Дело № 5-40/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

7 июня 2018 года п. Комаричи Брянской области 

Судья Комаричского районного суда Брянской области Бушуева О.В., 

с участием

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

представителя ОП МО МВД России «Севский» ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении 

ФИО1, 

<

данные изъяты> года рождения, уроженки 

<

данные изъяты> гражданки 

<

данные изъяты>, неработающей, зарегистрированной по адресу: 

<

данные изъяты> пребывающей на территории РФ по адресу: 

<

данные изъяты> не подвергавшейся административным наказаниям,

привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

Гражданка 

<

данные изъяты> ФИО1, въехав на территорию Российской Федерации, в нарушение требований ч.1 ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 года №109-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.9 и 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», находилась по адресу: 

<

данные изъяты>, без документов, подтверждающих законность ее пребывания в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что русским языком владеет хорошо, в услугах переводчика не нуждается.

Вину в совершении административного правонарушения ФИО1 признала полностью, подтвердив отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, пояснила, что проживает в 

<

данные изъяты>, имеет на территории 

<

данные изъяты> близких родственников, а именно несовершеннолетнего ребенка – И.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и сестру – Г.И.И.., у которой проживает вместе с ее детьми. 

Представитель ОП МО МВД России «Севский» ФИО2 в судебном заседании подтвердила факт нарушения Т.Л.И. норм законодательства, регламентирующего правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации ввиду отсутствия у нее документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации.

Виновность Т.Л.И. в совершении правонарушения, помимо ее собственного признания вины, подтверждается также материалами дела об административном правонарушении, исследованными в судебном заседании.

Протоколом об административном правонарушении № 

<

данные изъяты> от 07.06.2018 года, согласно которому ФИО1 допустила нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Письменным объяснением ФИО1, в котором она подтвердила отсутствие у нее документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Копией паспорта на имя ФИО3, согласно которому она является гражданкой Республики Украина. 

Информацией базы данных ФМС России по Брянской области от 07.06.2018 года о том, что Т.Л.И.. въехала на территорию РФ на основании миграционной карты 18.12.2017 года.

Оценивая исследованные доказательства, судья считает их относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей в совокупности достаточными для признания виновности ФИО1 в совершении правонарушения.

Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении ФИО1 наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, личность виновной.

Административное правонарушение, совершенное ФИО1 представляет большую общественную опасность, т.к. направлено против установленного режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации. 

Исследуя личность ФИО1, судья учитывает, что она официального места работ на территории РФ не имеет, имеет несовершеннолетнего ребенка, ухаживает за родной сестрой и её двумя несовершеннолетними детьми. Сестра ФИО1 является инвалидом второй группы. По месту жительства ФИО1 характеризуется положительно, помогает в благоустройстве сельского поселения. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает полное признание ФИО1 своей вины в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не имеется.

В Постановлении от 14 февраля 2013 года № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Принимая во внимание выраженную в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации правовую позицию, учитывая характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, с учетом, что ФИО1 не имеет административных правонарушений и к уголовной ответственности не привлекалась, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа без принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, 

<

данные изъяты> года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате не позднее следующего дня после дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Брянской области (получатель ОП «Комаричи» Брянской области) ИНН 

<

данные изъяты> КПП 324501001, р/счет №

<

данные изъяты> в ГРКЦ ГУ ЦБ по Брянской области, КБК 

<

данные изъяты>, БИК 041501001, ОКТМО 15632151, УИН 

<

данные изъяты> КБК 

<

данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Комаричский районный суд Брянской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В.Бушуева