РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Губкинский ЯНАО 02.08.2023

Губкинский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа 

в составе председательствующего судьи Молоковой Е.А.

при ведении протокола помощником судьи Сташкевич А.А.

с участием прокурора Пища Т.Д.

представителя административного истца ОМВД России по г. Губкинскому ФИО1, действующего в силу доверенности от 05.07.2023 № 5,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-726/2023 по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Губкинскому к ФИО2 о дополнении административных ограничений,

установил:

в обоснование административного иска указано, что 29.03.2019 Ленинским районным судом г. Чебоксары ФИО2 установлен административный надзор на 8 лет с административными ограничениями, 15.08.2019 заведено дело административного надзора. 13.10.2022 Губкинским районным судом ЯНАО отменено ограничение 4 явки в месяц в ОВД, установлено ограничение - 2 явки. ФИО2 привлечён к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ 21.11.2022, 26.04.2023. Просили установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления ОВД. Цели требований - защита государственных и общественных интересов (л.д. 5-10).

Представитель административного истца ОМВД России по г. Губкинскому ФИО1 (копия доверенности, диплома л.д. 41, 42) в суде заявленные требования поддержал. Дополнил, что 31.07.2023 ФИО2 вновь привлечён к ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. Ограничение запрета выезда за пределы муниципального образования может быть использовано как превентивная мера в целях предупреждения дальнейших нарушений. 

Административный ответчик ФИО2 в суде с требованиями согласился в части увеличения числа явок на регистрацию, не оспаривает совершение правонарушений, постановления не обжаловал, при этом указывает на их совершение неумышленно.

Просил не удовлетворять требования в части запрета выезда за пределы муниципального образования, поскольку работает водителем-экспедитором, в его трудовые обязанности входит доставка продукции предприятия в населённые пункты за пределами г. Губкинского, где он проживает.

Суд, заслушав стороны, прокурора, изучив материалы дела, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований в части. 

Судом установлено, что 10.08.2016 Кировским районным судом г. Махачкалы Республики Дагестан ФИО2 осуждён по ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 208 УК РФ с учётом апелляционного постановления Верховного Суда Республики Дагестан от 23.11.2016 за совершение тяжкого преступления к лишению свободы на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобождён по отбытию срока наказания 31.05.2019 (копия справки об освобождении л.д. 12).

29.03.2019 Ленинским районным судом г. Чебоксары ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями: запретить пребывание вне жилого помещения или иного жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 до 06:00 (кроме случаев выхода на работу), обязать 4 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Основаниями административного надзора указаны п. 1 ч. 1, п. 3 ч. 2, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст. 208 УК РФ, к лишению свободы, которое отбыл, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Срок административного надзора исчислен со дня постановки на учёт в орган внутренних дел по месту жительства, но не более срока, установленного для погашения судимости (копия решения л.д. 14-15), с учётом положений ст. 86 УК РФ до 31.05.2027.

13.10.2022 Губкинским районным судом ЯНАО отменено административное ограничение - обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, возложена обязанность обязательной явки 2 раза в месяц (копия решения л.д. 16-17).

15.08.2019 ФИО2 поставлен на учёт в ОМВД России по г. Губкинскому, заведено дело административного надзора, разъяснены права и обязанности поднадзорного лица (копия заключения, подписки, предупреждения л.д. 18-20).

ФИО2 21.11.2022, 26.04.2023 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановления вступили в законную силу (копия постановления л.д. 33, 34).

ФИО2 ранее судим, охарактеризован удовлетворительно (копия паспорта, характеристика, справка л.д. 11, 12, 35).

В силу ч. 3 ст. 4 Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При рассмотрении дела подтверждено, что ФИО2 во время отбывания административного надзора совершил правонарушения против порядка управления, в связи с чем следует дополнить ранее установленное административное ограничение в виде явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел, установив 3 явки в месяц.

Оснований для введения дополнительного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства суд не находит, поскольку допущенные нарушения не связаны с местом нахождения ФИО2 При этом ограничение повлечёт невозможность исполнения им трудовых обязанностей по должности водителя-экспедитора в ООО «Веритас» (л.д. 21), связанных с выездом за пределы г. Губкинского для доставки продукции. 

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела суд полагает достаточным для усиления контроля увеличение числа явок в ОМВД без дополнения иных ограничений. В удовлетворении остальной части требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить в части требования административного иска.

Дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения, установив 3 явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Отказать в остальной части требований.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционных жалобы, представления через Губкинский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Судья Е.А. Молокова