Дело №2-1-357/2021

73RS0008-01-2021-000946-39

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 июля 2021 г. г.Инза Ульяновской области, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Токунов Д.В.,

при секретаре Марфиной В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) о признании права на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) (Далее – УПФР в Инзенском районе) о признании права на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста.

В обоснование иска указала, что имеет право на снижение пенсионного возраста на 3 года в связи с тем, что в период с 26.04.1986 по 01.02.1998 проживала с родителями по адресу: г.Инза, ул...., д..... УПФР в Инзенском районе отказывается снизить возраст выхода на пенсию по старости в связи с тем, что у нее (истицы) нет справки установленного образца.

Факт проживания (работы) в г.Инза подтверждается: 

-свидетельством на право на землю, справкой МБОУ Инзенская средняя школа №4 от 29.04.2021 №..., справкой ПАО «Сбербанк» от 27.05.2021, свидетельством о заключении брака, справкой №1330, свидетельством о рождении сына, справкой МРИ ФНС от 20.04.2021 о регистрации ИП; 

-свидетельством на право на землю №... и кадастровым паспортом земельного участка от ... о принадлежности родителям земельного участка в г.Инза по ул...., д....;

-справкой МБОУ Инзенская средняя школа №4 от 29.04.2021 №..., о проживании в г.Инза по ул...., д...., и обучении в школе с 01.09.1982 по 19.06.1992;

-справкой ПАО «Сбербанк» от 27.05.2021, подтверждающей работу в Инзенском отделении №4261 Сбербанка с ....1992 по ....1993,;

-свидетельством о заключении брака с Б.Д.О. ... в Инзенском отделе ЗАГС. При этом добрачную фамилию Г.... она сменила на фамилию мужа, после чего совместно с ним проживала в доме ее (истицы) родителей в г.Инза, ул...., д...., до пожара, происшедшего ...1998;

-справкой №1330 о проживании после пожара в г.Инза по ул...., д....;

-свидетельством о рождении сына от ...;

-справкой МРИ ФНС от 20.04.2021 о регистрации ИП с ....1997 по ....1998.

Из приведенных фактов следует, что она (истица) постоянно проживала и работала в г. Инза в период с 26.04.1986 по 01.02.1998, всего 11 лет 9 месяцев 6 дней, что дает право на снижение возраста выхода на пенсию по старости на 3 года. За все время истица за пределы г.Инза никогда не выезжала на жительство и на учебу.

Просит суд признать право на снижение возраста выхода на пенсию по старости на 3 года на основании ст.34 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».

Истица ФИО1, ее представитель ФИО2, действующий на основании ч.6 ст.53 ГПК РФ, в судебном заседании требования и доводы искового заявления поддержали в полном объеме. Просят суд удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика – УПФР в Инзенском районе, в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, в котором указал, что истица с необходимым пакетом документов для оценки пенсионных прав не обращалась, в связи с чем, ответчик не может оценить право истицы на снижение пенсионного возраста на 3 года по ст. 34 Закона «О ЧАЭС». Просит отказать в удовлетворении требований, дело рассмотреть без участия представителя.

Рассмотрев материалы дела, заслушав истицу, ее представителя допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно положениям ст.10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зонах радиоактивного загрязнения, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения, в порядке, предусмотренном Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В силу ст.28.1 Закона О ЧАЭС гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» по состоянию на 31.12.2018, в порядке, предусмотренном ст.ст.30-37 настоящего Закона.

На основании ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на 31.12.2018) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Из материалов дела усматривается, что истица ФИО1 родилась ....

Согласно свидетельству о рождении добрачная фамилия истицы – Г.....

После заключения ... брака с Б.Д.О., истице присвоена фамилия Балшат.

В силу ст.34 Закона О ЧАЭС пенсия по возрасту гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, назначаются с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно примечанию к ст.35 указанного закона первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30.06.1986, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Распоряжением Правительства РФ №557-р от 05.04.1993 в перечень населенных пунктов, территории которых подвергались радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и отнесены к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, включен населенный пункт г.Инза Инзенского района Ульяновской области.

Впоследствии постановлением Правительства РФ №1582 от 18.12.1997 данный населенный пункт с 01.02.1998 исключен из Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Претендуя на снижение пенсионного возраста на 3 года в связи с проживанием на территории с льготным социально-экономическим статусом с 26.04.1986 по 31.01.1998, истица ссылается на то, что в указанный период времени обучалась в Инзенской средней школе №4, работала в отделении Сбербанка, в г.Инза вышла замуж, родила ребенка, проживала в г.Инза по адресу: ул...., д...., в доме родителей.

Из аттестата о среднем образовании, выданного 19.06.1992, усматривается, что Г.... (Балшат) Т.А. окончила Инзенскую среднюю общеобразовательную школу №4 Инзенского района Ульяновской области (аттестат серии ... № ...).

Также период обучения истицы в школе подтверждается справкой МБОУ Инзенская средняя школа №4 им. Е.Я.Вологодской, из которой следует, что Г.... (Балшат), ... года рождения, действительно обучалась в Инзенской средней школе №4 с 01.09.1982 (имеется запись №... в Алфавитной книге записи учащихся) и выбыла в связи с окончанием 11 классов 19.06.1992 (Приказ №... от 19.06.1992).

Из справки ПАО «Сбербанк России» от 27.05.2021 усматривается, что Балшат (Г....) Т.А. работала в Инзенском отделении №4261 с ....1992 по ....1993.

Как указано выше, истицей ... в г.Инза Ульяновской области заключен брака с Б.Д.О..

Супруг истицы Б.Д.О. был зарегистрирован в г.Инза по ул...., д...., с 27.11.1979 по 23.05.1991, по ул...., д...., с 19.11.1993 по 14.08.1999. 

Согласно свидетельству о рождении истица ФИО1 ... в г.Инза Ульяновской области родила сына – Б.А.Д.. 

Из представленной истицей амбулаторной карты ГУЗ «Инзенская РБ» на имя Б.А.Д., ... года рождения, проживавшего по адресу: г.Инза, ул...., д...., усматривается, что производились посещения врачей 24.01.1995, 25.01.1995, 31.05.1995, 08.12.1995, 04.03.1996, 16.07.1996, 27.01,1999.

Согласно свидетельству на право на землю №... и кадастровому паспорту земельного участка от ..., земельный участок в г.Инза, ул..., д...., принадлежит Г.А.В. – отцу истицы.

Согласно справке Отделения надзорной деятельности от 14.05.2021 в домовладении, расположенном по адресу: г.Инза, ул..., д...., ...1998 произошел пожар, в результате которого уничтожены жилой дом, надворные постройки, личное имущество.

В судебном заседании свидетели А.Т.М., Р.Л.П., ранее проживавшие в г.Инза на ул...., пояснили что истица закончила СОШ №4 г.Инза в июне 1992 г. Во время учебы, затем после замужества и рождения ребенка проживала с родителями по адресу: г.Инза, ул...., д.....

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, их заинтересованности в исходе дела суд не находит, показания свидетелей подтверждаются письменными материалами дела.

При таких обстоятельствах, анализ представленных истицей доказательств позволяет прийти к выводу, что ФИО1 проживала на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в г.Инза Ульяновской области с 26.04.1986 по 31.01.1998, в связи с чем имеет право на снижение пенсионного возраста на абсолютную величину на 3 года.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии со снижением пенсионного возраста на 3 года согласно ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с проживанием на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в г.Инза Ульяновской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья:

Решение в окончательной 

форме изготовлено 27.07.2021