Судья: Дроздова О.А. № 7(2)-89/2025

УИД 31RS0016-01-2025-000708-85

БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

город Белгород 12 мая 2025 года

Судья Белгородского областного суда Киреев А.Б.,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии при администрации г.Белгорода от 24 декабря 2024 года и решение судьи Октябрьского районного суда г.Белгорода от 4 апреля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.3.18 Закона Белгородской области №35 от 04.07.2002 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» в отношении заявителя.

Заслушав выступления председателя административной комиссии ФИО2, полагавшего решение судьи оставить без изменения, ФИО1, поддержавшего доводы жалобы,

у с т а н о в и л:

постановлением административной комиссии при администрации г.Белгорода № от 24.12.2024, оставленным без изменения решением судьи Октябрьского районного суда г.Белгорода от 04.04.2025, Дьячков признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.3.18 Закона Белгородской области №35 от 04.07.2002 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» (далее – Закон), и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

В поданной в Белгородский областной суд жалобе Дьячков просит отменить состоявшиеся по делу решения, считает их незаконными. Не оспаривая оставление своего транспортного средства без оплаты на платной парковке вне места для инвалидов, обращает внимание, что постановление комиссией вынесено без учета всех обстоятельств дела и соблюдения законности.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст.3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 №35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), организованными органами местного самоуправления, в размерах и в сроки, установленные муниципальными нормативными правовыми актами, влечет наложение административного штрафа в размере 1500 рублей.

Постановлением администрации г.Белгорода №202 от 10.10.2014 «Об организации платных парковок» установлено, что размещение транспортных средств на парковочных местах платных парковок (пользование парковочными местами) является платным с 15.11.2014.

Согласно п. 2.5 Правил пользования парковками, лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной парковке одним из способов, названных в пунктах 2.4.1, 2.4.2, 2.4.4, 2.4.5 указанных Правил.

Как следует из материалов дела, 08.11.2024 в период с 11:24 до 12:08 на территории городской платной парковки, организованной на дороге общего пользования местного значения в районе дома 61 по пр.Гражданский в г.Белгороде, было размещено транспортное средство «

<

данные изъяты>», рег.номер №, собственником которого является Дьячков, без внесения платы, установленной п.3.2 постановления администрации г.Белгорода №202 от 10.10.2014 «Об организации платных парковок», то есть с нарушением п.2.5 Правил пользования парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных вышеуказанным постановлением.

Фиксация данного правонарушения была произведена в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки «Сова-М» №0014061 сроком действия поверки до 21.08.2025.

Из схемы дислокации дорожных знаков и дорожной разметки по пр.Гражданскому г.Белгорода и информации, размещенной на официальном сайте муниципального казенного учреждения «Белгородское парковочное пространство», являющегося оператором платной городской парковки, следует, что на участке общего пользования местного значения вдоль пр.Гражданского (в том числе в районе дома 61) организованы парковочные места платной городской парковки, включающие в себя места для инвалидов (л.д.17,19).

Согласно фотоматериалу, автомобиль «Тойота Ланд Круизер 150», рег.номер Т019УУ/31, занимает парковочное место на котором не нанесена дорожная разметка 1.24.3 применяемая для дублирования знака 8.17 «Инвалиды», который совместно со знаком 6.4 указывают, что парковка (парковочное место) отведена для стоянки автомобилей, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид». Данное обстоятельство заявителем не оспаривается. При рассмотрении жалобы в судебном заседании Белгородского областного суда привлеченный пояснил, что в указанный в постановлении административной комиссии период времени он оставил свой автомобиль на платной парковке вне места для инвалидов и умышленно не произвел оплаты. 

Из дела видно, что Дьячков является инвалидом, принадлежащее ему транспортное средство внесено в федеральный реестр инвалидов, автомобиль привлеченного 08.11.2024 в период с 11:24 до 12:08 находился на территории городской платной парковки вне места для инвалидов, без внесения оплаты.

В соответствии с ч.9 ст.15 Федерального закона №181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10% мест для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид» и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов.

Согласно п.2.1 Правил пользования парковками, за исключением платных плоскостных парковок, и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением администрации города Белгорода №202 от 10.10.2014 «Об организации платных парковок» (далее – Правила), размещение транспортных средств на парковочных местах парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению администрации г.Белгорода.

В целях реализации права инвалидов на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств, на каждой платной парковке выделяется не менее 10% мест для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид», и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов (пункт 2.1.5).

Таким образом, лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, по общему правилу, обязано осуществить соответствующую оплату. Невыполнение указанного требования влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством. Исключением из данного правила является возможность бесплатно размещать на таких парковках автотранспортные средства названной категории лиц на местах для парковки транспортных средств инвалидов, указанных в п.п.2.1.5 п.2.1 названных Правил.

В рассматриваемом случае в указанный период времени транспортное средство, принадлежащее на праве собственности ФИО1, было припарковано на месте платной городской парковки, не предназначенном для инвалидов.

При таких обстоятельствах полагаю, что оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, судья пришла к обоснованному выводу о законности постановления административной комиссии о виновности ФИО1 и правильной квалификации его действий.

Несогласие автора жалобы с оценкой доказательств и наличие у него иного мнения о трактовке норм материального права, не является основанием для отмены состоявшихся по делу процессуальных актов.

При вынесении решения судья районного суда приняла во внимание все доказательства, имеющиеся в материалах дела и дала им надлежащую оценку, в полной мере соответствующую требованиям правил ст.26.11 КоАП РФ.

Постановление административной комиссией вынесено в соответствии с требованиями ч.3 ст.28.6, ст.29.10 КоАП РФ. Каких-либо нарушений существенных процессуальных нарушений требований КоАП РФ при его вынесении допущено не было.

С учетом изложенного полагаю, что причин для отмены либо изменения судебного решения, а также постановления административного органа, не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

решение судьи Октябрьского районного суда г.Белгорода от 4 апреля 2025 года, постановление административной комиссии при администрации г.Белгорода от 24 декабря 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.3.18 Закона Белгородской области №35 от 04.07.2002 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу заявителя – без удовлетворения.

Судья А.Б. Киреев