Дело: 2-118/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Тарногский Городок 13 июля 2018 г.

Тарногский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Игошкиной О.В.,

с участием: 

истца ФИО1,

представителя истца адвоката Едемской Е.В.,

представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе (межрайонное) ФИО2,

при секретаре Ординой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование требований ссылается на то, что на обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, т.к. имеет необходимый 25-летний стаж педагогической деятельности. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе от 12 февраля 2018 года ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа. В льготный стаж, в том числе не включены периоды:

- нахождение на курсах повышения квалификации с 5 февраля 2007 г. по 22 февраля 2007 г., 11 марта 2013 г. по 20 марта 2013 г., 28 октября 2013 г. по 31 октября 2013 г. в период работы в качестве учителя МОУ «Тарногская средняя общеобразовательная школа» (БОУ Тарногского муниципального района Вологодской области «Тарногская средняя общеобразовательная школа»;

- работа в качестве освобожденного классного руководителя компенсирующего обучения и учителя Тарногской средней школы Тарногского района Вологодской области с 01 сентября 1995 г. по 9 февраля 1997 г., в том числе дородовый и послеродовый отпуск с 4 марта 1996 г. по 21 июля 1996 г., трудовой отпуск с 1 октября 1996 г. по 26 ноября 1996 г.;

- работа в качестве воспитателя Тарногского ясли-сада № 2 с 1 июня 1990 г. по 20 августа 1990 г., 1 августа 1991 г. по 25 августа 1991 г.;

- работа в качестве воспитателя Верховского ясли-сада с 1 декабря 1991 г. по 26 декабря 1991 г.

Полагает, что решение Пенсионного фонда является незаконным, ущемляет ее пенсионные права, поскольку все спорные периоды она занималась педагогической деятельностью. 

Со ссылкой на п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждений для детей указывает, что работа в должности освобожденного классного руководителя компенсирующего обучения и учителя Тарногской средней школы Тарногского района Вологодской области в 1995-1997 г., а также приходящие на этот период отпуск по беременности и родам, трудовой отпуск подлежит включению в педагогический стаж. В период ее обучения в Череповецком государственном педагогическом институте (1988-1992 г.г.) истец работала воспитателем в детских садах, работа подтверждается соответствующими приказами. В периоды нахождения на курсах повышения квалификации начислялась средняя заработная плата, и осуществлялось отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. 

Просит признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе от 12 февраля 2018 г. № 42931/18 в части не включения указанных в иске периодов незаконным, обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе включить в педагогический стаж данные периоды и обязать назначить ей страховую пенсию по старости с 21 апреля 2018 г. с момента возникновения на нее права.

В дальнейшем исковые требования увеличила, просила включить в специальный стаж работу в качестве воспитателя Верховского ясли-сада со 2 декабря 1991 г. по 31 декабря 1991 г., поскольку указанный период подтверждается табелем рабочего времени за данный период, а также включить в специальный стаж период нахождения в командировке с 4 по 5 апреля 2018 г., который был у нее после вынесения обжалуемого ею решения Пенсионного фонда.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме с учетом их увеличения и уточнила, что просит включить в льготный стаж работу в качестве учителя Тарногской средней школы в том числе дородовый и послеродовый отпуск, трудовой отпуск, за исключением отпуска по уходу за ребенком, приходящимся на данный период работы и обязать рассмотреть вопрос о назначении досрочной страховой пенсию с момента возникновения прав на нее с 18 апреля 2018 г. 

Представитель истца адвокат Едемская Е.В. исковые требования своего доверителя поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске, пояснив, что работа в спорные периоды в качестве воспитателя, учителя черчения в сельской школе подтверждены исследованными доказательствами: документами, показаниями свидетелей, поэтому в стаж подлежит включению и дородовый и послеродовый отпуск, поскольку он пришелся на период работы истицы учителем. Курсы повышения квалификации является подлежат зачету в стаж, так как они связаны с профессиональной деятельность истца, за данные периоды начислена заработная плата и произведены отчисления в пенсионный фонд. 

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе (межрайонное) ФИО2, исковые требования не признала и поддержала позицию представителя ответчика ФИО3, изложенную в прошлом судебном заседании о том, что работа истца в должности освобожденного классного руководителя класса компенсирующего обучения с 01.09.1995 по 09.02.1997 (в том числе: дородовый и послеродовый отпуск с 04.03.1996 г. по 21.07.1996 г., трудовой отпуск с 01.10.1996 г. по 26.11.1996 г.) не может быть включен в специальный стаж работы истца, поскольку должность освобожденный классный руководитель не поименована Списком должностей. Включение работы в специальный стаж в качестве воспитателя в поименованные в иске периоды не предусмотрено в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт работы. Также не подлежит включение периодов нахождения истца ФИО1 на курсах повышениях квалификации, поскольку это не предусмотрено п.п. 4-5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав участвующих в деле лиц и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела истец ФИО1 31 января 2018 года обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе (межрайонное) от 12 февраля 2018 г. № 42931/18 ей отказано в установлении досрочной пенсии, в льготный стаж не включены в оспариваемые истцом периоды. Специальный стаж на дату обращения на 31.01.2018 г. – 23 года 03 месяца 9 дней.

Период нахождения в командировке с 4 по 5 апреля 2018 г. не был предметом рассмотрения при вынесении решения ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе (межрайонное), так как он приходится на период после подачи заявления о назначении досрочной страховой пенсии.

В силу п.п. 19 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях", действующего с 01.01.2015 г., страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч. 4 ст.30 № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

1). Истица просит включить в стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии работу в качестве в качестве воспитателя Тарногского ясли-сада № 2 с 1 июня 1990 г. по 20 августа 1990 г., 1 августа 1991 г. по 25 августа 1991 г. и работу в качестве воспитателя Верховского ясли-сада с 2 декабря 1991 г. по 31 декабря 1991 г.

Записи, о данных периодах работы, в трудовой книжке отсутствуют. 

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1015 от 02.10.2014, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В судебном заседании установлено, что истица ФИО1 (до вступления в брак 28.08.1993 г. – ФИО4) в период с 1 сентября 1988 года по 30 июня 1992 года обучалась в Череповецком государственном педагогическом институте им. А.В. Луначарского (диплом ЦВ № …….. от 1 июля 1992 г.) 

В соответствии со справкой БДОУ «Тарногский детский сад комбинированного вида №2 «Солнышко» от 25.07.2017 г. №22, имеющейся в материалах отказного дела на ФИО1 ГУ—Управления Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе (межрайонное), ФИО5 работала в Тарногском ясли- саде №2 воспитателем с 1 июня 1990 г. (приказ №15 п.7 от 1.06.1990 г.) до 20.08.1990 г. (приказ № 32 п.5 от 20.08.1990 г.), с 5 февраля 1991 г. (приказ № 7 п. 1 от 04.02.1991 г.) по 20 апреля 1991 г. (приказ № 18 п. 1 от 19.04.1991 г.), с 22 июля 1991 г. (приказ № 31 п. 10 от 18.07.1991 г.) по 26.08.1991 г. (приказ № 35 п. 7 от 15.08.1991 г.).

Из справки КУ Тарногского муниципального района «Центр обеспечения деятельности образовательных учреждений» от 4 декабря 2017 г. № 30 следует, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в лицевых счетах Тарногского ясли-сада № 2 за 1990 г. не значится; с февраля 1991 г. по апрель 1991 г., в июле 1991 г. имеются начисления заработной платы, количество отработанных дней в лицевых счетах не указано.

Согласно выписке из приказа № 15 п. 7 от 1 июня 1990 г. студентка Череповецкого пединститута ФИО5 принята временно с 1 июня воспитателем на период больничного М. С.М., имеется также выписка из приказа № 32 п.5 от 20.08.1990 г. об увольнении ФИО5.

Из лицевого счета за 1990 г. Тарногского я/сада №2 следует, что М. С.М. за июнь 1990 г. произведен перерасчет заработной платы, отражена сумма начислений по больничным листам, с 16 июля по 22 августа 1990 г. М. С.М. находилась в трудовом отпуске.

Таким образом, судом установлено, что ФИО5 (ФИО6) в июне-августе 1990 г. работала воспитателем вместо М.С.М., сначала на период ее больничного, а после чего замещала ФИО7 на период трудового отпуска. Отсутствие лицевого счета, не опровергает факт работы истицы в указанный период.

Указанный период подлежит зачету в специальный стаж. 

Также имеется карточка-справка за 1991 г. по д/саду № 2 по ФИО5, хххх г.р., должность которой указана «воспитат», ссылка на приказ № 7 абз. 1 от 4 февраля 1991 г., отражены начисления заработной платы за февраль-апрель, июль 1991 г.

Помимо этого представлены выписки из приказов о приеме и увольнении ФИО5 на работу воспитателем в с/сад № 2 с 5 февраля 1991 г. по 20 апреля 1991 г., с 22 июля 1991 г. по 26.08.1991 г.

Из лицевого счета за 1991 г. Тарногского я/сада №2 следует, что К. Е.Ф. с 22 июля по 31 августа 1991 г. находилась в трудовом отпуске. Также имеется выписка из приказа № 29 абз. 7 по Тарногскому я/саду № 2 о предоставлении К.Е.Ф. трудового отпуска с 22 июля по 31 августа 1991 г.

Свидетель К. М.А. показала, что истица ФИО6 до замужества – ФИО4 замещала в 1990-1991 г.г. на период отпусков воспитателей я/с № 2, в частности, летом 1991 г. – К. Е.Ф.

Таким образом, представленные доказательства подтверждают факт работы истицы ФИО8 в Тарногском ясли- саде №2 в качестве воспитателя с 5 февраля 1991 г. по 20 апреля 1991 г., с 22 июля 1991 г. по 26.08.1991 г. Отсутствие лицевого счет за август 1991 г., а также неполное указание ФИО истицы в приказах не опровергает факт ее работы.

Поэтому данные периоды подлежат зачету в льготный стаж. 

В справке БДОУ «Заборский детский сад» № 3 от 17 января 2018 года указано, что подтвердить факт работы ФИО5 в качестве воспитателя Верховского детского сада в период с 2 декабря 1991 г. по 31 декабря 1991 г. не представляется возможным, так как книги приказов Верховского детского сада переданы на хранение за периоды с 2001 года. Местонахождение книг приказов до 2001 г. неизвестно.

Согласно архивным справкам администрации Верховского сельского поселения № 26 от 14 февраля 2017 г., № 12 от 30.01.2018 г. в документах архивного фонда в карточках справках по учету заработной платы аппарата администрации и подведомственных ей организаций за 1991 год значится, что ФИО5 работала в Верховском детском саду в должности воспитателя с 2 декабря 1991 г. по 31 декабря 1991 г. Приказы, подтверждающие прием и увольнение ФИО5, отсутствуют. 

По запросу суда представлены лицевые счета за 1991 год по Верховскому детскому саду и табель учета рабочего времени. Так, в лицевом счете за 1991 год дата рождения, наименование должности ФИО5 не указано, значится, что отработано 26 дней, отражены сведения о начислении заработной платы.

В табеле учета использования рабочего времени и подсчета заработка за декабрь 1991 года подразделения Верховский детский сад значится ФИО5, указано наименование должности «вос-ль яс.гр.», указаны ставка и выходы на работу с указанием количества часов и выходные дни с 2 декабря по 31 декабря 1991 г. 

Анализируя, представленные доказательства, суд приходит к выводу, что факт работы истицы с 2 декабря 1991 г. по 31 декабря 1991 г. в качестве воспитателя Верховского детского сада подтвержден исследованными документами и подлежит включению в льготный стаж ФИО1, отсутствие приказов о приеме и увольнении ФИО9 не опровергает факт работы истицы в указанный период.

2). Как видно из обжалуемого решения ФИО1 исключен из специального стажа период ее работы в качестве освобожденного классного руководителя компенсирующего обучения Тарногской средней школы Тарногского района Вологодской области с 01 сентября 1995 г. по 9 февраля 1997 г., в том числе дородовый и послеродовый отпуск с 4 марта 1996 г. по 21 июля 1996 г., трудовой отпуск с 1 октября 1996 г. по 26 ноября 1996 г., отпуск по уходу за ребенком с 22 июля 1996 г. по 30 сентября 1996 г. и с 27 ноября 1996 г. по 09 февраля 1997 года;

Истица просит включить ей период с 01 сентября 1995 г. по 9 февраля 1997 г., в том числе дородовый и послеродовый отпуск с 4 марта 1996 г. по 21 июля 1996 г., трудовой отпуск с 1 октября 1996 г. по 26 ноября 1996 г., за исключением отпуска по уходу за ребенком, приходящимся на данный период работы, как работу учителем в Тарногской средней школе, поскольку кроме работы освобожденного классного руководителя она работала в этот период учителем черчения. 

В трудовой книжке ФИО1 имеются запись № 8, согласно которой она назначена освобожденным классным руководителем класса компенсирующего обучения в Тарногской средней школе с 1 сентября 1995 года (приказ № 29 от 1.09.1995 г.), с 10 февраля 1997 года – назначена учителем черчения (запись № 9, приказ № 30 от 25.02.1997 г.)

Списки соответствующих должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781.

Согласно указанному Списку в графе "наименование учреждений" указана "школа"; в графе "наименование должности" указана должность "учитель".

В силу п. п. 4, 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Следовательно, для включения в специальный стаж периодов работы до 1 сентября 2000 года соблюдение условия выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы не требовалось.

В материалах дела имеется характеристика на учительницу Тарногской средней школы ФИО1 от 29.02.1996 г., из которой следует, что ФИО1 работает в ТСШ учителем черчения и классным воспитателем на классе коррекции – 9-е второй год.

Свидетель С.М.М. показала, что ФИО1, с 1 сентября 1995 г. по 9 февраля 1997 года работала в Тарногской средней школе освобожденным классным руководителем коррекционного класса, одновременно выполняла обязанности учителя черчения. Она работала с ФИО1 в указанный период в одной параллели, других учителей черчения в школе не было. 

В тарификационном списке за 1995-1996 год ФИО1 значится как учитель черчения, освобожденный классный руководитель, в графе предметы указано – черчение и классы 7 «е» и 8 «е», число часов в неделю – 12.

В Тарификационном списке за 1996-1997 год должность ФИО1 указана декрет. 

Имеется также тарификационный список за 1997-1998 год, занимаемая должность ФИО1 указана «учит. черчения» с 10 февраля 1997 г., в графе предметы - черчение и классы 8а, б, в, г, д, е, число уроков в неделе – 6.

В лицевом счете за 1995 год ФИО1 значится – учитель, в графе «должность (руководство, предмет)» указано - класс корр. В лицевом счете указан размер оклада, сведения о начислениях за часы (12) и суммы выплат за классное руководство за 1995 год. Имеется начисление заработной платы, сведения об отчислениях в Пенсионный фонд.

Согласно лицевому счету за 1996 год должность истицы ФИО1 указана - учитель, в графе «должность (руководство, предмет)» указано – «кл. руков.» Также указан размер оклада, сведения о начислениях за часы (12) и суммы выплат за классное руководство. Заработная плата начислена с января по март 1996 года. 

С 4 марта 1996 г. по 21 июля 1996 г. ФИО1 находилась в дородовом и послеродовом отпуске, с 22 июля 1996 г. по 30 сентября 1996 г. в отпуске по уходу за ребенком, с 1 октября 1996 г. по 26 ноября 1996 г. в трудовом отпуске, с 27 ноября 1996 г. по 09 февраля 1997 года в отпуске по уходу за ребенком.

За 1997 год в лицевом счете ФИО1 должность указана « учитель».

Таким образом, исходя из изложенного, суд полагает, что истцом представлены достаточные доказательства, из которых следует, что ФИО1, работая освобожденным классным руководителем в Тарногской средней школе, в период с 1 сентября 1995 года по 9 февраля 1997 года одновременно выполняла обязанности учителя, ведя уроки по черчению в коррекционных классах, то есть осуществляла педагогическую деятельность в учреждении для детей, при этом, действовавшим на тот период законодательством, выполнять норму рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы не требовалось.

В данный период в связи с рождением ФИО1 ребенка Ж.Л.Ю., хх.хх.хххх г.р., она находилась в дородовом и послеродовом отпуске с 4 марта 1996 г. по 21 июля 1996 г.(140 дней).

Также на спорный период приходится трудовой отпуск с 1 октября 1996 г. по 26 ноября 1996 г. (выписка из приказа № 19 п.7 по Тарногской средней школе).

Согласно ст. 7 Федерального закона от 19.05.1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" пособие по беременности и родам выплачивается за период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 дней до родов и 70 дней после родов, всего 140 календарных дней.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном ст. 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Наличие указанных отпусков подтверждаются справкой БОУ №Тарногская средняя школа» и лицевыми счетами за 1995-1996 г., в лицевом счете за 1996 год имеются сведения о начислении по больничным листам за март – июль, а также о нахождении ФИО6 в трудовом отпуске в октябре 1996 г.

С учетом приведенных выше правовых норм и представленных истицей доказательств периоды отпуска истицы по беременности и родам и трудового отпуска также подлежат зачету в льготный стаж.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о зачете в специальный стаж ФИО1 периода работы в должности учителя Тарногской средней школы за период с 1 сентября 1995 года по 9 февраля 1997 года, в том числе дородовый и послеродовый отпуск с 4 марта 1996 г. по 21 июля 1996 г., период трудового отпуска с 1 октября 1996 г. по 26 ноября 1996 г., за исключением отпуска по уходу за ребенком с 22 июля 1996 г. по 30 сентября 1996 г. и с 27 ноября 1996 г. по 09 февраля 1997 года, поскольку включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж не было предусмотрено действующим законодательством.

3). Положениями ст. 187 ТК РФ установлено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Период пребывания в командировках является также периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен отчислять страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. 

Статьей 167 ТК РФ работнику, направляемому в служебную командировку, гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с командировкой.

Из справок БОУ «Тарногская средняя школа» следует, что истица находилась на курсах повышения квалификации с 5 февраля 2007 г. по 22 февраля 2007 г., 11 марта 2013 г. по 20 марта 2013 г., 28 октября 2013 г. по 31 октября 2013 г. За указанные периоды ФИО1 начислялась средняя заработная плата, начислены и уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд. 

Периоды работы истицы, на которые приходятся курсы включены в льготный стаж истице.

Прохождение истицей ФИО1 курсов повышения квалификации подтверждается имеющимися в материалах дела копиями приказов, выписками из приказов, свидетельствами о прохождении курсов. Прохождение курсов повышения квалификации является обязательным условием выполнения истцом своих профессиональных обязанностей и составной частью осуществляемой ФИО1 педагогической деятельности.

В связи с чем, данные периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий ФИО1 право на досрочное пенсионное обеспечение.

Также истицей выдвинуты требования о зачете в стаж нахождение в командировке с 4 по 5 апреля 2018 г. 

Имеется копия приказа № 31 от 2 апреля 2018 г., в соответствии с которым ФИО1 была направлена в командировку в МБОУ «Средняя школа № 1 г. Грязовца» на 2 календарных дня с 4 по 5 апреля 2018 г. 

Согласно справке БОУ «Тарногская средняя школа» за указанный период ФИО1 начислена средняя заработная плата, произведены отчисления в Пенсионный фонд. 

Данный период также подлежит включению в специальный стаж истицы. 

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч.1 ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

На момент обращения 31 января 2018 года с заявлением в Пенсионный фонд ФИО1 с условием зачета спорных периодов специальный стаж истицы составлял 24 года 9 месяцев 13 дней, права на назначение досрочной страховой пенсии как на момент подачи заявления так и на момент принятия Пенсионным фондом – 12 февраля 2018 г. она не имела. 

Поскольку истица с момента обращения с заявлением о назначении пенсии и по настоящее время продолжает работать учителем Тарногской средней школы, и не имеет периодов работы, которые не подлежат зачету в специальный стаж, то с учетом зачета судом спорных периодов, в том числе курсов повышения квалификации в апреле 2018 г., право на назначение досрочной страховой пенсии у ФИО1 возникло с 18 апреля 2018 года.

С учетом изложенного, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе (межрайонное) от 12 февраля 2018 г. № 42931/18 об отказе в установлении пенсии незаконным, в части не включения ФИО1 в специальный стаж периодов работы:

- с 1 июня 1990 г. по 20 августа 1990 г., 1 августа 1991 г. по 25 августа 1991 г. период работы в должности воспитателя Тарногского ясли-сада № 2;

- с 1 декабря 1991 г. по 26 декабря 1991 г. период работы в должности воспитателя Верховского ясли-сада. 

- с 01 сентября 1995 г. по 9 февраля 1997 г., в том числе дородовый и послеродовый отпуск с 4 марта 1996 г. по 21 июля 1996 г., трудовой отпуск с 1 октября 1996 г. по 26 ноября 1996 г. (за исключением отпуска по уходу за ребенком с 22 июля 1996 г. по 30 сентября 1996 г. и с 27 ноября 1996 г. по 09 февраля 1997 года) период работы в качестве учителя Тарногской средней школы Тарногского района Вологодской области;

- с 5 февраля 2007 г. по 22 февраля 2007 г., 11 марта 2013 г. по 20 марта 2013 г., 28 октября 2013 г. по 31 октября 2013 г. нахождение на курсах повышения квалификации в период работы в качестве учителя МОУ «Тарногская средняя общеобразовательная школа» (БОУ Тарногского муниципального района Вологодской области «Тарногская средняя общеобразовательная школа»;

- с 01 сентября 1995 г. по 9 февраля 1997 г., в том числе дородовый и послеродовый отпуск с 4 марта 1996 г. по 21 июля 1996 г., трудовой отпуск с 1 октября 1996 г. по 26 ноября 1996 г. период работы в качестве учителя Тарногской средней школы Тарногского района Вологодской области;

- с 1 июня 1990 г. по 20 августа 1990 г., 1 августа 1991 г. по 25 августа 1991 г. период работы в должности воспитателя Тарногского ясли-сада № 2;

- с 1 декабря 1991 г. по 26 декабря 1991 г. период работы в должности воспитателя Верховского ясли-сада.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: 

- с 1 июня 1990 г. по 20 августа 1990 г., 1 августа 1991 г. по 25 августа 1991 г. период работы в должности воспитателя Тарногского ясли-сада № 2;

- со 2 декабря 1991 г. по 31 декабря 1991 г. период работы в должности воспитателя Верховского ясли-сада;

- с 1 сентября 1995 года по 9 февраля 1997 года, в том числе дородовый и послеродовый отпуск с 4 марта 1996 г. по 21 июля 1996 г., трудовой отпуск с 1 октября 1996 г. по 26 ноября 1996 г., (за исключением отпуска по уходу за ребенком с 22 июля 1996 г. по 30 сентября 1996 г. и с 27 ноября 1996 г. по 09 февраля 1997 года) период работы в качестве учителя Тарногской средней школы Тарногского района Вологодской области;

- с 5 февраля 2007 г. по 22 февраля 2007 г., 11 марта 2013 г. по 20 марта 2013 г., 28 октября 2013 г. по 31 октября 2013 г. нахождение на курсах повышения квалификации в качестве учителя МОУ «Тарногская средняя общеобразовательная школа» (БОУ Тарногского муниципального района Вологодской области «Тарногская средняя общеобразовательная школа»);

- с 4 по 5 апреля 2018 г. нахождение в командировке в качестве учителя БОУ «Тарногская средняя школа»;

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) рассмотреть вопрос о назначении ФИО1 страховой пенсии по старости досрочно с момента возникновения права на нее с 18 апреля 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Тарногский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме вынесено 18 июля 2018 г.

Судья Игошкина О.В.