Дело № 12-246/18

Р Е Ш Е Н И Е

04 июня 2018 года

Судья Дзержинского районного суда г.Перми Бейман О.Е., при секретаре Собяниной Л.А., с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности Коротаевой А.Ю., действующей на основании доверенности, 

рассмотрев жалобу ФИО1, ... ГБУЗ «ГКБ № 2 им. Ф.Х. Граля» на постановление по делу об административном правонарушении от Дата, вынесенное мировым судьей судебного участка № Дзержинского судебного района г.Перми по ст. 15.33.2 КоАП РФ, 

у с т а н о в и л :

Постановлением мировым судьей судебного участка № Дзержинского судебного района г.Перми от Дата ФИО1, главный врач ГБУЗ «ГКБ № 2 им. Ф.Х. Граля» привлечен к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей. А именно ФИО1, являясь ... ГБУЗ «ГКБ № 2 им. Ф.Х. Граля», расположенного по адресу Адрес не представил в установленный срок до Дата сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом «исходная» за отчетный период – ..., чем нарушил п. 2.2. ст. 11 от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». 

Не согласившись с постановлением ФИО1, обратился с жалобой, в которой просит постановление от Дата отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. Указывает на то, что указанная отчетность по форме СЗВ-М ГБУЗ «ГКБ № 2 им. Ф.Х. Граля» представлена в срок до Дата, Дата после выявления ошибки самостоятельно, направлены дополнительные сведения по форме СЗВ-М.

В судебное заседание ФИО1 не явился, его защитник Коротаева А.Ю. настаивает на доводах жалобы. Просит прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель ГУ УПФ РФ по Дзержинскому району г.Перми в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Заслушав защитника лица, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Административная ответственность по ст. 15.33.2 КоАП РФ наступает за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения, предусмотренные пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона, страхователь представляет в налоговый орган в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Согласно части 2.2 страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица) по форме СЗВ-М.

Часть 2.3 той же статьи указывает на то, что страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Установлено, что сведения о застрахованных лицах за отчетный период Дата представлены ... ГБУЗ «ГКБ № 2 им. Ф.Х. Граля» в срок до Дата, однако не в полном объеме в связи с чем сведения дополнены Дата, т.е. позже установленного срока.

Данное обстоятельство подтверждается Сведениями о застрахованных лицах Б.Е.Ю.., К.Л.А.., Н.О.Е.. по форме СЗВ-М от Дата.

Таким образом, вывод мирового судьи о том, что в действиях ФИО1 как должностного лица – ... ГБУЗ «ГКБ № 2 им. Ф.Х. Граля» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ является обоснованным, поскольку предоставление сведений в установленный срок, но не в полном объеме образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении от Дата о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.7- 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление по делу об административном правонарушении от Дата, вынесенное мировым судьей судебного участка № Дзержинского судебного района г.Перми по ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения. 

Судья О.Е. Бейман