Дело № 12-56/2018

Р Е Ш Е Н И Е

город Нюрба 04 сентября 2018 года 

Судья Нюрбинского районного суда Республики Саха (Якутия) Семенова С.Н., 

с участием прокурора – помощника прокурора Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) Ефремова А.Н., 

при секретаре Алексеевой М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи по судебному участку № 23 Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица ФИО2,

установил:

ФИО1, представитель привлеченного к административной ответственности ФИО2 – главы Муниципального образования «Город Нюрба» Нюрбинского района РС (Я), обжалует выше указанное постановление, которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному штрафу в размере 2 500 руб., указывая на чрезмерную суровость назначенного наказания. 

В судебное заседание не явились лицо, привлеченное к административной ответственности – ФИО2, и его представитель. о дне и месте судебного заседания надлежаще извещен, представителя не направил, о причинах неявки не сообщил.

С согласия прокурора, учитывая надлежащее извещение, не обязательность участия в судебном заседании лиц, не подававших жалобу, суд считает возможным рассмотреть жалобу без участия ФИО2 и его представителя.

В судебном заседании прокурор Ефремов А.Н. полагает жалобу несостоятельной, так как положения статей 2.4 а также 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела мировым судьей соблюдены, постановление мирового судьи законное и обоснованное и подлежит оставлению без изменения. 

Выслушав прокурора, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему:

ФИО2 является главой Муниципального образования «Город Нюрба» Нюрбинского района РС (Я), что следует из Приказа от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, то есть должностным лицом органа местного самоуправления. 

Согласно ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с п. 7 ст. 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8 настоящей статьи, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать все основания отказа.

Согласно ч. 1 ст. 19.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение должностным лицом установленных законодательством сроков рассмотрения заявлений граждан или юридических лиц о предоставлении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных или лесных участков либо водных объектов, данное правонарушение влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вину в нарушении сроков рассмотрения заявления гр. ФИО привлеченный к административной ответственности ФИО2 и его представитель не оспаривают. 

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вина в нарушении сроков рассмотрения заявления гр. ФИО должностным лицом – главой МО ФИО2 подтверждена материалами дела в полном размере: заявлением ФИО ДД.ММ.ГГГГ, отметкой в журнале о принятии её заявления, по которому должностным лицом меры не приняты до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд полагает установленным, что должностное лицо – глава Муниципального образования «Город Нюрба» Нюрбинского района РС (Я) ФИО2 в установленный Земельным кодексом Российской Федерации срок не рассмотрел заявление гр. ФИО, и обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы о чрезмерной суровости наказания судом не принимается. Санкция ч. 1 ст. 19.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от одной до пяти тысяч рублей, ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей. Наказание назначено в пределах срока давности привлечения виновного лица к административной ответственности, и соответствует характеру и степени общественной опасности правонарушения, личности правонарушителя, является соразмерным и справедливым. Нарушений процессуального либо материального права, влекущих отмену постановления, при рассмотрении дела мировым судьей не допущено. 

Таким образом, суд соглашается с прокурором и полагает постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения, а постановление мирового судьи по судебному участку № 23 Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица ФИО2 – без изменения.

Настоящее решение вступает в силу немедленно.

Судья: п/п

Копия верна: 

Судья Нюрбинского районного суда 

Республики ФИО3 Семенова