Дело №2-22/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Чегдомын 15 января 2019 г.

Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего - судьи Костиной Е.В.,

при секретаре Тарасенок Н.А.,

с участием представителя истца - администрации городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района к ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, о расторжении договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского поселения «Рабочий 

<

адрес>» Верхнебуреинского муниципального района 

<

адрес> обратилась в суд к ответчику с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что между администрацией Верхнебуреинского муниципального района 

<

адрес> и М заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, находящегося в государственной собственности земельного участка с разрешенным использованием под реконструкцию временного строения для проживание под здание гостиницы, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Земельный участок был предоставлен сроком на пять лет. По условиям договора арендная плата за год составляла 87 330,43 руб. с ежемесячной оплатой 7 277,54 руб. не позднее 20 числа текущего месяца с перечислением на счет арендодателя. Условиями договора также было предусмотрено о ежегодном изменении арендной платы путем корректировки индекса инфляции на текущий год в соответствии с Федеральным законодательством. Арендная плата по договору за 2017 год составила 106 662,36 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – 193 564,20 руб. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ с ответчика взыскана задолженность по договору аренды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец просит взыскать с ответчика задолженность по оплате аренды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, (л.д.28-30) в сумме 106 662,36 руб. и пеню 9779,16 руб., а всего взыскать 116 441,52 руб., а также расторгнуть с М договор аренды земельного участка. 

В судебном заседании представитель истца – администрации городского поселения «Рабочий 

<

адрес>» заявленные требования поддержала в полном объеме.

Ответчик М в судебное заседание, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, не прибыл, предоставил отзыв, в котором с исковыми требованиями не согласился, пояснил суду, что согласно условиям договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ размер арендной платы составлял 87 330,43 руб. с ежемесячной оплатой аренды – 7 277,54 руб., согласно условиям договора размер арендной платы изменяется ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год, в этом случае исчисление и уплата аренды осуществляется на основании дополнительных соглашений к договору. За период с ноября 2017 по настоящее время уведомления о размере арендной платы ему не поступали, соглашения с ним не заключались. Размер арендной платы в 2017 году в сумме 106662,36 и за 10 месяцев 2018 г. в сумме 193564,20 безосновательны. Считает, что должен заплатить арендодателю сумму аренды – 87 330,43 в год, исковые требования признает в этой сумме. Земельный участок используется им по назначению, на реконструкцию строения им потрачено более 5 млн. рублей, считает, что расторжение с ним договора аренды земельного участка существенно нарушает его права и понесение им существенных финансовых потерь. Исковые требования признает в сумме размера аренды 87 330,43 руб. и неустойки в сумме 4 660,06 руб. 

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле (судебные извещения, размещение информации о месте и времени рассмотрения дела на официальном сайте Верхнебуреинского районного суда 

<

адрес> - www. vbureinsky.hbr@sudrf.ru), руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил о рассмотрении дела при данной явке.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно подп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со статьями 606, 607, 608 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В аренду могут быть переданы земельные участки. Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В соответствии со ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (земельным участком). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы, определяются договором аренды. Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

В соответствии со ст. 621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Суд, изучив условия договора аренды и руководствуясь положениями статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», установил, что принятие уполномоченными органами местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договора аренды земельного участка независимо от воли сторон договора аренды и без внесения в текст договора подобных изменений, а также без уведомления арендодателем арендатора, даже если договором аренды определено внесение изменений о порядке оплаты по соглашению сторон и уведомление арендатора. 

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Верхнебуреинского муниципального района и М был заключен договор аренды №, согласно которому арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 27:05:0601094:214, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с разрешенным использованием для размещения гостиниц и прочих мест временного проживания с фактическим использованием под реконструкцию временного строения для проживания под здание гостиницы, общей площадью 1092 кв. метров. Срок аренды участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Договор заключен на 5 лет. Размер арендной платы составляет в год 87 330 руб. 43 коп., в месяц 7 277 руб. 54 коп. Арендная плата вносится ежемесячно не позднее 20 числа текущего месяца путем перечисления на единый счет УФК по хабаровскому краю. За нарушение срока внесения арендной платы, арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования от размера невнесения арендной платы за каждый календарный день просрочки. 

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. №171-ФЗ «О внесении изменений в земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена с января 2016 года были переданы Верхнебуреинским муниципальным районом в распоряжение городского поселения «рабочий 

<

адрес>».

Согласно п.3.4 договора аренды, размер арендной платы изменяется ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с Федеральным законом при изменении базовой ставки арендной платы. В этом случае исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании дополнительных соглашений к договору, уведомлений.

Согласно уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ, М сообщено об увеличении размера арендной платы до 8888,53 руб. 

Более того, ранее при вынесении решения суда по делу 2-791/2017 установлено, что размер арендной платы в 2017 году составил 8888,53 руб. ежемесячно. 

Таким образом, доводы М о том, что он не знал об увеличении размера арендной платы, не соответствуют действительности.

Согласно уточненному расчету исковых требований, задолженность М по договору аренды за период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 106 662,36 руб., сумма неустойки (пени) – 9779,16 руб. (л.д. 28-30).

В период судебного разбирательства ответчиком был произведен платеж в размере 40 000 руб. в счет уплаты задолженность по арендной плате перед арендодателем(л.д.27).

За период аренды земельного участка М свои обязательства по внесению арендной платы не исполнял, в связи с чем образовалась задолженность по оплате им аренды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом условий п. 3.4 договора аренды в сумме 66 662,36 руб. (106 662,36 руб. - 40 000 руб.) 

В соответствии со ст.ст.330, 331 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Согласно п. 5.2 договора аренды, заключенного между истцом и ответчиком, за нарушение срока внесения арендной платы арендатором уплачивается пеня из расчета 1/300 ставки рефинансирования размера невнесения арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Согласно уточненному расчету исковых требований размер неустойки за период неуплаты аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 9779,16 руб. (л.д.31)

Руководствуясь статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 614, статьями 309, 310, пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации суд считает, что исковые требования администрации городского поселения «Рабочий 

<

адрес>» подлежат удовлетворению. 

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по 01.11.2018 по оплате аренды земельного участка в размере 66 662,36 руб., пеня - 9779,16 руб. 

В части требований истца о расторжении спорного договора аренды земельного участка, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором (п. 1). По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или договором (п. 2). В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным (ч. 3).

Следовательно, односторонний отказ от исполнения договора является юридическим фактом, ведущим к прекращению исполнения обязательства и не требует обращения в суд с иском о расторжении договора.

В то же время, пунктом 2 ст. 452 ГК РФ установлен порядок расторжения договора, в соответствии с которым требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Кроме того, из императивной нормы - п. 3 ст. 619 ГК РФ следует, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Договор аренды земельного участка был заключен сроком на 5 лет (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Так как по истечении срока действия договора арендатор продолжал пользоваться земельным участком при отсутствии возражений со стороны арендодателя, он возобновлен на неопределенный срок.

В силу пункта 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими законами или договором. Одним из оснований расторжения договора по требованию одной из сторон по решению суда является существенное нарушение договора другой стороной (подпункт 1 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

При этом согласно статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В пункте 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 29 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть третья статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В качестве существенного нарушения условий договора аренды заявитель указывает на неисполнение арендатором обязанностей по внесению арендной платы.

Между тем в материалах дела отсутствуют доказательства соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, письменное предупреждение о необходимости исполнения М указанных выше обязательств в разумный срок, а также предложений расторгнуть договор, истец в исковой период не направлял.

Таким образом, доказательств соблюдения истцом требования закона в данной части суду не представлено.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца о расторжении договора аренды земельного участка, поскольку каких-либо предупреждений, уведомлений, в которых ставился бы вопрос о необходимости погашения задолженности, а также предложений расторгнуть договор, истцом до обращения в суд с настоящим иском, не направлялось.

В соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден на основании пп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, в размере 2493,25 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3, 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации городского поселения «Рабочий 

<

адрес>» 

<

адрес> к М удовлетворить частично. 

Взыскать с М в пользу городского поселения «Рабочий 

<

адрес>» Верхнебуреинского муниципального района 

<

адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по 01.11.2018 задолженность по оплате аренды земельного участка в размере 66 662,36 руб., пеню 9779,16 руб., а всего взыскать 76 441,52 руб.

Взыскать с М государственную пошлину в размере 2493,25 руб. в доход бюджета Верхнебуреинского муниципального района 

<

адрес>.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Верхнебуреинский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.В. Костина