи участка в собственность первоначальному собственнику прибрежная полоса, береговая полоса р. Сылва, в том числе и р. Шаква отсутствовала. Указанная охранная зона внесена в ЕГРН в части прибрежной защитной полосы в 2020 - 2023 году. Иного способа внести сведения ЕГРН об уточняемом земельном участке не имеется.

Истец ФИО1 в судебном заседании на требованиях настаивала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии, направил отзыв на исковое заявление, указал, что при построении координат земельного участка, указанных в исковом заявлении, площадь земельного участка составила 1457 кв.м., увеличение площади на 12 кв.м., имеется наложение границ на смежный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 258 кв.м. и 30 кв.м., правообладатель участка ФИО2, имеется наложение границ на земли, государственная собственность на которые не разграничена, площадью наложения 219 кв.м., часть земельного участка площадью 50 кв.м. расположена в береговой полосе, происходит наложение границ земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок № площадью наложения 101 кв.м., на земельный участок № площадью наложения 108 кв.м., правообладатель ФИО2, на земли, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 307 кв.м., в связи с чем в исковых требования просят отказать (л.д.36).

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил пояснения по иску, просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.59-61).

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, считает иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 6 Земельного кодекса Российской Федерации, объектами земельных отношений являются земельные участки.

Согласно статье 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

На основании пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон о государственной регистрации недвижимости) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты (пункт 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Отношения, возникающие в связи с осуществлением кадастровой деятельности, регулируются Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

В соответствии со ст.37 Федерального закона № 221-ФЗ, результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

Согласно ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 8 ст. 38 Федерального закона N 221-ФЗ площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

В силу ч. 9 ст. 38 Федерального закона № 221-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет назад и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч. 9 ст. 38 Федерального закона N 221-ФЗ границами земельного участка могут быть признаны границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Таким образом, законодатель допускает возможность установления границ земельного участка по сложившемуся фактически порядку пользования, существующему более 15 лет, если правоустанавливающие документы на землю не содержат информацию о границах и месте нахождения земельного участка. При этом под фактическим пользованием земельным участком в данном случае должно пониматься отсутствие претензий по границе земельного участка со стороны собственников сопредельных территорий. 

На основании пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон о государственной регистрации недвижимости) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты (пункт 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Пунктом 1 статьи 22 Закона о государственной регистрации недвижимости предусмотрено, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с пунктами 1,2 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с заинтересованными лицами, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласно статьей 40 Закона о кадастровой деятельности, результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ, личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка общей площадью 1445 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в одном километре западнее (л.д.11-12,41-45).

Собственником смежного земельного участка с кадастровым номером № является ФИО2 (л.д.46-51).

На земельных участках с кадастровыми номерами № и № расположено здание многоквартирного дома с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> (л.д.26-29).

ФИО1 является собственником помещения с кадастровым номером №, расположенного в здании многоквартирного дома с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес> (л.д.38-40).

ФИО6 является собственником помещения с кадастровым номером №, расположенного в здании многоквартирного дома с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес> (л.д.32-33).

Из межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО4, следует, что в результате кадастровых работ при выносе границ земельного участка с кадастровым номером № выявлена ошибка в определении границ земельных участков №, №, №. Земельный участок № в сведениях ЕГРН имеет категорию земель: земли сельскохозяйственного назначения, поставлен на учет с присвоением кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, соответствует требованиям законодательства о лесной амнистии в части уточнения местоположения границ. По сведения ЕГРН общая площадь уточняемого земельного участка с кадастровым номером № составляет 1445 кв.м. В результате уточнения границ и площади земельного участка общая площадь уточняемого участка составила 1457 кв.м. Увеличение площади на 12 кв.м. не превышает 10% от площади в ЕГРН. Увеличение площади земельного участка не противоречит законодательству в области лесного хозяйства с учетом того, что фактически границы подтверждены иными документами. Исходя из сведений фотоплана местности, оцифрованного в 1999 году, земельный участок по границам, которые в ЕГРН входят в лесной массив, а по границам, указанным в межевом плане, на данной территории расположен дом и скошена трава, данная территория используется круглогодично. При проведении кадастровых работ установлено, что границы уточняемого земельного участка не существуют на местности пятнадцать и более лет, не закреплены с использованием забора, при этом существуют межи и объекты капитального строительства, позволяющие определить местоположение границ земельного участка на местности. Согласно карте градостроительного зонирования Кунгурского муниципального округа, образуемый земельный участок располагается в территориальной зоне СХ-2 (зона коллективных садов и садово-огородных участков). Правила землепользования и застройки муниципального образования Кунгурский муниципальный округ утверждены Постановлением администрации Кунгурского муниципального округа от 09.09.2022 № 171-01-09-1326. В границах земельного участка с кадастровым номером № расположен объект с кадастровым номером №. Согласование местоположения границы уточняемого земельного участка проведено в установленном порядке. Акт согласования составлен в соответствии с требованиями действующего законодательства. Межевание земельного участка выполнено по фактически занимаемой площади (л.д.16-23).

Судом установлено, что земельный участок, находящийся во владении истца, используется им в тех же границах, которые представлены в межевом плане от 05.09.2025, спора о границах земельного участка нет, чьи-либо права и интересы межеванием земельного участка не нарушаются. 

В судебном заседании установлено, что заявленные требования связаны не с установлением права собственности на спорный объект недвижимости, а лишь с уточнением местоположения границ и площади используемого истцом земельного участка. Уточняемый земельный участок является ранее учтенным, фактически находится в своих границах, обозначенных по периметру участка межами. Уточняемый земельный участок истца находится в прежних границах, существующих на местности более 15 лет.

Как следует из искового заявления и пояснений истца, земельный участок с кадастровым номером № попадает частично в 20 метровую береговую полосу (Береговая линия бассейна реки Сылва (008.03. р. Шаква (Шаковка)), которая определена в 2020-2023 г.г.

В соответствии со ст. 105 Земельного кодекса РФ могут быть установлены виды зон с особыми условиями использования территорий, в том числе и водоохранная зона.

Согласно ст. 65 Водного кодекса РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира (ч. 1). В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности (ч. 2).

Сведения о водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах включаются в государственный водный реестр (п. 8 ч. 4 ст. 31 Водного кодекса РФ).

Постановлением Правительства РФ от 29.04.2016 N 377 утверждены Правила определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаев и периодичности ее определения (далее - Правила), в соответствии с п. 14 которых местоположение береговой линии (границы водного объекта) считается определенным со дня внесения сведений о местоположении береговой линии (границы водного объекта) в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с приказом Камского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов № 208 от 25.08.2014 «Об установлении границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос Камского водохранилища» в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером № внесены сведения в виде ограничения прав на земельный участок, предусмотренные ст. 56 Земельного кодекса РФ, срок действия с 13.03.2015.

Истец ссылается на то, что с 2024 является собственником земельного участка с кадастровым номером № право собственности на который зарегистрировано в установленном законом порядке. Кроме того, земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет в 2004 году, а в собственность предоставлен в 1996 году первоначальному собственнику, на момент передачи участка в собственность береговая полоса отсутствовала.

Нахождение части земельного участка в водоохранной зоне или прибрежной защитной полосе не ограничивает оборот земельного участка, а лишь накладывает определенные ограничения в использовании такого участка (ограничивает виды деятельности в границах участка).

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, кроме как в судебном порядке, не представляется возможным. 

В случае неудовлетворения исковых требований в данной части право истца на установление границ земельного участка с кадастровым номером № по его фактическому использованию будет нарушено. 

При указанных обстоятельствах, суд считает, что исковые требования истца об установлении границ земельного участка в соответствии с межевым планом от 05.09.2025 следует удовлетворить.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

установить границы земельного участка, кадастровый №, общей площадью 1457 кв.м., разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, категория – земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в одном километре западнее, в соответствии с координатами поворотных точек:

Сведения об уточняемых земельных участках

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Решение суда является основанием для внесения изменений в государственный кадастровый учет относительно границ и площади земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.А.Зыкова