Дело № 2-4352/2018

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25.09.2018 г.Владивосток

Ленинский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи Синицына К.В., при секретаре Берекет Е.Б., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в заочном порядке гражданское дело по исковому заявлению и.о. Приморского транспортного прокурора к ООО «ПримПортБункер», третьи лица Дальневосточное управление государственного морского надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, ИП ФИО2, о возложении обязанности, 

УСТАНОВИЛ:

и.о. Приморского транспортного прокурора обратился в суд с вышеназванным иском, в обоснование заявленных требований указав, что Приморской транспортной прокуратурой в ходе проведенного анализа исполнения законодательства в сфере безопасности мореплавания установлена факт нахождения морского судна - т/к «Тантал» (ИМО №) в точке № на внешнем рейде морского порта Владивосток с 07.05.2018, в условиях, не обеспечивающих безопасную стоянку судна, что угрожает безопасности мореплавания и судоходства на акватории морского порта Владивосток, а также создаёт опасность загрязнения окружающей среды. Морское судно т/к «Тантал» принадлежит на праве собственности ООО «ПримПортБункер». Тип судна - нефтеналивное / химовоз. Международной морской организацией (ИМО) судну присвоен идентификационный №. В соответствии с актом инспектирования судна от ДД.ММ.ГГГГ на судне находится донкерман и поочерёдно (неделя - через неделю) капитан со старшим помощником; класс судна приостановлен по причине не прохождения очередного освидетельствования; на судне имеется 3 тонны дизельною топлива, около 100 литров масла; судно обесточено, для запуска вспомогательною дизель - генератора необходимо накачать воздух в пусковые баллоны, аккумуляторы аварийного освещения разряжены, нет возможности включить якорные огни; наблюдается поступление воды в помещение рулевой машины через сальник баллера руля, на момент осмотра в поддоне баллера руля имеется около 100 литров масло - водяной смеси; сроки поверок спасательною и противопожарною имущества частично истекли; на судне отсутствуют продукты питания; оставшиеся члены экипажа намерены покинуть судно в ближайшее время. На основании комиссионного осмотра сделано заключение, что безопасная стоянка судна не обеспечивается, судно представляет собой опасность для судоходства, близ стоящих судов и окружающей среды. В случае затопления судна «Тантал» в результате непринятия судовладельцем необходимых мер в водную среду акватории морского порта Владивосток попадут невыработанные остатки судового топлива, машинною масла, нефтесодержащих льяльных вод, нефтепродуктов, содержащихся в силовой установке и судовых магистралях, что приведет к загрязнению и засорению акватории, дна и берегов морского порта Владивосток. Кроме того, коррозия и разложение затонувшею стального корпуса судна под воздействием морской воды повлечет за собой негативные изменения в водной среде акватории морского порта, что является недопустимым. Помимо этого, непринятое судовладельцем необходимых мер влияет на безопасность мореплавания, так как в отсутствие наружного освещения, огней обозначающих оконечности судна, возможны столкновения с ним иных судов, в результате которых может быть причинен вред жизни и здоровью граждан.

Просит обязать ООО «ПримПортБункер» (ИНН №, юр. адрес: 

<

адрес>, 690001) обеспечить безопасную стоянку судна «Тантал» ИМО 8907670 путём: укомплектования экипажа судна в соответствии с нормами, установленными свидетельством о минимальном безопасном составе экипажа судна от ДД.ММ.ГГГГ в количестве 10 человек: капитан, старший помощник капитана, вахтенный помощник капитана, 2 вахтенных матроса, старший механик, второй механик, вахтенный механик, вахтенный моторист, судовой повар; обеспечения данного экипажа продовольствием и водой; разработки планов мероприятий по обеспечению безопасности судна в период длительной стоянки, утвержденных судовладельцем и согласованных с капитаном морского порта; установления для судна электропитания; использования рабочих огней и палубного освещения в тёмное время суток; обеспечения готовности двигателей к запуску в зависимости от обстановки и гидрометеорологических условий; обеспечения связи с капитаном морского порта; поверки спасательного и противопожарного оборудования; устранения поступления воды в помещение рулевой машины.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении. Не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства. 

Ответчик, третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах, с учетом положений ст.ст.167, 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц в порядке заочного производства. 

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства в их совокупности, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В судебном заседании установлено, что Приморской транспортной прокуратурой в ходе проведенного анализа исполнения законодательства в сфере безопасности мореплавания установлена факт нахождения морского судна - т/к «Тантал» (ИМО 8907670) в точке № на внешнем рейде морского порта Владивосток с ДД.ММ.ГГГГ, в условиях, не обеспечивающих безопасную стоянку судна, что угрожает безопасности мореплавания и судоходства на акватории морского порта Владивосток, а также создаёт опасность загрязнения окружающей среды.

Морское судно т/к «Тантал» принадлежит на праве собственности ООО «ПримПортБункер». Тип судна - нефтеналивное / химовоз. Международной морской организацией (ИМО) судну присвоен идентификационный номер №. ДД.ММ.ГГГГ между ПАО СКБ Приморья «Примсоцбанк» (далее по тексту - банк) и ООО «ПримПортБункер» заключен договор об открытой кредитной линии.

С целью обеспечения обязательств ДД.ММ.ГГГГ между банком и ООО «ПримПортБункер» заключен договор залога недвижимого имущества, в соответствии с которым залогодатель - ООО «ПримПортБункер» передал в залог залогодержателю - банку морское судно «Тантал».

В соответствии с п. 2.6 договора залога залогодатель - ООО «ПримПортБункер» обязан принимать меры, необходимые для сохранения закладываемою имущества, включая проведение капитальною и текущих ремонтов, продление класса регистра и др.

В связи с допущенными нарушениями условий возврата кредитных средств по кредитному договору банк взыскал в судебном порядке задолженность солидарно с ООО «ПримПортБункер», ФИО3 и ФИО4 Также, суд по решению обратил взыскание путём реализации с публичных торгов на судно «Тантал».

ДД.ММ.ГГГГ между банком и ИП ФИО2 заключен договор уступки права требования, в соответствии с которым банк уступил ИП ФИО2 право требования от ООО «ПримПортБункер» исполнения обязательств по кредитному договору, ДД.ММ.ГГГГ составлен а кт приёма - передачи права требования и документов.

Судно «Тантал» с мая 2018 года по настоящее время находится в точке № на внешнем рейде морского порта Владивосток.

В соответствии с актом инспектирования судна от ДД.ММ.ГГГГ на судне находится донкерман и поочерёдно (неделя - через неделю) капитан со старшим помощником; класс судна приостановлен по причине не прохождения очередного освидетельствования; на судне имеется 3 тонны дизельною топлива, около 100 литров масла; судно обесточено, для запуска вспомогательною дизель - генератора необходимо накачать воздух в пусковые баллоны, аккумуляторы аварийного освещения разряжены, нет возможности включить якорные огни; наблюдается поступление воды в помещение рулевой машины через сальник баллера руля, на момент осмотра в поддоне баллера руля имеется около 100 литров масло - водяной смеси; сроки поверок спасательною и противопожарною имущества частично истекли; на судне отсутствуют продукты питания; оставшиеся члены экипажа намерены покинуть судно в ближайшее время.

На основании комиссионного осмотра сделано заключение, что безопасная стоянка судна не обеспечивается, судно представляет собой опасность для судоходства, близ стоящих судов и окружающей среды.

В соответствии со свидетельством о минимальном безопасном составе экипажа судна, выданным капитаном морского порта Восточный ДД.ММ.ГГГГ, судно считается безопасно укомплектованным экипажем, если в нём находится персонал, численность и звания / должности которою не ниже следующих (всего 10 человек): капитан, старший помощник капитана, вахтенный помощник капитана, 2 вахтенных матроса, старший механик, второй механик, вахтенный механик, вахтенный моторист, судовой повар.

В соответствии с требованиями ст.ст. 210, 211 ГК РФ на собственнике имущества, помимо правомочий владения, пользования и распоряжения, лежит также бремя содержания принадлежащего ему имущества и риск случайной гибели имущества.

Согласно положениям ч. 1 ст. 53 КТМ РФ каждое судно должно иметь на борту экипаж, члены которого имеют надлежащую квалификацию и состав которого достаточен по численности для обеспечения безопасности плавания судна, защиты морской среды, выполнения требований к соблюдению рабочего времени на борту судна, а также недопущения перегрузки членов экипажа судна работой.

При осуществлении контроля в морских портах соответствие состава экипажа судна данным, содержащимся в свидетельстве о минимальном составе экипажа судна, обеспечивающего безопасность, является подтверждением того, что судно укомплектовано экипажем, обеспечивающим безопасность плавания судна (ч. 2 ст. 53 КТМ РФ).

Пунктом 3.1 приложения 1 «Руководство по применению принципов минимального безопасного состава экипажа судна» Резолюции Ассамблеи ИМО, принятой на 27-й сессии (21-30 ноября 2011), № А.1047 (27) установлено, что при определении минимального безопасного состава экипажа судна должен соблюдаться, помимо прочих, принцип способности несения безопасной ходовой навигационной вахты и вахты в порту, машинной и радиовахты в соответствии с правилом ?ІІІ/2 Международной конвенции о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты, а также поддерживать общий надзор за судном.

Правило ?ІІІ/2 «Организация и принципы несения вахты» Международной конвенции обязывает администрации требовать от капитана каждого судна обеспечения того, чтобы организация вахты соответствовала требованиям по несению безопасной вахты или вахт, принимая во внимание преобладающие обстоятельства и условия, и чтобы под общим руководством капитана вахтенные механики, как определено в Кодексе ПДНВ, под руководством старшего механика постоянно были готовы по вызову прибыть в машинные помещения и, если это требуется, находились в этих помещениях во время своего дежурства.

Определение минимального безопасного состава экипажа судна должно основываться в силу требований п.п. 3 п. 1.2 приложения 2 «Руководство по 4 определению минимального безопасного состава экипажа судна» Резолюции Ассамблеи ИМО № А. 1047 (27) на соблюдении принципа эксплуатации судна и заботы о персонале судна, объединяющего задачи, обязанности и ответственность, требуемые для поддержания общей и личной безопасности всего персонала на судне и рабочего состояния спасательного, противопожарного оборудования и других систем безопасности.

Министерством морского флота СССР (письмом от 29.03.1983 № 33) введено в действие с 01 января 1984 года переработанное и дополненное Наставление по борьбе за живучесть судов Министерства морского флота СССР (НБЖС) - РД 31.60.14-81.

В соответствии с п. 1.3.4. НБЖС для герметизации судна, борьбы с водой, пожарами, паром, дымом, утечкой газа, для ликвидации повреждений технических средств, защиты от оружия массового поражения (ОМП) и для спасания людей на судне при численности 15-50 чел. создаются аварийная партия, аварийная группа машинного отделения; при численности экипажа менее 15 чел. - аварийная группа.

В силу п. 1.3.5. НБЖС командиром аварийной партии машинного отделения назначается второй механик.

Разделом 1.5 НБЖС определены обязанности экипажа по обеспечению живучести судна.

Таким образом, отсутствие на борту судна второго механика в соответствии с требованиями Наставлений по борьбе за живучесть судов недопустимо, во-вторых, отсутствие последнего ставит под угрозу жизнь и здоровье других находящихся на судне членов экипажа, а также может повлечь причинение вреда морской среде.

Кроме этого, в соответствии с ч. 1 ст. 60 КТМ судовладелец обязан обеспечить членам экипажа судна, в том числе безопасные условия труда; охрану их здоровья; наличие спасательных средств; бесперебойное снабжение продовольствием и водой; наличие надлежащих помещений (кают, столовых, санитарных узлов, медицинских пунктов и помещений для отдыха) и др.

Согласно п. 7 Порядка обеспечения питанием экипажей морских судов, за исключением судов рыбопромыслового флота, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 30.09.2002 № 122, судовладелец обеспечивает организацию питания членов экипажей судов, снабжение водой, топливом, кухонным и столовым оборудованием и инвентарем, тарой для получения и хранения продуктов.

В связи с указанными обстоятельствами, а также учитывая положения Резолюции Ассамблеи ИМО № А. 1047 (27) «Принципы минимального безопасного состава экипажа судна», свидетельством о минимальном безопасном составе экипажа судна т/к «Тантал» предусмотрена должность судового повара.

Отсутствие на борту судна повара свидетельствует о неисполнении судовладельцем обязанности, предусмотренной федеральным законодательством, а также нарушает права работников - членов экипажа т/к «Тантал» на обеспечение надлежащим питанием.

Исходя из положений п. 134 Общих правил плавания и стоянки судов в морских портах Российской Федерации и на подходах к ним, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 26.10.2017 № 463 (далее - Общие правила), стоянка судов в морском порту сверх времени, необходимого для осуществления погрузо-разгрузочных огіераций и/или обслуживания судна (далее - длительная стоянка), осуществляется по согласованию с оператором морского терминала с разрешения капитана морского порта на длительную стоянку судна в морском порту на основании заявки судовладельца, в которой указываются в том числе, место и время предполагаемой длительной стоянки в морском порту, состав стояночного экипажа, порядок несения вахтенной службы, с указанием контактных данных лица, ответственного за безопасную длительную стоянку судна.

Судно, стоящее на якоре, должно держать главные двигатели в готовности в зависимости от обстановки и гидрометеорологического прогноза. Судно, стоящее на якоре, в тёмное время суток должно использовать имеющиеся рабочие огни и палубное освещение. Судно, стоящее с отданными с носа и кормы якорями, кроме огней и знаков, предусмотренных правилом 30 МППСС-72, должно нести в тёмное время суток белый огонь, а в светлое время суток - красный флаг, спущенные с кормы у якорной цепи на половину высоты надводного борта судна (п. 90 Общих правил).

Перед постановкой нефтеналивного судна на длительную стоянку должна быть выполнена полная зачистка и дегазация грузовых танков и насосных отделений (п. 135 Общих правил).

Согласно п. 136 Общих правил запасы жидкого топлива на судне, находящемся на длительной стоянке, могут быть оставлены только с разрешения капитана морского порта.

В соответствии с п. 137 Общих правил суда, находящиеся в морском порту на длительной стоянке, должны иметь планы мероприятий по обеспечению безопасности судна в период длительной стоянки, утверждённые судовладельцем и согласованные с капитаном морского порта.

Во время длительной стоянки суда обеспечиваются связью с капитаном морского порта (п. 138 Общих правил).

В нарушение указанных требований закона и подзаконных нормативных правовых актов обеспечение живучести судна путем его наделения экипажем судовладельцем не организовано.

Стоянка судна т/к «Тантал» не соответствует требованиям ст. 53 КТМ РФ, а также вышеуказанным пунктам Общих правил. Кроме того судовладелец не исполняет обязанность, предусмотренную ст. 210 ГК РФ по содержанию своего имущества.

Так, на принадлежащем ООО «ПримПортБункер» и находящемся на внешнем рейде в морском порту Владивостока т/к «Тантал» отсутствует минимальный стояночный экипаж, нет вахтенной службы, план мероприятий по обеспечению безопасности судна в период длительной стоянки не разработай, с капитаном порта не согласован, не обеспечена готовность двигателей к запуску, в тёмное время суток не используются рабочие огни и палубное освещение, в связи с обесточенностью судна, связь с капитаном порта Владивосток не обеспечена, имеется свободный доступ на судно посторонних лиц, существует угроза затопления, на судне отсутствует продовольствие и вода, имеется поступление воды в помещение рулевой машины; сроки поверок спасательного и противопожарного имущества частично истекли. В связи с чем, требования, заявленные и.о. Приморского транспортного прокурора законны и подлежат удовлетворению. 

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, с ответчика в муниципальный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление и.о. Приморского транспортного прокурора к ООО «ПримПортБункер», третьи лица Дальневосточное управление государственного морского надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, ИП ФИО2, о возложении обязанности – удовлетворить.

Обязать ООО «ПримПортБункер» (ИНН №, юр. адрес: 

<

адрес>, 690001) обеспечить безопасную стоянку судна «Тантал» ИМО 8907670 путём: укомплектования экипажа судна в соответствии с нормами, установленными свидетельством о минимальном безопасном составе экипажа судна от ДД.ММ.ГГГГ в количестве 10 человек: капитан, старший помощник капитана, вахтенный помощник капитана, 2 вахтенных матроса, старший механик, второй механик, вахтенный механик, вахтенный моторист, судовой повар; обеспечения данного экипажа продовольствием и водой; разработки планов мероприятий по обеспечению безопасности судна в период длительной стоянки, утвержденных судовладельцем и согласованных с капитаном морского порта; установления для судна электропитания; использования рабочих огней и палубного освещения в тёмное время суток; обеспечения готовности двигателей к запуску в зависимости от обстановки и гидрометеорологических условий; обеспечения связи с капитаном морского порта; поверки спасательного и противопожарного оборудования; устранения поступления воды в помещение рулевой машины.

Взыскать с ООО «ПримПортБункер» в бюджет Владивостокского городского округа государственную пошлину в размере в размере 6 000 рублей.

В соответствии со ст.237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке - в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд города Владивостока в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судья К.В.Синицын