Дело №2-975/2019

61RS0009-01-2019-000804-98 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

23 апреля 2019г. Азовский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Кравченко И.Г.

при секретаре Поляковой К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романовского ФИО4 к ГУ УПФР в Азовском районе о признании решения об отказе в проведении индексации незаконным, обязании произвести перерасчет и выплату индексации,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился с иском к ГУ УПФР в Азовском районе о признании решения об отказе в проведении индексации незаконным, обязании произвести перерасчет и выплату индексации.

Истец указал, что 11 февраля 2019 г. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Азовском районе, с заявлением о перерасчёте пенсии по причине не проведения индексации за 2018 — 2019г, а также выплате суммы индексации.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Азовском районе Ростовской области. № 220 от 20 февраля 2019г ему было отказано в перерасчете и выплате индексации за 2018-2019гг., по причине того, что он считается работающим пенсионером, и имеет доход. 

Истец считал отказ незаконным, так как является пенсионером с 2013г. Трудовую деятельность прекратил с 12 декабря 2017г, но за 2018г и с 1 января 2019 ему не проиндексировали пенсию. Истец указал, что он является председателем Азовской районной общественной организации "Федерация бильярдного спорта", которая ведет свою деятельность согласно Устава. При этом зарплата ему как председателю не выплачивается. Он выполняет работу на общественных началах без оплаты труда. Это фиксируется в протоколах Общего собрания АРОО ФБС. Существует Договор с вышестоящей организацией на безвозмездное выполнение добровольцем работ. Пенсионный фонд РФ обязан был провести индексацию размера его пенсии с момента прекращения трудовой деятельности -12 декабря 2017 г., однако отказал, не имея на это оснований, чем нарушил право истца на получение индексационных выплат. 

Истец просил признать решение Управления Пенсионного фонда РФ по Азовскому району № 220 от 20 февраля 2019 г. об отказе в проведении индексации пенсии за 2018-2019г.г. – незаконным и обязать УПФР по Азовскому району произвести перерасчёт размера пенсии и выплату суммы индексации в полном объёме : за 2018г.- 6102 р,60коп., за январь, февраль, март 2019г. - 1282 руб.

Истец в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований, указала, что индексация размера пенсии. была произведена, ФИО1 была выплачена сумма задолженности в связи с перерасчетом размера пенсии. Просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему : 

В соответствии с положениями ст.26.1 ФЗ РФ « О страховых пенсиях» пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

ФИО1 является получателем пенсии по старости с 2013г. Данное обстоятельства сторонами спора не оспаривается.

До 12 декабря 2017 г. ФИО1 осуществлял трудовую деятельность. С 12 декабря 2017г. он трудовую деятельность прекратил.

Соответственно, с 01.01.2018 года в СЗВ-М за январь 2018 года ФИО1 не указан в качестве работающего, поэтому считается не работающим с 01.01.2018 года. Доплата произведенная истцу ответчиком за период с января 2018 по март 2018г. согласно представленным ответчиком документам составила 4958,55 рублей.

В марте 2018 года ФИО1 был указан работодателем как работающий. А с ДД.ММ.ГГГГг. снова указан как неработающий, Доплата за период с января 2019 по март 2019 года составила 2908,56 рублей.

При разрешении спора о проведении индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера пенсии, суд исходит из следующего: если на 30.09.2015. пенсионер по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета являлся работающим, то индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировка с 01.02.2016 размера страховой пенсии ему начислялись, но к выплате не полагались. Соответствующие суммы пенсии с учетом этого увеличения такой пенсионер мог получить только по истечении 3-х месяцев после прекращения им работы.

С 01.04.2016г. были внесены изменения в ФЗ от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в части введения упрощенной формы сведений страхователей о работающих у них застрахованных лицах. 

Ежемесячно, не позднее 10-го (начиная с 01.01.2017 - не позднее 15-го) числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, страхователь согласно п. 2.2. ст. 11 Закона №27-ФЗ, обязан представлять сведения о своих работниках по форме СЗВ-М (утверждена Постановлением Правления ПФР от 01.02.2016г. № 83п), в том числе о гражданах, принятых на работу либо уволенных с нее в отчетном месяце. Форма СЗВ-М является сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, на основании которых орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, ежемесячно уточняет факт осуществления (прекращения) пенсионерами работы, но только в целях реализации положений ст.26.1 Закона №400-ФЗ.

Нормы о ежемесячном уточнении факта работы вступили в силу с 01.05.2016 (ч.3 ст.9 Закона №385-Ф3). 

В связи с чем, начиная с 01.05.2016, согласно ч. 4 ст. 26.1 Закона №400-ФЗ, уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, производится без заявления пенсионера, прекратившего работать, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно, только на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу ст.ст. 15, 17 Закона №27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам ПФР сведения о застрахованных лицах, определенные Законом № 27-ФЗ. Страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных Законом №27-ФЗ достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.6 ст.26.1 Закона №400-ФЗ, решение о выплате сумм пенсии, определенных в порядке, предусмотренном частями 1-3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с п.2.2 ст. 11 Закона № 27- ФЗ.

Согласно ч.7 ст.26.1 Закона №400-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, определенные в порядке, предусмотренном частями 1-3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное ч. 6 настоящей статьи. 

Таким образом, суммы пенсии с учетом всех индексаций и корректировок пенсионер мог получить только по истечении 3-х месяцев после прекращения им работы. В настоящее время истцу произведены все положенные индексации, выплачена сумма задолженности, в связи с чем, суд не усматривает оснований к удовлетворению заявленных требований.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ :

.

В удовлетворении исковых требований Романовского ФИО5 к ГУ УПФР в Азовском районе о признании решения об отказе в проведении индексации незаконным, обязании произвести перерасчет и выплате индексации отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированной части решения.

Судья:

Мотивированная часть решения изготовлена 21 мая 2019г.