Дело №12-218/2023

25RS0029-01-2023-005656-93

РЕШЕНИЕ

г.Уссурийск 22 ноября 2023г. 

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу Хо П.Ю. на постановление на постановление Военного комиссариата г.Уссурийска Приморского края XXXX от ДД.ММ.ГГг. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

в отношении Хо П.Ю., XXXX, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Военного комиссара г.Уссурийска Приморского края XXXX от ДД.ММ.ГГг. Хо П.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб. 

Не согласившись с вынесенным постановлением, заявителем подана жалоба в суд, в которой просит постановление отменить, ссылаясь на то, что в его действиях состава инкриминируемого правонарушения. Указывает, что решением Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ решение призывной комиссии от ДД.ММ.ГГг. в рамках весеннего призыва было признано незаконным. Умысла на совершение правонарушения со стороны заявителя не имеется, так как им было реализовано право, предусмотренное статьей 46 Конституции РФ, а именно право на судебную защиту.

В судебное заседание заявитель не явился, извещен надлежащим образом, ходатайства об отложении дела не представлено.

Судья, изучив доводы жалобы, проверив материалы административного дела, полагает следующее.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГг. Хо П.Ю. нарушены правила воинского учёта, выразившиеся в неявке гражданина, обязанного состоять на воинском учёте, по вызову (повестке) военного комиссариата г.Уссурийск Приморского края, осуществляющего воинский учёт в установленное время и место без уважительной причины.

Указанные обстоятельства послужили основание для составления должностными лицами ДД.ММ.ГГ в отношении Хо П.Ю. протокола об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении был передан на рассмотрение Военному комиссару г.Уссурийска Приморского края, который посчитал установленными имеющимися в деле доказательствами, в связи с чем привлек Хо П.Ю. к административной ответственности, предусмотренной статьей 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Между тем согласиться с выводами должностного лица нельзя, поскольку в рассматриваемом случае не учтены значимые для соблюдения установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности обстоятельства.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного статьей 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции действовавшей на момент совершения административного правонарушения) выражается, в том числе, в неявке гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины.

Уважительные причины такой неявки перечислены в пункте 2 статьи 7 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

При этом, перечень причин уважительности неявки гражданина, у казанные в пункте 2 указанной не является исчерпывающим, поскольку абзацем 5 пункта 2 статьи 7 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" указывает, что могут быть и иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.

Решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд.

Жалоба гражданина на решение призывной комиссии должна быть рассмотрена в течение пяти рабочих дней со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а жалоба гражданина на заключение призывной комиссии - в течение одного месяца со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае обжалования гражданином решения (заключения) призывной комиссии выполнение этого решения (действие этого заключения) приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда (пункт 7 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе").

Согласно пункту 4 статьи 29 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" решение призывной комиссии субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина может быть обжаловано им в суд. Решение призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда.

Судом установлено, что решением Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГг. признано незаконным решение призывной комиссии Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГг. (протокол XXXX) о призыве Хо П.Ю., ДД.ММ.ГГ года рождения на военную службу.

Данным решением суда установлено, что в соответствии с решением призывной комиссии Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ (протокол XXXX) Хо П.Ю. призван на военную службу, указанное решение было принято на основании медицинского освидетельствования истца, проведенного ДД.ММ.ГГ, и профессионального психологического отбора, проведенного ДД.ММ.ГГ, согласно которым истцу была определена категория годности к военной службе – А (показатель предназначения 1), с отправкой в войска – ДД.ММ.ГГ. 

Согласно сообщению КГА ПОУ «Дальневосточный технический колледж» защита дипломного проекта истцу назначена на ДД.ММ.ГГ по специальности «Строительство зданий и сооружений».

Признавая решение призывной комиссии незаконным, судом сделан вывод, что поскольку, призывные мероприятия в виде медицинского освидетельствования истца от ДД.ММ.ГГ, и профессионального психологического отбора от ДД.ММ.ГГ были проведены до окончания отсрочки, предоставленной истцу в связи с обучением до ДД.ММ.ГГ, призывная комиссия не имела законных оснований принимать обжалуемое решение на основании результатов мероприятий по призыву, проведенных с нарушением требований закона - в период действия отсрочки от призыва на военную службу истца.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что решением Уссурийского районного суда от ДД.ММ.ГГ, решение призывной комиссии Уссурийского городского округа ДД.ММ.ГГ признано незаконным, следовательно, в рамках мероприятий по призыву, проведенных с нарушением требований закона у призывной комиссии не имелось оснований для проведения мероприятий по призыву в отношении Хо П.Ю.

Согласно пункт 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

Учитывая все вышеизложенного, постановление Военного комиссара г.Уссурийска Приморского края XXXX от ДД.ММ.ГГг., состоявшиеся в отношении Хо П.Ю. по настоящему делу об административном правонарушении, не может быть признано законным и подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

РЕШИЛ:

Жалобу Хо П.Ю. удовлетворить.

Постановление Военного комиссариата г.Уссурийска Приморского края XXXX от ДД.ММ.ГГг., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Хо П.Ю., отменить. 

Производство по делу об административном правонарушении прекратить, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.

Судья Н.В. Онищук