Дело № 2-226/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Болхов 15 августа 2017 г.

Болховский районный суд Орловской области в составе: 

председательствующего судьи Гузева В.А. с участием

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

при секретаре Лоншаковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Болховского районного суда Орловской области гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Болховского района Орловской области о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился суд с иском к администрации Болховского района Орловской области о предоставлении жилого помещения. В обоснование иска указал, что относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2013 году он был включен в Реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением. Обучался в Болховской специальной (коррекционной) образовательной школе-интернате, а затем в Орловском техникуме агротехнологий и транспорта. В настоящее время стоит в жилищной очереди, но жилым помещением не обеспечен, в собственности жилья не имеет, хотя жилое помещение должно было быть предоставлено ему вне очереди после окончания учебного заведения. Истец просит суд обязать ответчика предоставить ему вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, площадью не менее 33 квадратных метров за счет бюджета Орловской области, отвечающее санитарным и техническим требованиям, на территории г. Болхова Орловской области.

В судебное заседание 15.08.2017 истец ФИО1 не явился, просил рассмотреть дело в своё отсутствие. В судебном заседании 19.07.2017 он изложенные в иске обстоятельства подтвердил; уточнил исковые требования и просил суд обязать ответчика предоставить ему жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда (л.д.46). 

Представитель истца ФИО1 изложенные в иске обстоятельства подтвердил, на уточнённых исковых требованиях настаивал. 

Представитель ответчика - администрации Болховского района Орловской области в судебном заседании ФИО2 полагалась на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - Департамента финансов Орловской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в своё отсутствие (л.д.56, 76).

Представитель третьего лица - Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил суду письменные возражения, в которых ссылался на то, что истец имеет право на предоставление жилого помещения не по договору социального найма, а по договору найма специализированного жилого помещения (л.д.48-50, 59).

Представитель третьего лица - Департамента строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом. Представил суду письменные возражения, в которых ссылался на то, что истец имеет право на предоставление жилого помещения не по договору социального найма, а по договору найма специализированного жилого помещения (л.д.52-54, 75).

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит уточнённые исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с п.1 ст.109.1 Жилищного кодекса РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 года № 159-ФЗ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно ч.3 ст.3 Закона Орловской области от 06.12.2007 года № 727-ОЗ (в редакции Закона Орловской области от 05.05.2017 № 2108-ОЗ), по договору найма специализированного жилого помещения жилое помещение должно предоставляться детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по месту их жительства общей площадью жилого помещения на одного человека в размере 33 квадратных метров. В случае отсутствия жилых помещений общей площадью жилого помещения на одного человека в размере 33 квадратных метров по месту жительства ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из-за конструктивных и технических параметров многоквартирного жилого дома или жилого дома размер общей площади жилого помещения на одного человека, предоставляемого в соответствии с настоящим Законом, уменьшается не более чем на 5 квадратных метров или увеличивается не более чем на 12 квадратных метров.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребёнком-сиротой (л.д.11-12).

На основании постановления главы администрации Болховского района Орловской области от 23.04.2013 года № 229 истец признан нуждающимся в обеспечении жилым помещением и включен в Реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, в качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда Болховского района Орловской области (л.д.13-15, 24-26).

В Реестре детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда Болховского района Орловской области, допущена описка в указании отчества истца: отчество указано «Валерьевич», а не «Андреевич», фамилия, имя и дата рождения указаны правильно. Однако у суда не вызывает сомнения и не оспаривается ответчиком тот факт, что в данном реестре числится именно истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В связи с этим суд расценивает это как описку в документе и считает доказанным, что в Реестр внесён именно истец - ФИО1.

Истец достиг совершеннолетия 16.03.2015 года, в 2014 г. окончил КСКОУ ОО «Болховская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат», в 2015 г. окончил БОУ ОО «Орловский техникум агротехнологий и транспорта» по специальностям облицовщик-плиточник, маляр и штукатур, но жилым помещением до настоящего времени не обеспечен. В настоящее время он сохраняет право на предоставление жилого помещения, его порядковый номер в очереди - № 8 (л.д.16-23). 

Истец не имеет жилого помещения на праве собственности, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Между тем, постановлением главы Болховского района Орловской области от 17.01.2008 № 14 за истцом закреплено право пользования жилым помещением по месту жительства его опекуна по адресу: 

<

адрес> (л.д.37, 77).

Как видно из наследственного дела после смерти ФИО5 (деда истца), жилой дом по месту регистрации истца (

<

адрес>) принадлежал на праве собственности ФИО5 и завещан его другому внуку ФИО6 В связи с этим никаких прав на наследственное имущество со стороны истца не усматривается (л.д.61-74).

Таким образом, истец в силу закона имеет право на обеспечение жилым помещением посредством его внеочередного представления по договору специализированного найма по окончании срока пребывания в образовательных организациях, но до настоящего времени жилым помещением не обеспечен. При этом действующее законодательство не ставит возможность предоставления жилых помещений по договорам специализированного найма указанной категории граждан в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений, наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от времени постановки на учет, включения в список.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым обязать ответчика предоставить истцу благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда в г.Болхове Болховского района Орловской области общей площадью в размере 33 кв.м по договору найма специализированного жилого помещения на состав семьи - один человек.

В случае отсутствия жилых помещений общей площадью жилого помещения на одного человека в размере 33 квадратных метров по месту жительства истца из-за конструктивных и технических параметров многоквартирного жилого дома или жилого дома размер общей площади жилого помещения на одного человека, предоставляемого в соответствии с настоящим решением, может быть уменьшен не более чем на 5 кв.м. или увеличен не более чем на 12 кв.м.

Уплаченную при подаче иска государственную пошлину в размере 300 руб. истец в тексте искового заявления просил не взыскивать с ответчика, в связи с чем она относится на счёт истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Болховского района Орловской области о предоставлении жилого помещения удовлетворить. 

Обязать администрацию Болховского района Орловской области предоставить ФИО1 вне очереди благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда в г.Болхове Болховского района Орловской области общей площадью в размере 33 кв.м. по договору найма специализированного жилого помещения на состав семьи один человек.

В случае отсутствия жилых помещений общей площадью жилого помещения на одного человека в размере 33 квадратных метров по месту жительства ФИО1 из-за конструктивных и технических параметров многоквартирного жилого дома или жилого дома размер общей площади жилого помещения на одного человека, предоставляемого в соответствии с настоящим решением, может быть уменьшен не более чем на 5 кв.м. или увеличен не более чем на 12 кв.м.

Государственную пошлину в сумме 300,00 руб., оплаченную при подаче иска, отнести на счёт ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Болховский районный суд Орловской области в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме (мотивированное решение суда) изготовлено 15.08.2017 года. 

Председательствующий В.А. Гузев