О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об оставлении административного искового заявления без движения

г. Волгоград 13 января 2017 года

Судья Тракторозаводского районного суда г. Волгограда Буланцева О.Ю., ознакомившись с административным иском Межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по транспортному налогу, по пене по транспортному налогу, по пене по налогу на имущество,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России N 9 по Волгоградской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 26 810 рублей, по пене по транспортному налогу в размере 1 486 рублей 59 копеек, по пене по налогу на имущество в размере 2 рубля 27 копеек.

Проверив представленные документы, судья считает, что данное административное исковое заявление подлежит оставлению без движения, поскольку оно не соответствует требованиям КАС РФ.

Часть 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на судебную защиту. 

Вместе с тем, несмотря на то, что право на судебную защиту является неотъемлемым правом каждого, его реализация ставится в зависимость от соблюдения лицом, обращающимся в суд за защитой своих прав, предусмотренного действующим законодательством порядка его осуществления.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 126 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.

В силу ч. 7 ст. 125 КАС РФ административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.

В соответствии с ч. 1 ст. 130 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. 

По смыслу положений части 7 статьи 125, пункта 1 части 1 статьи 126, части 2 статьи 287 КАС РФ во взаимосвязи с положениями части 3 статьи 135 КАС РФ, административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обращаясь в суд с административным иском должен представить доказательства соблюдения положений части 7 статьи 125 КАС РФ.

К числу таких данных относятся сведения о направлении административного искового заявления и приложенных к нему документов участвующим в деле лицам, а также уведомление о вручении этой корреспонденции либо сведения о неполучении указанных документов. Эту обязанность должен выполнить административный истец, осуществляющий публичные полномочия. Обращение административного истца в суд с административным иском не освобождает его от соблюдения процессуальных требований, предусмотренных положениями КАС РФ на стадии принятия административного искового заявления к производству суда.

Приложенный к административному исковому заявлению список внутренних почтовых отправлений не свидетельствует о выполнении административным истцом МИ ФНС №9 по Волгоградской области требований части 7 статьи 125 КАС РФ, поскольку не позволяет убедиться в получении административным ответчиком копии административного искового заявления и документов, к нему приложенных, что исключает возможность принятия административного искового заявления к производству суда. Отсутствие таких сведений является препятствием для принятия судом административного иска и возбуждения административного дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 70 КАС РФ письменные доказательства представляются в суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

К административному исковому заявлению не приложены документы, подтверждающие полномочия лиц по заверению копий документов и удостоверению их подлинности, которыми заверен ряд приложенных к административному иску копий документов, а именно на инспекторов ФИО3 и Куцман.

Кроме того, административным истцом не представлены сведения о сроках начисления и датах уплаты ответчиком налога на имущество, на который произведено начисление пени в сумме 2 рублей 27 копеек, не приложены сведения о том, за какие транспортные средства и за какой отчетный период производилось начисление транспортного налога в размере 26 810 рублей, с какого периода (даты) начисляется пеня по транспортному налогу и по налогу на имущество.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о несоответствии поданного заявления требованиям, содержащимся в ст.ст. 125, 126 КАС РФ, и считает необходимым оставить заявление без движения, предоставив истцу срок для исправления недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 130 КАС РФ, судья

о п р е д е л и л :

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по транспортному налогу, по пене по транспортному налогу, по пене по налогу на имущество, – отставить без движения, о чем немедленно известить истца.

Предоставить Межрайонной ИФНС России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по Волгоградской области срок для устранения указанных в настоящем определении недостатков до ДАТА ИЗЪЯТА.

Разъяснить истцу, что в случае, если недостатки не будут устранены в установленный срок, заявление будет считаться не поданным и возвращено заявителю со всеми приложенными к нему документами, что не препятствует повторному обращению в суд после устранения допущенных нарушений.

На определение может быть подана частная жалоба в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в течение 15 дней.

Судья О.Ю.Буланцева