Дело № 2-3112/2020

25RS0029-01-2020-005222-86

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 ноября 2020 года Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Дроздовой Н.В., при секретаре судебного заседания Поповой Н.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа о признании права собственности на объект незавершенного строительства, с участием третьего лица Управление Росреестра по Приморскому краю

У С Т А Н О В И Л

Истец обратилась в суд с исковыми требованиями, мотивируя их тем, что является пользователем земельного участка, площадью XXXX кв.м., предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу XXXX, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги о наличии права на земельный участок, выданный ДД.ММ.ГГ. В ДД.ММ.ГГ году было начато строительство жилого дома, в силу правовой неграмотности и болезни детей не смогла вовремя оформить пакет документов на данный объект. В ДД.ММ.ГГ году истец обратилась в Управление градостроительства с запросом о наличии (отсутствии) документов на объект, однако сообщили, что документов в архиве нет. Обратилась к кадастровому инженеру ФИО2, для подготовки технического плана на объект строительства, площадь составила XXXX кв.м. считает себя собственником в силу приобретательской давности, владеющее недвижимым имуществом в течение 15 лет. Просит признать право собственности на объект незавершенного строительства, площадью XXXX кв.м., расположенного по адресу XXXX за ФИО1.

В судебном заседании представитель истца по доверенности на исковых требованиях настаивала, суду пояснила, что земельный участок XXXX кв.м. предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги. Истец владеет объектом более 18 лет, никто не использовал данный земельный участок, также недострой. Истец имеет регистрацию по данному адресу, так как при выдаче выписки сразу присваивался адрес. На сегодня необходимо оформить права на объект незавершённого строительства, не могла ранее, так как оба сына признаны недееспособные и находятся в психбольнице.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, имеется уведомление о вручении повестки, предоставлен письменный отзыв на исковое заявление, согласно которого, с исковыми требованиями не согласны, требования истицы в силу статьи 234 ГК РФ по основаниям приобретательской давности являются не состоятельными, поскольку при рассмотрении споров о признании права собственности на самовольную постройку необходимо учитывать, что действующее законодательство разграничивает основания возникновения права собственности в силу приобретательской давности ( ст. 234 ГК РФ) и в связи с осуществлением самовольного строительства ( ст. 222 ГК РФ). Учитывая, что земельный участок, на котором расположена постройка, не зарегистрирован надлежащим образом, а так же принимая во внимание отсутствие разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию, иск ФИО1 не подлежит удовлетворению.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Приморскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, рассмотрено в отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 15, 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда от 29 апреля 2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Исходя из системного толкования положений действующего законодательства и вышеуказанных разъяснений, лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, должно доказать наличие одновременно следующих обстоятельств: фактическое владение недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет; владение имуществом как своим собственным не по договору; добросовестность, открытость и непрерывность владения.

Потенциальный приобретатель должен доказать суду наличие в совокупности следующих условий: добросовестное, открытое, непрерывное владение имуществом как своим собственным в течение 15 лет. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

Под добросовестным владельцем понимают того, кто приобретает вещь внешне правомерными действиями и при этом, не знает и не может знать о правах иных лиц на данное имущество. Добросовестность давностного владельца определяется, прежде всего, на момент получения имущества во владение, причем в данный момент давностный владелец не имеет оснований считать себя кем-либо, кроме как собственником соответствующего имущества.

По смыслу закона добросовестным может быть признано только такое владение, когда лицо, владеющее имуществом, имеющим собственника, не знает и не может знать о незаконности своего владения, поскольку предполагает, что собственник от данного имущества отказался.

По правилам пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно пункта 3 статьи 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО1 на основании выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГ, земельный участок принадлежит на праве пользования для ведения личного подсобного хозяйства, площадью XXXX кв. м, категория земель: земли населенных пунктов.

Согласно техническому плана, составленному кадастровым инженером ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГ на земельном участке по адресу: XXXX, без разрешительной документации возведен объект строительства индивидуальный жилой дом, степенью готовности 7%, общей площадью XXXX кв. м.

Предоставленное стороной истца оценочное заключение о стоимости XXXX от ДД.ММ.ГГ, где объект незавершенного строительства площадью XXXX кв.м., со степенью готовности 7%, составляет по состоянию на ДД.ММ.ГГ 430 000 рублей.

В силу статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков обязаны использовать их в соответствии с целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Как разъяснил Верховный суд Российской Федерации в п. 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что строительство произведено на принадлежащем истцу земельном участке на праве пользования, объект незавершенного строительства имеет степень готовности 7%, без отделки, без инженерного обеспечения, право пользования у истца возникло в 2002 году, давностное владение, и приходит к выводу, об удовлетворении исковых требований истца и признании право собственности на объект незавершенного строительства (жилой дом), общей площадью XXXX кв.м, степень готовности 7%, расположенного по адресу: XXXX.

По изложенному, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л

Признать за ФИО1 право собственности на объект незавершенного строительства (жилой дом), общей площадью XXXX кв.м, степень готовности 7%, расположенного по адресу: XXXX.

Настоящее решение суда является основанием для регистрации права собственности. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06 ноября 2020 года.

Председательствующий Н.В. Дроздова