Дело № 5-108/2019 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

г. Луга, Ленинградской области 17 июля 2019 года 

Судья Лужского городского суда Ленинградской области МАШНЮК ЛАРИСА АЛИМПИЕВНА, по адресу: 188230, Ленинградская область, г. Луга, пр. Кирова, д. 105/3, Литер «Б»,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – РАХИМОВА М.Р., 

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении: РАХИМОВА М.Р,, 

<

данные изъяты>,

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, -

У С Т А Н О В И Л :

РАХИМОВ М.Р., будучи иностранным гражданином, осуществлял на территории Ленинградской области Российской Федерации трудовую деятельность без разрешения на работу либо патента, когда такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах:

16.07.2019 в 11 час. 00 мин. в ходе проведения внеплановой выездной проверки на основании приказа начальника ГУ МВД России по Санкт Петербургу и Ленинградской области от 05.04.2019 № «О проведение комплексной оперативно-профилактической операции «Нелегал-2019» на объекте, расположенном по адресу: 

<

адрес>, на котором, согласно паспорту объекта, выполняет ремонтные работы ООО «

<

данные изъяты>», был выявлен гражданин Республики Узбекистан РАХИМОВ М.Р., который, в нарушении ч. 4.2 ст. 13 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002, осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, а именно находился на территории ремонтирующейся школы № 

<

адрес>, в рабочей одежде и осуществлял уборку строительного мусора, имея при этом патент серии №, выданный 22.04.2019, с территорией действия патента – г. Санкт-Петербург. 

По факту совершения указных действий РАХИМОВ М.Р. свою вину признал полностью, пояснил, что действительно в течение недели работал в г. Луга в ремонтирующейся школе, патента на работу в Ленинградской области не имеет. РАХИМОВ М.Р. заявил о готовности самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, заслушав РАХИМОВА М.Р., прихожу к выводу о доказанности его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно требованиям п. 4.2 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент. 

Протокол об административном правонарушении от 16.07.2019 № составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений не имеется.

Также, вина РАХИМОВА М.Р. в инкриминируемом правонарушении подтверждается его объяснением, данным в ходе производства по делу о том, что он действительно осуществлял трудовую деятельность в г. Луга в помещении ремонтирующейся школы, на момент проверки занимался уборкой строительного мусора.

Кроме того, вина РАХИМОВА М.Р. подтверждается требованием начальника ГУ МВД России по Санкт Петербургу и Ленинградской области о проведении проверочных мероприятий сотрудниками полиции на основании приказа от 05.04.2019 № «О проведение комплексной оперативно-профилактической операции «Нелегал-2019», рапортом старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Лужскому району о выявлении на строительном объекте ООО «

<

данные изъяты>» в 

<

адрес> в 

<

адрес>, семи иностранных граждан, в том числе РАХИМОВА М.Р., осуществлявших трудовую деятельность в нарушение действующего миграционного законодательства, объяснениями ЮШ, РМ, Д., Ш., С., Ю., подтвердивших факт осуществления трудовой деятельности совместно с РАХИМОВЫМ М.Р., информацией из автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России (АС ЦБДУИГ), копиями патента с территорией действия г. Санкт-Петербург, копиями паспорта и миграционных документов, согласно которым РАХИМОВ М.Р. не имеет патента с территорией действия - Ленинградская область.

Приведенные доказательства являются допустимыми, так как они получены с соблюдением федеральных законов, достоверными, поскольку они согласуются между собой, взаимно дополняют друг друга, не содержат существенных противоречий, и в целом достаточными для вывода о виновности РАХИМОВА М.Р. в инкриминируемом правонарушении.

При назначении РАХИМОВУ М.Р. административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Признание своей вины и наличие троих малолетних детей признаю обстоятельствами, смягчающим административную ответственность РАХИМОВА М.Р. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность РАХИМОВА М.Р., не установлено.

Также при назначении административного наказания РАХИМОВУ М.Р. учитываю положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 о том, что каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Однако прихожу к выводу о том, что исходя из характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, при определении баланса интересов личной жизни иностранного гражданина и государственного правопорядка приоритет надлежит отдать защите интересов общества и государства от административных правонарушений.

Оценив всю совокупность обстоятельств, установленных в отношении РАХИМОВА М.Р., учитывая данные о его личности, отсутствие постоянного места жительства, стойких социальных связей на территории Российской Федерации, считаю необходимым и справедливым для обеспечения достижения целей наказания, достижения публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, назначить РАХИМОВУ М.Р., административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,-

П О С Т А Н О В И Л :

РАХИМОВА М.Р., гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ПЯТИ ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Возложить на РАХИМОВА М.Р. обязанность выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления настоящего постановления в силу.

Разъяснить РАХИМОВУ М.Р., что в соответствии с ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и принудительное административное выдворение за пределы Российской Федерации, до исполнения которого, иностранный гражданин помещается в центр содержания иностранных граждан.

Разъяснить РАХИМОВУ М.Р., что в соответствии п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении этого гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты перечисления административного штрафа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КПП 784201001, ИНН 7830002600, БИК 04406001, ОКТМО 41633101, счет получателя 40101810200000010022 в Северо-Западном ГУ Центрального Банка России, КБК 18811640000016020140, идентификатор 18880347190630013623.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня его вынесения или получения копии постановления.

Судья: