дело № 2-6222-17

Решение

 

Именем Российской Федерации

г. Якутск 20 июля 2017 г. 

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Лукина Е.В., при секретаре Ивановой В.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) о признании отказа в назначении пенсии незаконным, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Якутске Республики Саха (Якутия) (далее - УПФ в г. Якутске) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Свои требования мотивирует тем, что в марте 2017 г. обратилась в УПФ в г. Якутске с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии. Решением ГУПФ в г. Якутске от 31.03.2017 г. в назначении указанной пенсии ей было отказано. Отказ УПФ в г. Якутске мотивирован тем, что специальный стаж у истца отсутствует. Так, полностью не были зачтены периоды работы истца в должности санитарки в ___ Ответчик считает, что не подтвердился специальный стаж в соответствии со Списком, как работнику здравоохранения, постоянно и непосредственно работающему с радиоактивными веществами. Истец не согласен с вынесенным решением УПФ в г. Якутске и просит его отменить и обязать назначить страховую пенсию по старости с момента ее обращения в УПФ в г. Якутске. 

В судебном заседании представители истца по доверенности ФИО2 и ФИО3 полностью поддержали требования, которые изложены в исковом заявлении ФИО1 Дополнительно просили взыскать с ответчика 25 000 руб. в счет понесенных расходов на оплату услуг представителя. 

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 с исковыми требованиями не согласна и просит в их удовлетворении отказать в полном объеме. 

Свидетель М., допрошенный в судебном заседании по ходатайству представителей истца суду показал, что работает в ___ в должности ___. Свидетель показал, что ФИО1 весь свой рабочий день находится в помещении отделения радионуклидной диагностики. При этом в указанном помещении готовится препарат и выделяются отходы. Пациенты находятся в комнате ожидания, им вводятся вещества и при этом всегда присутствует санитарка, то есть истец по настоящему делу. 

Суд, выслушав выступления сторон, допросив свидетеля и изучив представленные материалы дела, приходит к следующему. 

В силу п. 1 ч. Ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Из материалов дела следует, что решением УПФ в г. Якутске от 31.03.2017 г. № 76618/17 ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия у нее требуемой продолжительности специального стажа.

По подсчетам ответчика, которые указаны в оспариваемом решении, страховой стаж ФИО1 на момент обращения составил 20 лет 04 месяца 08 дней, наличия специального стажа не установлено.

При этом УПФ в г. Якутске не включил в специальный стаж истца периоды ее работы в должности санитарки в ГАУ РС(Я) «___» в периоды с 01.10.1998 г. по 18.11.1998 г., с 01.06.2006 г. по 21.09.2008 г., с 10.03.2009 г. по 05.03.2017 г. ввиду неподтвержденности вредных условий труда со ссылкой на положения раздела XIX Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Суд после изучения предоставленных доказательств, приходит к выводу о включении в специальный стаж истца заявленного периода работы и удовлетворении исковых требований. 

При этом суд исходит из того, что постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 утвержден Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту лет (по старости) на льготных условиях.

Названным Списком № 1 в разделе XIX "Учреждения здравоохранения" предусмотрены "работники учреждений здравоохранения, постоянно и непосредственно работающие с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ, а также на гамма-терапевтических аппаратах" (позиция 12300000-17541).

При этом в силу п. 7 Разъяснения № 5, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 01.10.1998 г. по18.11.1998 г. работала санитаркой радионуклидной диагностики ___; с 01.06.2006 г. по 21.09.2008 г. и с 10.03.2009 г. по настоящее время санитаркой отделения радионуклидной диагностики ___; 

Согласно п. 23 Постановления Госкомтруда СССР от 12.09.1990 г. N 369/16-52 "Об утверждении положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий" в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций, в которых должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", применяемым также при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

В соответствии со справкой, уточняющей условия труда, № 01-01-24/58 от 26.07.2016 г., ГАУ РС(Я) «РБ № 1» подтверждается работа ФИО1 полный рабочий день в ГАУ РС(Я) РБ № 1-НЦМ. 

Из показаний свидетеля М., который работает ___ ГРК работа истца постоянно и непосредственно связана с действиями ионизирующих излучений. 

В материалах дела представлена утвержденная в 2012 г. должностная инструкция санитарки отделения радионуклидной диагностики. Согласно указанной должностной инструкции в обязанности санитарки входит текущая уборка помещения, сопровождение больных после обследования, плановые генеральные уборки. 

Кроме того, согласно представления Консультативно-диагностического центра от 07.06.2017 г. истец работает в отделении, которое использует радионуклид. Все сотрудники и в том числе и ФИО1 находятся в зоне действия ионизирующего излучения. 

Занятость истца на работе непосредственно связанной с радиоактивными веществами, подтверждается и другими представленными материалами дела. 

Так, в деле представлен приказ генерального директора НЦМ от 26.04.2006 г. о составлении списка сотрудников, которые имеют профессиональный контакт с источниками ионизирующих излучений. Согласно указанному приказу ФИО1 включена в список.

Также в материалах дела имеются и другие внутренние приказы, которые однозначно указывают на то, что ФИО1 связана именно с радиоактивными веществами в течение полного рабочего дня. 

Все вышеуказанное позволяет суду сделать вывод о том, что периоды работы истца в должности санитарки в ГАУ РС(Я) «___» подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочную пенсию.

С учетом включенных периодов работы специальный стаж истца на момент ее обращения в пенсионный орган составил более 7 лет 6 месяцев. Соответственно на момент обращения истца в пенсионный орган, а именно 09.03.2017 г., у нее имелось право на досрочное назначение пенсии, в связи с чем суд считает, что за ФИО1 должно быть признано право на досрочную пенсию с указанной даты.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Интересы истца в ходе рассмотрения дела представляла ФИО3, расходы на оплату услуг представителя подтверждаются договором об оказании юридических услуг от 01.06.2017 г. По соглашению определена стоимость юридических услуг в 25 000 руб. и оплата подтверждена соответствующей распиской. 

С учетом обстоятельств дела суд считает, что исковые требования в данной части с учетом принципов справедливости и разумности в пользу истицы подлежит взысканию 10 000 руб. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) о признании отказа в назначении пенсии незаконным – удовлетворить частично. 

Отменить решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске № 76618/17 от 31 марта 2017 г. об отказе ФИО1 в установлении досрочной страховой пенсии.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске включить в страховой стаж ФИО1 периоды ее работы с 01.10.1998 г. по 18.11.1998 г., с 01.06.2006 г. по 21.09.2008 г., с 10.03.2009 г. по 05.03.2017 г. в должности санитарки Государственного автономного учреждения Республики Саха (Якутия) «___» и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 09 марта 2017 г. 

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) в пользу ФИО1 10 000 (десять тысяч) руб. в счет компенсации расходов, понесенных на оплату услуг представителя. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья ___ Е.В. Лукин

___

___

___