Дело № 2а-282/2021

УИД 43RS0035-01-2021-000444-88

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июля 2021 года г. Советск

Советский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи – Фокиной Т.В.

при секретаре – Голомидовой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора Советского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Советского района Кировской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Советского района проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, в ходе которой установлено, что на сайте социальной сети «Вконтакте» по адресу https://vk.com/al_kaida_rus размещается открытая группа, которая занимается пропагандой запрещенной в Российской Федерации террористической организации Аль-Каида. На странице имеется фото публикации, которые содержат символику данной террористической организации, фотоизображения, пропагандирующие борьбу с различными странами. Обеспечение доступа к информации о деятельности запрещенной организации может способствовать вовлечению к участию в ней новых лиц, в том числе несовершеннолетних. На основании изложенного, просит суд признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронной странице по адресу: https://vk.com/al_kaida_rus информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

В судебном заседании помощник прокурора Советского района Кировской области Сунцов Е.А. заявленные требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Кировской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие. 

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст. 10 Федерального закона № 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 5 указанного Федерального закона, определяющей понятие информации, как объекта правовых отношений, предусмотрено, что в состав информации входит, в том числе информация, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

Согласно п. 1 ст. 9 названного Федерального закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" под экстремистской деятельностью (экстремизмом) понимается, в том числе возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; использование атрибутики или символики экстремистских организаций.

Согласно п. 3 ст. 1 вышеуказанного закона экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности.

Согласно статье 12 Закона № 114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона № 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Статьей 3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" предусмотрено, что противодействие экстремистской деятельности осуществляется путем принятия профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, а также выявления, предупреждения и пресечения экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций и физических лиц.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основанием для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 закона, в том числе, доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено, что информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на электронной странице по адресу: https://vk.com/al_kaida_rus размещена информация о запрещенной в Российской Федерации террористической организации Аль-Каида.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом по итогам проверки, проведенной прокуратурой Советского района от 16.06.2021 года, скриншотом Интернет-страницы (л.д. 8-9).

Содержание указанного Интернет-сайта, его специфика не соответствует требованиям Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», что нарушает основы конституционного строя, основы обеспечения безопасности государства, права и интересы неопределенного круга лиц, однако доступ к данной странице в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не ограничен и открыт для пользователей.

Таким образом, обеспечение доступа к Интернет-ресурсам, распространяющим указанные материалы, является прямым нарушением требований действующего законодательства, в связи с чем, информация, размещенная на электронной странице сайта по адресу: https://vk.com/al_kaida_rus должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные требования прокурора законными, обоснованными и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ст.265.5 КАС РФ решение подлежит немедленному исполнению и является основанием для внесения электронной страницы в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронной странице по адресу: https://vk.com/al_kaida_rus информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение является основанием для включения вышеуказанной электронной страницы сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Советский районный суд Кировской области.

Судья /подпись/ Т.В. Фокина

Решение в окончательной форме изготовлено 13 июля 2021 г.

Судья /подпись/ Т.В. Фокина 

Решение15.07.2021