Гражданское дело №2-460/2019

УИД: 05RS0017-01-2019-000846-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«17» декабря 2019 года г. Избербаш

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Магомедовой Н.И., 

при секретаре судебного заседания Магомедовой Ш.О,

с участием адвоката Алиевой З.Р., представившей ордер № от ДД.ММ.ГГГГ. и удостоверение №, 

представителя органа опеки и попечительства Управления Образованием Администрации городского округа «город Избербаш» ФИО1 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ. №),

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Избербаш гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, поданному представителем по доверенности ФИО4, к ФИО6, ФИО7, ФИО8, к третьим лицам, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, – ОВМ ОМВД России по г.Избербаш, Органу опеки и попечительства Администрации городского округа «город Избербаш» о признании ответчиков утратившими права пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>; снятии ответчиков с регистрационного учета по месту жительства в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, 

установил:

ФИО3, действуя через своего представителя по доверенности ФИО4, обратился в Избербашский городской суд Республики Дагестан с указанным исковым заявлением, в обоснование которого указал следующее.

Ответчики ФИО11 зарегистрированы по месту жительства по адресу: 

<

адрес>. Собственником указанной квартиры является ФИО3 (истец) на основании Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 30.07.2019г. Ответчики самостоятельного права пользования квартирой не имеют, с 2016 года в квартире не проживают, они были формально зарегистрированы в этой квартире по их просьбе; членами семьи истца они также не являются. Кроме того, ответчики новый адрес или иные контактные данные не сообщили, их вещей в квартире нет, коммунальные платежи не оплачивают. С 2016 года в квартире ответчики не появлялись. В то же время на ответчиков в связи с их регистрацией в квартире истца начисляются коммунальные платежи, которые оплачиваются истцом, тем самым нарушаются права истца. Кроме того, сам факт регистрации в квартире ответчиков затрудняет возможные сделки с квартирой, что также нарушает права истца. В то же время ответчики нарушают и действующее законодательство о регистрации по месту жительства.

Согласно ч.1 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением.

В соответствии со ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник вправе требовать устранения нарушения его прав, даже если они не связаны с лишением владения.

В соответствии со ст.7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» №5442-1 от 25.06.1993г., снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства.

Согласно ст.6 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» №5442-1 от 25.06.93г., гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

Следовательно, ответчики, выехав из квартиры, принадлежащей на праве собственности истцу, должны были принять меры по снятию с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>, для чего подать заявление о регистрации по новому месту жительства или месту пребывания. Добровольно они этого не делают, в связи с чем, истец вынужден обратиться в суд с данным иском.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В связи с вышеизложенным, просит суд признать утратившими права пользования ответчиками ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>; снять с регистрационного учета по месту жительства в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, ответчиков - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Истец ФИО3, будучи надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, не просил отложить или рассмотреть дело без его участия, в связи с чем, дело в силу ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), рассмотрено без его участия. 

В судебном заседании представитель истца по доверенности от 04.10.2019г. ФИО4 поддержала исковые требования в полном объеме и просила удовлетворить их по изложенным в исковом заявлении основаниям. При этом пояснила, что сам истец ФИО3 в настоящее время находится в г. Астрахань, где обучается в Астраханском государственном политехническом колледже, о чем к делу приложена соответствующая справка. По просьбе ответчика ФИО6 истец зарегистрировал ее и ее дочерей в принадлежащей ему на праве собственности квартире формально для получения определенных социальных услуг по месту регистрации. В последующем, истец и его родители неоднократно обращались к ФИО6 с просьбой добровольно сняться с регистрационного учета, однако последняя уклонялась от совершения указанных действий, хотя каких-либо возражений в этой части не высказывала. Ответчики родственниками истцу не являются, в его квартире никогда не проживали, фактическое их место нахождения истцу неизвестно, личных вещей ответчиков в квартире истца также не имеется. Помимо истца и ответчиков в его квартире зарегистрированы его родители.

Ответчики ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, принятыми судом мерами установить их место нахождения и жительства не представилось возможным. Из искового заявления усматривается, что ответчики по месту регистрации не проживают, несмотря на то, что зарегистрированы по указанному адресу.

По запросу суда от 13.12.2019 №4939 участковому уполномоченному полиции ОМВД России по г.Избербаш было поручено провести проверку по последнему известному месту жительства ответчиков, указанному истцом в исковом заявлении, то есть по адресу: 

<

адрес>.

Из ответа ОМВД России по г.Избербаш от 13.12.2019 №05/11784 и рапорта УУП ОМВД РФ по г.Избербаш ФИО9 следует, что на момент проверки ответчики отсутствовали дома; в ходе поквартирного обхода данного дома и профилактической беседы с соседями установлено, что вышеуказанные лица (ответчики) по указанному адресу зарегистрированы, но не проживают; установить место нахождения ФИО7, ФИО6, ФИО8 не представилось возможным.

С учетом того, что на момент рассмотрения дела судом, не представилось возможным установить место нахождения ответчиков ФИО7, ФИО6, ФИО8, дело рассмотрено на основании ст.167 ГПК РФ в отсутствие ответчиков, однако, в целях защиты их прав и интересов, судом в соответствии со ст.50 ГПК РФ определением от 13.12.2019г. был назначен адвокат в качестве их представителя, согласно установленному графику дежурств.

В судебном заседании адвокат по назначению Алиева З.Р. просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку неизвестны причины отсутствия ответчиков по указанному адресу и их позиция по настоящему делу. 

Представитель третьего лица Отдела МВД России по г. Избербаш в лице Отдела по вопросам миграции, будучи надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, не сообщил суду о причинах неявки, не просил об отложении дела на другой срок или рассмотрении дела в его отсутствие, с чем, дело, согласно ст.167 ГПК РФ, рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Представитель третьего лица – органа опеки и попечительства Управления Образованием Администрации ГО «г. Избербаш» ФИО1 рассмотрение настоящего дела оставила на усмотрение суда. 

По ходатайству истца в судебном заседании была допрошена свидетель ФИО10, которая дала суду следующие показания.

Истец ФИО3 приходится ей соседом. Она проживает в 

<

адрес> около 25 лет. В квартире напротив под № проживают супруги Магомедовы - родители истца, а сам истец проживает и обучается в г. Астрахань. Семью Д-вых в квартире истца никогда не видела, около 5-6 лет назад слышала от матери истца о том, что она формально прописала в квартиру сына знакомых толи для оформления социальных услуг толи для получения детских пособий. С ее слов ей также известно, что она (мать истца) искала ответчиков для добровольного снятия с регистрационного учета, но так и не смогла найти.

Суд, заслушав представителя истца ФИО4, представителя ответчиков адвоката Алиеву З.Р., заключение представителя органа опеки и попечительства, допросив свидетеля, исследовав письменные доказательства по делу, оценив их в совокупности, приходит к следующему выводу.

Согласно ст.46 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.

В соответствии с п.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве обратиться в суд, за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в связи с чем, суд находит обоснованным обращение ФИО3 за защитой своих прав и законных интересов. 

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом.

Согласно выписке из ЕГРН от 15.11.2019г. ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является собственником квартиры, общей площадью 45,4 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>. 

В соответствии с ч.1 ст.30 ЖК РФ, ч.ч.1,2 ст.288 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В соответствии с ч.2 ст.31 ЖК РФ, ст.292 ГК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В соответствии с ч.1. ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В судебном заседании из объяснений представителя истца ФИО4 и показаний свидетеля ФИО13 установлено, что ответчики ФИО6, ФИО7, ФИО8 в указанной квартире не проживали ни одного дня; членами семьи истца не являются; по месту регистрации не проживают, коммунальные услуги по месту регистрации не оплачивают, бремя содержания жилого помещения не несут, имущества в указанном жилом доме не имеют.

В соответствии с ч.1 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно записям домовой книги и выписке из домовой книги №519 от 14.11.2019г. на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> ответчики ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрированы по указанному адресу с 2013г., а ответчик ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., - с ДД.ММ.ГГГГ г. Из содержания искового заявления и объяснений представителя истца ФИО4 следует, что с момента регистрации по настоящее время ответчики по указанному адресу не проживают. 

Согласно справке за №2997 от 16.09.2019г. ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обучается в ГБПОУ АО «Астраханский государственный политехнический колледж» на очной форме на 3 курсе на бюджетной основе с 01.09.2017г. 

Согласно справке за № от 14.11.2019г. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный по адресу: 

<

адрес>, имеет состав семьи: ФИО14-мать, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО15-отец, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

До обращения в суд истцом ФИО3 предпринимались меры для снятия ответчиков ФИО6, ФИО7, ФИО8 с регистрационного учета по указанному адресу, однако, согласно письму врио начальника ОВМ ОМВД России по г.Избербаш ФИО16, гр-ну ФИО5 отказано в снятии с регистрационного учета ответчиков, и рекомендовано обратиться с данным вопросом в суд, ссылаясь на то, что снятие с регистрационного учета гражданина РФ без его волеизъявления не предусмотрено.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Исходя из положений ч.1 ст.56 ГПК РФ и ч.2 ст.292 ГК РФ доказывания наличия оснований для сохранения права пользования жилым помещением возлагается на ответчика. Ответчиками ФИО6, ФИО7, ФИО8, а также их представителем адвокатом Алиевой З.Р. в опровержение доводов истца в суд не представлены соответствующие доказательства.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования другим жилым помещением по договору социального найма или другим жилым помещением на праве собственности, само по себе не может являться основанием для сохранения его права пользования спорным жилым помещением, где он, формально сохранив регистрацию, не проживал и не проживает, поскольку согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Доказательств конфликтных отношений между сторонами по делу, а также учинения истцом по делу препятствий в пользовании квартирой, ответчиками по делу в суд также не представлены. Доказательств наличия в квартире каких-либо вещей и предметов ответчиков по делу не представлено в том числе.

Судом установлено, что все расходы по содержанию квартиры и оплате коммунальных платежей несет истец.

Утверждения истца о том, что ответчики в квартире не проживают и не проживали с момента регистрации, подтверждаются материалами дела, объяснениями истца и свидетельскими показаниями.

Соглашения между истцом и ответчиками о сохранении за последними права пользования спорной квартирой заключено не было.

В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Суд считает, что к спорным правоотношениям по аналогии применимы положения данной нормы закона, поскольку материалами дела и объяснениями сторон подтверждается, что ответчики проживают по другому постоянному месту жительства, их отсутствие в квартире носит добровольный характер, не связанно с конфликтными отношениями между стонами дела.

Исходя из положений ст.292 ГК РФ и установив, что регистрация ответчиков в спорном жилом помещении носила формальный характер, суд приходит к выводу, что истец вправе требовать признания ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением.

Согласно абз.6 ст.3 Закона РФ от 25 июня 1993 г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. «е» ст.31 постановления Правительства РФ от 17 июля 1995г. №713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, поскольку, как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истец ФИО3 правом на владение или пользование на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании ответчиков ФИО6, ФИО7, ФИО8 не наделял, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО3 в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

- исковое заявление ФИО3, поданное представителем по доверенности ФИО4, к ФИО6, ФИО7, ФИО8, к третьим лицам, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, – ОВМ ОМВД России по г.Избербаш, Органу опеки и попечительства Администрации городского округа «город Избербаш» о признании ответчиков утратившими права пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>; снятии ответчиков с регистрационного учета по месту жительства в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, удовлетворить;

- признать ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившими права пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: РД, 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>;

- снять с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Решение суда является основанием для снятия Отделом МВД России по г.Избербаш в лице Отделения по вопросам миграции с регистрационного учета ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Избербашский городской суд РД.

Мотивированное решение

составлено 20.12.2019г.

Судья Н.И. Магомедова