Дело № 2-741/2020

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2020 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Санкиной Н.А.

при секретаре Чеботаревой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области к ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов, 

УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области обратилось с иском к ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства – нежилого здания с кадастровым номером №, степенью готовности 81%, расположенного по адресу: 

<

адрес>, путем продажи с публичных торгов.

В обоснование иска указано, что 04.07.2016 между Управлением и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка площадью 1940 кв.м, с кадастровым номером №, категории земель населенных пунктов, расположенного по адресу: 

<

адрес> для завершения строительства двухэтажной автостоянки закрытого типа (индивидуальных гаражей). Срок аренды установлен с 21.06.2016 по 20.06.2019. Договор аренды земельного участка от 04.07.2016 №№ прекращен 20.06.2019 в связи с истечением срока давности. На вышеуказанном земельном участке расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, степенью готовности 81%, принадлежащий ответчику на праве собственности. Поскольку срок разрешения на строительство от 21.03.2001 №159 автостоянки закрытого типа на 28 мест для индивидуального автотранспорта с подземными хозсараями по 

<

адрес> истек 20.07.2009, заявления о выдаче разрешения на строительство указанного объекта от ФИО1 в департамент не поступало, Управление просило изъять объект незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов. 

В судебное заседание стороны не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом, представители просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика представил суду объяснения, в которых иск не признал, ссылаясь на отсутствие оснований для изъятия объекта недвижимости и нахождения его под арестом. 

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.6 Земельного Кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

2

На основании пункта 5 статьи 39.6 Земельного Кодекса Российской Федерации предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта: 1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Согласно пункту 1 статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов. Порядок проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства устанавливается Правительством Российской Федерации.

Требование в суд о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов вправе заявить исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельным участком, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен этот объект (пункт 2 статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 3 статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о продаже объекта незавершенного строительства не подлежит удовлетворению, если собственник этого объекта докажет, что нарушение срока строительства объекта связано с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) объект.

Судом установлено, что 04 июля 2016 года между Управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области (арендодатель) и ФИО1 заключен договор аренды № №, по условиям которого в пользование арендатора на срок 3 года (с 21.06.2016 по 20.06.2019) предоставлен земельный участок по адресу: 

<

адрес>, площадью 1940 кв.м, с кадастровым номером №, категории земель населенных пунктов, для завершения строительства 2-х этажной автостоянки закрытого типа (индивидуальных гаражей). 

3

Согласно п.9.9. договора арендатор обязался закончить все работы и ввести объект в эксплуатацию до истечения срока договора. В договоре (пункт 3.2) указано, что по истечении срока действия договора участок должен быть возвращен арендодателю в пятидневный срок и по акту приема-передачи, составленному арендатором и подписанному сторонами. 

Государственная регистрация права аренды по вышеуказанному договору произведена органом по государственной регистрации прав в установленном законом порядке.

Ответчиком 08.04.2019 зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства – нежилое здание с кадастровым номером №, степенью готовности 81% по адресу: 

<

адрес>.

В связи с прекращением срока действия договора аренды земельного участка УИЗО Липецкой области направило ответчику уведомление от 31.05.2019 №И28-4769 о прекращении действия договора аренды и возврате земельного участка.

Таким образом, договора аренды земельного участка от 04.07.2016 №№ прекращен 20.06.2019 в связи с истечением срока его действия. 

Согласно письму департамента градостроительства и архитектуры администрации г.Липецка от 11.10.2019 №5757-01-08 на земельном участке с кадастровым номером № застройщику ООО «Пенаты» выдано разрешение на строительство от 21.03.2001 №159 автостоянки закрытого типа на 28 мест для индивидуального автотранспорта с подземными хозсараями по 

<

адрес>, срок разрешения истек 20.07.2009, заявления о выдаче разрешения на строительство указанного объекта от ФИО1 в департамент не поступали. 

Поскольку в установленный срок строительство объекта ответчиком не завершено, доказательств нарушения сроков строительства в связи с действиями (бездействием) органов местного самоуправления не приведено, законом возможность предоставления земельного участка без торгов в данном случае не предусмотрена, требования органом местного самоуправления заявлены в течение 6 месяцев после прекращения действия договора аренды, суд приходит к выводу о наличии условий для изъятия объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов в соответствии со статьей 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд отмечает, что истец, приобретая права и обязанности арендатора по спорному договору аренды, мог и должен был оценить возможность освоения земельного участка в сроки, указанные в договоре аренды, с учетом того, что договором аренды предусмотрено, что земельный участок предоставляется на срок по 20.06.2019. 

В данном случае предъявление уполномоченным органом (исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченным на распоряжение земельным участком) требования об изъятии объекта незавершенного строительства на основании статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации является предусмотренным законом способом прекращения права собственности в случае окончания срока действия договора аренды земельного участка.

4

С учетом установленных обстоятельств в их взаимосвязи с приведенными правовыми положениями, наложение ареста на спорный объект недвижимости в рамках предварительного расследования по уголовному делу с целью обеспечения исполнения приговора в части имущественных взысканий, не является обстоятельством, влекущим отказ в удовлетворении заявленных требований, поскольку применение меры обеспечения иска в отношении заложенного имущества не должно ограничивать и нарушать право залогодержателя на удовлетворение требований в полном объеме за счет данного имущества в преимущественном порядке.

Каких-либо доказательств злоупотребления истцом правом, влекущих отказ в защите принадлежащего права на основании пункта 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответчиком не представлено, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Изъять у ФИО1 объект незавершенного строительства – нежилое здание с кадастровым номером № степенью готовности 81%, расположенное по адресу: 

<

адрес>, путем продажи с публичных торгов.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий 

Заочное решение в окончательной форме принято 03.03.2020.