№ 2- 509/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2017года Центральный районный суд г. Комсомольска- 

на-Амуре Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи -Тучиной О.В.

при секретаре - Кузнецовой А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО 10 к ФИО1, ФИО2, ФИО2, КГКУ «Бикинский детский психоневрологический интернат», действующему в интересах несовершеннолетнего ФИО 10, ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО 2 и ФИО 6, о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, 

у с т а н о в и л:

ФИО 10 обратилась в суд с иском к ответчикам ФИО4 о признании их утратившими право пользования жилым домом (адрес) снятии с регистрационного учета. При этом истец указала, что указанный выше жилой дом принадлежит ей на праве собственности на основании договора мены и свидетельства о праве на наследство по закону. Ранее дом принадлежал ей, ее отцу ФИО 4 признанному решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от (дата) умершим, а также ее матери ФИО 5, умершей (дата), сестре истца- ФИО 6, умершей (дата). В период с 1998 года, когда истец находилась в детском доме, как сирота, оставшаяся без попечения родителей, в указанном жилом доме были зарегистрированы ФИО1 и его дети. Согласия на регистрацию семьи С-ных, как указывает истец, она не давала, когда по выходу из детского дома вселилась в указанный дом, в нем никто не проживал, вещей, принадлежащих их семье, не было, местонахождение ответчиков истцу неизвестно. Поскольку истец является собственником указанного выше жилого дома, а ответчики никогда не были членами ее семьи и с ней не проживали, просит признать их утратившими право пользования указанным жилым домом, а также снять их с регистрационного учета.

Определением суда в порядке подготовки дела к судебному разбирательству от 07.12.2016г. в качестве третьего лица по делу привлечено УМВД России по Хабаровскому краю в лице ОВМ УВМД России по г.Комсомольску-на-Амуре. 

Определением суда в порядке подготовки дела к судебному разбирательству от 29.12.2016г. в качестве соответчиков по делу привлечены: в интересах несовершеннолетнего ФИО 10 – КГКУ «Бикинский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» ( после изменения наименования «Бикинский детский психоневрологический интернат»), в интересах несовершеннолетних детей ФИО 6 и ФИО5 – опекуна ФИО3. 

В судебном заседании истец поддержала исковые требования, при этом дала пояснения, соответствующие изложенному выше. Дополнительно пояснила, что после направления ее как сироты, в детский дом, с ней были направлены и все имеющиеся документы, в том числе и домовая книга. После выхода из детского дома, она вселилась и проживала в принадлежащем ей доме, оформив все необходимые документы. В находящейся у нее домой книге в доме зарегистрирована она и ее ребенок, однако, при оформлении детского пособия, в паспортном столе ей было сообщено о регистрации в доме семьи С-ных, однако на каком основании они были зарегистрированы в доме, ей не сообщено. Она не желает предоставлять квартиру ответчикам как для проживания, так и для регистрации. 

Ответчик ФИО1 исковые требования в судебном заседании признал и пояснил, что в настоящее время освободился из мест лишения свободы, остальные указанные истцом в качестве ответчиков лица, являются его детьми. Также пояснил, что он является родственником истца по линии родителей, в то время когда она находилась в детском доме, органы опеки дали разрешение на вселение в жилой дом по (адрес), и разрешили регистрацию в доме на время проживания. Поскольку домовую книгу найти не смогли, завели новую, органы ФМС произвели регистрацию. В последствие, ему из детского дома сообщили, что в связи с достижением истцом совершеннолетия в скором времени, она будет вселяться в свой дом, в связи с чем, необходимо освободить его, что он и сделал, семья выехала из указанного выше жилого дома. 

В судебном заседании ответчик ФИО2, надлежаще извещенная о месте и времени рассмотрения дела, не присутствовала, об уважительности причин неявки суд не извещала, ранее судебное извещение получено ею лично, суду дано согласие на ее СМС -уведомление, согласно телефонограмме, не желает участвовать в рассмотрении дела, поэтому суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии в ответчика соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Также в судебном заседании не присутствовал представитель ГКГУ «Бикинский детский психоневрологический интернат», в возражениях на иск- директор интерната ФИО 7 просил в удовлетворении иска отказать, поскольку у несовершеннолетнего ФИО6, хотя и имеется 1/6 доли в праве собственности на (адрес), он фактически проживал и был зарегистрирован в жилом (адрес), принадлежащем истцу, пр этом квартира в (адрес) признана непригодной для проживания распоряжением Комсомольского муниципального района от (дата) (№). Члены семьи собственника в силу п.п.1,2 ст.31 ЖК РФ имеют право пользования жилым помещением наравне с собственником жилого помещения. 

Ответчик – ФИО3 –опекун несовершеннолетних ФИО 3 и ФИО5 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была надлежаще извещена по месту жительства, о причинах неявки суд не извещала. Почтовое извещение не было получено адресатом по неизвестной причине и возвращено с отметкой «истек срок хранения», ранее судебное извещение с приложенным к нему иском и документами ответчиком получено. В силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признаётся его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела. 

В силу п.1 ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. 

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не присутствовал, отбывает наказание в (адрес), о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещен, согласно расписке, имеющейся в материалах дела, в которой ответчик также указал на не согласие с иском, каких- либо других возражений суду не представил. 

Учитывая изложенное, суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствии в соответствии со ст. 167 ГПК РФ. 

В судебном заседании представитель третьего лица, не его самостоятельных требований - УМВД России по Хабаровскому краю в лице ОВМ УВМД России по г.Комсомольску-на-Амуре, представитель Министерства образования и науки Хабаровского края участия не принимали, о месте и времени рассмотрения дела извещены, в связи с чем суд рассматривал дело в отсутствии указанных лиц. 

При этом, представитель органа опеки представил отзыв на иск, согласно которому указал, что несовершеннолетние дети ФИО5 и ФИО 3 переданы под опеку ФИО3, ФИО 10 –помещен под надзор ГКГУ «Бикинский детский психоневрологический интернат». Постановлениями от (дата) №(№) и (№) и (№) от (дата) в целях защиты реализации прав подопечных, с учетом того, что жилое помещение по (адрес) заключением межведомственной комиссии от (дата) (№) признано не пригодным для проживания, по достижении 14-летнего возраста указанных несовершеннолетних, признать за ними право на включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда края по договорам найма. Представитель Министерства ФИО 8., действующая на основании доверенности, указала также, что несовершеннолетние С-ны не являются членами семьи собственника ФИО 10, поэтому законных оснований для сохранения за ними права на принадлежащее ей жилье и сохранения регистрации в нем, не имеется, в связи с чем, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Выслушав пояснения истца, ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу. 

В силу ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений. 

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища. 

В соответствии со ст. ст. 209, 218, 235 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения имуществом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи... Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам... Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, обращение взыскания на имущество по обязательствам в соответствии со ст. 237 ГК РФ. 

Собственник вправе требовать защиты своих нарушенных прав (ст. 304 ГК РФ). 

В судебном заседании установлено, что жилой дом по (адрес) находился в собственности семьи К-ных – ФИО 4 – отца истца, ФИО 5 –матери истца, ФИО 6 – сестры истца и собственности истца- ранее до брака имевшей фамилию ФИО7, на основании договора мены от (дата).

В последствие, мать истца умерла (дата), а сестра -(дата), отец ушел из дома (дата) года и больше не вернулся. Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от (дата) ФИО8 объявлен умершим. 

Истец, являясь несовершеннолетней, оставшейся без попечения родителей, была направлена в детский (адрес), организационно-правовая форма которого неоднократно изменялась, и где находилась на полном государственном обеспечении в период с (дата) по (дата), что подтверждается справкой КГКУ «Детский дом №10» от (дата). По выходу из детского дома истец, будучи единственным наследником, оформила наследственные права, а также зарегистрировала право собственности на весь дом по ул Арсеньева, 6 в установленном законом порядке. 

В период нахождения истца в детском доме, с согласия органа опеки ответчик ФИО1 с семьей временно был вселен в указанный выше жилой дом по договору найма с регистрацией по адресу проживания. 

Указанные обстоятельства подтверждаются: справкой ХГУП «Хабкрайинвентаризация» от (дата) (№), договором мены от (дата), свидетельством о рождении, о расторжении брака, свидетельством о браке, свидетельством о праве на наследство от (дата), свидетельством о государственной регистрации права собственности на жилой дом от (дата) и земельный участок по тому же адресу, выданное истцу (дата) №(№) и (№) соответственно, решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от (дата), домовой книгой по (адрес), предоставленной истцом, копией домовой книги для регистрации граждан по (адрес), заведенной при регистрации ФИО1 и детей в указанном выше жилом доме, принадлежащем истцу, и из которой следует, что С-ны зарегистрированы по договору «поднайма», т.е. временно. Также указанные обстоятельства не оспаривались сторонами в судебном заседании.

Из справки (№)-па (выписки из домовой книги), выданной ПУС МУП «ЕРКЦ» (дата), а также подлинника домовой книги, переданной семье К-ных при заключении договора мены в 1993 году прежними собственниками, следует, что в доме значатся зарегистрированными истец и ее несовершеннолетняя дочь ФИО 9 

Согласно домовой книге, начатой ФИО9 в связи с регистрацией в жилом доме по (адрес), указано на то, что семья зарегистрирована в указанном жилом доме по договору «поднайма», т.е. свидетельствует также о временном характере проживания семьи С-ных в жилом доме истца.

Статьёй 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. 

Согласно части 2 той же нормы, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании... 

В соответствии с п.1, 2, 7 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника (супруг, дети, родители) имеют право пользования жилым помещением наравне с собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения. 

В соответствии с ч.4 ст.31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи... 

В соответствии со ст. ст. 288, 292 ГК РФ гражданин, имеющий в собственности жилой дом, квартиру, пользуется им для личного проживания и проживания членов их семей. Члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством. Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом. 

Статья 671 ГК РФ предусматривает, что по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем… 

Согласно ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО1 с детьми с согласия органа опеки, был вселен в жилой дом по ул Арсеньева, 6 в г.Комсомольске-на-Амуре на период пребывания несовершеннолетней ФИО10 (после изменения фамилии ФИО 10) в детском доме, временно, по договору найма, поскольку иных оснований для их вселения и регистрации не имелось и ответчиками не указано. После выпуска истца из детского дома, истец вселилась в принадлежащий ей дом, который ответчики к этому времени освободили, и вывезли принадлежащее им имущество. Ответчики не являлись и не являются членами семьи истца, вселились в дом в период ее не проживания в доме и нахождения под опекой учреждения для детей, оставшихся без попечения родителей, и учитывая отсутствие в доме на тот момент каких –либо других членов семьи истца, поэтому, по выводу суда, утратили право пользования указанным жилым помещением по окончании периода времени, на который им предоставлено для проживания указанное жилое помещение. Иных оснований для сохранения за ними права пользования указанным жилым домом ответчиками не предоставлено в силу положений ст. 56 ГПК РФ. 

Более того, ФИО1 исковые требования были признаны и в силу ст. 173 ГПК РФ судом это признание принято во внимание, учитывая отсутствие нарушений закона и прав третьих лиц при этом. 

Следует обратить внимание на то, что всем детям ФИО1 и их умершей матери ФИО11 принадлежит на праве долевой собственности по 1/6 доли жилого помещения-(адрес), которое заключением межведомственной комиссии от (дата) (№) признано не пригодным для проживания, что подтверждается заключением межведомственной комиссии и решением Комсомольского районного суда Хабаровского края от (дата), вступившим в законную силу. В связи с чрезвычайной ситуацией законодательными актами Правительства Российской Федерации и Хабаровского края было предусмотрено оказание помощи всем пострадавшим от наводнения и оставшимся без жилья. 

Кроме того, несовершеннолетние ФИО 10, ФИО 3 и ФИО5 находятся под опекой как дети, оставшиеся без попечения родителей ( мать умерла, отец лишен родительских прав по решению суда), и Постановлениями Министерства образования и науки Хабаровского края от (дата) №(№) и (№) и (№) от (дата) в целях защиты реализации прав подопечных Постановлениями Министерства образования и науки Хабаровского края от (дата) №(№) и (№) и (№) от (дата) в целях защиты реализации прав подопечных по достижении 14-летнего возраста указанных несовершеннолетних, за ними признано право на включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда края по договорам найма. 

Вместе с тем, отсутствие иного жилья у ответчиков С-ных, в том числе и несовершеннолетних, не имеет правового значения для разрешения спора по существу, учитывая, что законные основания для возникновения какого-либо права на указанное выше жилое помещение, принадлежащее истцу, у ответчиков отсутствуют. 

В соответствии с п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" снятие с регистрационного учета гражданина производится на основании решения суда о признании утратившим право пользования жилым помещением либо о выселении данного гражданина.

В соответствии со ст. 2 Положения о Федеральной миграционной службе, утв. Указом Президента РФ от 19.07.2004г. № 928, основными задачами ФМС России являются: осуществление регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и контроля за соблюдением гражданами и должностными лицами правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации.. 

В соответствии с ч.2 ст. 35 ФЗ от 03.07.2016 года № 305-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их перекурсоров и в сфере миграции» на МВД Российской Федерации распространено действие нормативных правовых актов и актов управления упраздненной Федеральной миграционной службы ФМС России в сфере миграции в части, не противоречащей нормативным правовым актам МВД РФ впредь до издания соответствующих нормативных правовых актов МВД РФ. 

Учитывая, что ответчики ФИО1, его дети ФИО2, ФИО2, а также его дети, не достигшие совершеннолетия ФИО 10, ФИО5 и ФИО 3, признаны утратившими право пользования жилым домом (адрес), они подлежат снятию их с регистрационного учета, так как сохранение регистрации противоречит требованиям закона.

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО 10 - удовлетворить. 

Признать ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО 10, ФИО5 и ФИО 3 утратившими право пользования жилым домом (адрес).

УМВД России по (адрес) в лице ОВМ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре снять ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО 10, ФИО5 и ФИО 3 с регистрационного учета по адресу - (адрес). 

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре. 

Судья О.В. Тучина