Дело № 2а-1556/2018

Р Е Ш Е Н И Е

и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

04 июня 2018 года город Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Лиджаевой Д.Х., 

при секретаре судебного заседания Минаевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Элисте к ФИО1 о взыскании земельного налога и пени, 

у с т а н о в и л :

инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Элисте обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что ФИО1, является плательщиком земельного налога, поскольку обладает на праве собственности недвижимым имуществом: земельным участком, адрес: 

<

адрес>, Кадастровый номер №, Площадь 667, Дата регистрации права 28.02.2012 0:00:00; земельным участком, адрес: 

<

адрес>, Кадастровый номер №, Площадь 664, Дата регистрации права 28.02.2012 0:00:00, Дата утраты права 25.12.2012 0:00:00. На основании ст.45 Налогового кодекса РФ ответчику направлено уведомление № 59621949 от 27 августа 2016 года, в котором предлагалось добровольно уплатить земельный налог в размере 3 702 руб., в срок не позднее 01.12.2016 года. В связи с неуплатой административным ответчиком налогов в установленные сроки, налоговым органом направлены требования об уплате налогов и пени от 12.11.2016 № 14867, в котором предлагалось в срок до 21.12.2016 года уплатить пени по земельному налогу в сумме 377,71 руб.; от 14.12.2016 года № 30474, в котором предлагалось в срок до 07.02.2017 года уплатить земельный налог за 2015 год в сумме 3 702 руб., пени по земельному налогу в сумме 14,81 руб. Определением мирового судьи судебного участка № 5 Элистинского судебного района от 13 марта 2018 года отменен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени. На основании изложенного просил суд взыскать с ФИО1 земельный налог в размере 3 702 руб. за 2015 год, пени в размере 98 руб. 75 коп. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, ходатайствовал о восстановлении срока для взыскания задолженности по налогам. 

Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, судебная корреспонденция возвращена в связи с истечением срока хранения.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ. 

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем третьим данного пункта установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.8 Налогового кодекса РФ, под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований. 

Согласно п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 398 Налогового кодекса РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Пунктом 1 ст. 391 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что ФИО1, проживающий по адресу: 

<

адрес>, имеет в собственности недвижимое имущество– земельный участок, адрес: 

<

адрес>, Кадастровый номер №, Площадь 667, Дата регистрации права 28.02.2012 0:00:00; земельный участок, адрес: 

<

адрес>, Кадастровый номер №, Площадь 664, Дата регистрации права 28.02.2012 0:00:00, Дата утраты права 25.12.2012 0:00:00..

Указанное недвижимое имущество является объектом налогообложения.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, вопреки требованиям статьи 62 Кодекса административного судопроизводства РФ, ответчиком суду не представлено.

В силу статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

12 ноября 2016 года ФИО1 направлялось требование № 14867 о необходимости уплатить пени по земельному налогу в сумме 377,71 руб. в срок до 21 декабря 2016 года.

14 декабря 2016 года ФИО1 направлялось требование № 30474 о необходимости уплатить земельный налог за 2015 год в сумме 3 702 руб., пени по земельному налогу в сумме 14,81 руб. в срок до 07 февраля 2017 года.

Таким образом, шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании налогов в судебном порядке по требованиям истек 21 июня 2017 года и 07 августа 2017 года. 

Как следует из материалов дела, Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Элисте обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа лишь в январе 2018 года. Определением мирового судьи судебного участка № 5 Элистинского судебного района РК от 13 марта 2018 года отменен судебный приказ Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Элисте от 24 января 2018 года о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени.

С настоящим административным иском Инспекция обратилась в суд только 27 апреля 2018 года, то есть с пропуском срока подачи административного иска о взыскании недоимки по налогам. 

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании недоимки по налогам может быть восстановлен судом.

Вместе с тем доказательства пропуска срока административный истец суду не представил, в материалах дела таковые отсутствуют. 

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи административного иска подлежит отклонению, с отказом в удовлетворении административных исковых требований о взыскании недоимки по налогам. 

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

в удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Элисте к ФИО1 о взыскании земельного налога и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Председательствующий Д.Х. Лиджаева