Дело № 2-65/2019

(2-1375/2018)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Сараевой Т.И.

при секретаре Филипповой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в ********** Республики Коми 18 февраля 2019 года дело по иску ФИО1 к Министерству Финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству Финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда в размере №... рублей, указывая в обоснование иска, что **.**.** он был заключен под стражу с содержанием в ИВС при ОМВД ********** для производства следственных действий и судебных разбирательств в ********** городском суде. Истец указывает, что при производстве следственных действий по уголовным делам и их ознакомлением в ИВС при ОМВД ********** в следственном кабинете его помещали как «животное» в клетку №... кв.м. без возможности пользоваться столом, все материалы приходилось держать в руках, освещение плохое. В ходе судебного разбирательства по уголовному делу в ********** городском суде истец также был помещен в клетку размером №... кв.м, где при отсутствии стола у истца не было возможности разложить материалы уголовного дела, приходилось стоя проводить судебное разбирательство, держа в руках материалы дела, что, по мнению истца, полностью нарушило права на полноценную защиту, гарантированную Конституцией, такое содержание унижало честь и достоинство истца, он испытывал физические и психологические страдания, что способствовало причинению морального вреда. Данные обстоятельства послужили поводом для обращения истца в суд с настоящими исковыми требованиями.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ОМВД по **********, МВД по **********, МВД РФ, Управление Судебного департамента в **********

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены УФСИН России по ********** Прокуратура **********.

Дело рассматривается в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителей ответчиков - Министерство финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по ********** МВД по ********** МВД **********, Управления Судебного департамента в **********, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представивших письменные отзывы, что исковые требования не признают.

Дело рассматривается в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя третьего лица УФСИН России по **********, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Дело рассматривается посредством видеоконференцсвязи.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика ОМВД по ********** ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, представитель третьего лица Прокуратуры ********** ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования не поддержал.

Суд, заслушав пояснения истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

На основании ст. 53 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В силу ч. 2 ст. 21 Конституции Российской Федерации и ст. 3 Конвенции or 04.11.1950 "О защите прав человека и основных свобод", никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Права и свободы человека и гражданина, согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации, являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред, физические или нравственные страдания действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими па принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Как усматривается из материалов гражданского дела, приговором ********** городского суда Республики Коми от **.**.** ФИО1 признан виновным и осужден за совершение преступлений, предусмотренных ст. **** УК РФ. Ему назначено наказание в виде **** лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы на срок один год.

Согласно сведениям ОМВД России по ********** в период с **.**.** по **.**.**. истец неоднократно содержался в ИВС ОМВД России по **********, где при производстве следственных действий в порядке, предусмотренным УПК РФ выводился из камеры содержания в следственный кабинет ИВС ОМВД России по **********.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от **.**.** N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от **.**.** № 103-ФЗ, содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами РФ и не должны сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Условия и порядок содержания в изоляторах временного содержания регулируются Федеральным законом от **.**.** № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утв. Приказом МВД России от **.**.** №....

Федеральным законом № 103-ФЗ установлено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами РФ и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (статья 4).

В соответствии с п.п. 6.22 - 6.22.2 Специальных технических требований по инженерно-технической укрепленности изоляторов временного содержания и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от **.**.** №... (далее - Специальные технические требования): Помещения для производства следственных действий размещаются в здании изолятора временного содержания вблизи блока камер.

В помещениях для производства следственных действий от пола до потолка устанавливаются металлические решетчатые перегородки из вертикальных стальных прутьев диаметром не менее №... и поперечных полос сечением №... с размером ячеек №... мм. В перегородке предусматривается дверь, оборудованная замком камерного типа.

Помещения для производства следственных действий звукоизолируются. Вся мебель жестко крепится к полу. В оконных проемах устанавливаются металлические решетки.

В заявлении истец указывает, что при проведении судебного разбирательства в ********** городском суде, и при производстве предварительного следствия в период содержания в ИВС ОМВД России в **********, ему были причинены физические и психологические страдания, при помещении истца в клетку, что унижало его честь и достоинство, он подвергался пыткам. Также истец указывал, что при осуществлении правосудия, находясь в клетке как «животное», не имел возможности полноценно защищать свои права, пользоваться документами приходилось стоя, поскольку размер клетки маленький, стола нет.

Из акта технического обследования следственных кабинетов ИВС ОМВД РФ по ********** следует, что в следственном кабинете №... имеется металлический бокс для размещения спецконтингента, оборудован №... столами и №... табуретами, в следственном кабинете №... имеется металлический бокс для размещения спецконтингента, оборудован №... столами и №... табуретами, в следственном кабинете №... имеется металлический бокс для размещения спецконтингента, оборудован №... столами и №... табуретами. Предметы мебели надежно прикреплены к полу. Все следственные кабинеты оснащены охранной сигнализацией и тревожной кнопкой, имеется оконный проем естественного освещения.

Указанные обстоятельства также подтверждаются представленными ответчиком в материалы дела фотографиями.

В период рассмотрения уголовного дела №... ФИО1 доставлялся сотрудниками ИВС ОМВД России по ********** в ********** городской суд.

Статьей 7 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" установлен перечень мест содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в данный перечень залы судебных заседаний в судах общей юрисдикции не входят.

Залы судебных заседаний являются частью зданий судов и лица, находящиеся под стражей, в них не содержатся, а доставляются в здание суда и временно там находятся для участия в судебном процессе и других мероприятиях, предусмотренных действующим законодательством. Соответственно на таких лиц распространяются все требования и регламенты, предусмотренные для всех без исключения граждан, находящихся в зданиях судов.

В настоящее время при проектировании и строительстве зданий судов общей юрисдикции применению подлежит Свод правил СП 152.13330.2012 «Здания судов общей юрисдикции. Правила проектирования», утвержденный приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от **.**.** №.../ГС (далее - СП 152.13330.2012). Однако СП 152.13330.2012 распространяется на проектирование вновь строящихся и реконструируемых зданий судов общей юрисдикции, при этом в соответствии с пунктом 1.2. СП 152.13330.2012 для реконструируемых зданий настоящий Свод следует использовать по возможности.

В соответствии с п. 8.3 Свода правил по проектированию и строительству СП "Здания судов общей юрисдикции" в целях обеспечения безопасности в залах судебных заседаний для рассмотрения уголовных дел следует устанавливать металлическую заградительную решетку высотой №... см, ограждающую с четырех сторон место для размещения подсудимых во время проведения судебных процессов.

Как следует из отзыва Управления Судебного департамента ********** ********** городской суд ********** расположен в здании **.**.** года постройки. Группа конвойных помещений находиться в цокольном этаже здания суда, оборудована №... камерами временного содержания подсудимых общей площадью №... кв.м. Залы судебных заседаний №... оборудованы металлическими решетками размером №...; зал судебного заседания №... оборудован металлической решеткой размером №.... Площадь одной металлической клетки №... кв.м. при этом количество лиц одновременно находящихся в одной металлической клетке, законодательством не установлено.

Согласно ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от **.**.** никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

К бесчеловечному обращению относятся факты преднамеренного причинения человеку реального физического вреда, а равно глубоких физических или психических страданий.

Унижающим достоинство признается обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

Лицам, содержащимся под стражей, не должны причиняться лишения и страдания более тех, которые являются неизбежными при лишении свободы, а их здоровье и благополучие должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" к "бесчеловечному обращению" относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.

Установив обстоятельства по делу и учитывая приведенные выше положения закона, суд приходит выводу о недоказанности факта причинения истцу морального вреда какими-либо противоправными действиями (бездействием) ответчика.

Размещение подсудимых во время судебного разбирательства в металлических клетках не признавалось противоречащим Конституции РФ либо иным федеральным законам в установленном порядке.

Истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что условия его нахождения в металлических боксах в следственных кабинетах для размещения спецконтингента в ИВС ОМВД РФ по **********, а также в защитном заграждении в зале судебного заседания Печорского городского суда представляет собой обращение, выходящее за пределы минимального уровня суровости для целей применения ст. 3 Конвенции, что принимаемые меры по обеспечению безопасности в данных конструкциях в ИВС ОМВД России по ********** и зале судебных заседаний являлись чрезмерными и могли обоснованно восприниматься истцами как унижающие достоинство.

В настоящее время законодателем не приняты меры к изменению установленного порядка содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, а также конвоирования указанных лиц к месту проведения следственных действий и в судебные заседания, а также размещения их в зале судебного заседания.

При таких обстоятельствах, у государственных органов в настоящее время отсутствует объективная возможность обеспечить лицам, содержащимся под стражей иной порядок содержания.

Сам по себе факт нахождения истца в металлической клетке в процессе судебного разбирательства не может являться самостоятельным основанием для взыскания денежной компенсации морального вреда. Неудобства, которые истец мог претерпевать в указанный им в иске период времени неразрывно связаны с привлечением его к уголовной ответственности за совершение уголовного преступления.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение приведенной нормы истцом не представлено каких-либо достоверных, допустимых и достаточных доказательств в обоснование его позиции о нарушении со стороны ответчиков, третьих лиц его личных неимущественных прав, ненадлежащего исполнения должностными лицами Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, Управления Судебного департамента в **********, МВД России, ОМВД России по ********** функций по материально-техническому обеспечению следственных кабинетов ИВС, а также деятельности судов, в том числе, в части создания в здании суда условий для участия в судебных заседаниях, совершения должностными лицами каких-либо противоправных виновных действий (бездействия), нарушающих его права.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца по доводам искового заявления и полагает необходимым в иске отказать.

В ходе судебного разбирательства представителями ответчиков заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по требованию о компенсации морального вреда.

В силу ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом.

Поскольку истцом заявлены требования о взыскании компенсации морального вреда в порядке искового производства, в связи с ненадлежащими условиями содержания со стороны ответчиков, то в силу ст. 208 ГК РФ исковая давность на данные требования не распространяется.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ч.3 ст. 196 ГПК РФ).

В связи с отказом истцу в удовлетворении исковых требований, предоставлением ему на основании определения ********** городского суда ********** от **.**.** отсрочки по уплате государственной пошлины при подаче искового заявления в суд, с ФИО1 подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования муниципального района «********** государственная пошлина в сумме №... рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, к Министерству Финансов Российской Федерации, ОМВД по ********** ********** Министерству внутренних дел по **********, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Управлению Судебного департамента в ********** о взыскании компенсации морального вреда в размере №... рублей оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования муниципального района «**********» государственную пошлину в размере №... рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.И. Сараева

Мотивированное решение изготовлено 22.02.2019 года

.