РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

29 марта 2017 года. г.Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Фаустовой Г.А.

при секретаре Бурба С.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-855/17 по иску ФИО1 к Департаменту имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о расторжении договора аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (далее истец) обратилась в суд с иском к Департаменту имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (далее ДИЗО г.Ростова-на-Дону ответчик) о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ. № аренды земельного участка между ФИО2 и ДИЗО г. Ростова-на-Дону, обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> произвести государственную регистрацию прекращения права по договору от ДД.ММ.ГГГГ № аренды земельного участка между ФИО2 и Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону, имеющий адресные ориентиры: 

<

адрес>, город 

<

адрес>, 

<

адрес>, площадью 915 кв.м., кадастровый №. 

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГг. между ФИО4 и ДИЗО г. Ростова-на-Дону заключен договор аренды земельного участка № (далее по текс Договор), согласно которому ответчик предоставил, а ФИО2 принял в аренду земельный участок из земель населенных пунцов с кадастровым №, имеющий адресные ориентиры: г. Ростов-на-Дону, 

<

адрес> (далее по тексту - участок), для индивидуального жилищного строительства, площадью 915 кв.м. (п.1.1).

Срок аренды участка, согласно п.2.1., установлен с момента передачи земельного участка до ДД.ММ.ГГГГ.

Размер и условия внесения арендной платы установлены разделом 3 Договора, согласно которому, размер арендной платы в год за участок составляет 17 042,75 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ супруг истца, ФИО2 умер, о чем в отделе записи актов гражданского состояния Администрации города Ростове-на-Дону имеется запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

После чего, было открыто наследственное дело к имуществу ФИО2, и истцу, единственному наследнику, супруге умершего ФИО1 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону.

По факту обращения к представителям договорного отдела было разъяснено, что договор будет переоформлен на истца, после вступления в наследство и предоставления соответствующих документов.

После чего, в декабре ДД.ММ.ГГГГ., истцом, в Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону были предоставлены документы, свидетельствующие о смерти ФИО2 и вступлении в права наследство по закону с целью перезаключения Договора на истца, поскольку она является единственным наследником имущества.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил на имя ФИО2 дополнительное соглашение № к Договору с сопроводительным письмом о том, с ДД.ММ.ГГГГ. стоимость арендной платы изменена и годовой размер составляет 344 567,04 рублей. 

В ответ на указанное письмо, истец ДД.ММ.ГГГГ направила им повторно документы, свидетельствующие о смерти ФИО2 а позднее, ДД.ММ.ГГГГ уведомление о расторжении Договора с ФИО2, в связи с тем, что сумма арендной платы, согласно расчету ответчика, возросла в 20 раз, и у истца, у супруги умершего ФИО2, нет возможности производить арендную плату в таком размере.

ДД.ММ.ГГГГг. истцом был получено письмо № от ответчика, в котором было указано, что Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области было отказано в погашении регистрационной записи по Договору, ввиду отсутствия оснований для прекращения Договора.

Позднее, ДД.ММ.ГГГГ на имя истца поступило сопроводительное письмо от ответчика с приложением ответа Росреестра, в котором дан повторный отказ в государственной регистрации прекращения права по Договору на основаниях, указанных выше.

Между тем, из сообщения об отказе в государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области был предоставлен срок для предоставление ответчиком соглашения о расторжении договора аренды и акта приема-передачи с субъектом, вступившим в права наследования и принявшим его, то есть с истцом, супругой умершего ФИО2

Поскольку ответчиком не были предоставлены вышеуказанные документы в указанный срок, то компетентным органом было принято решение об отказе в государственной регистрации прекращения права по договору.

Между тем, представители ответчика неоднократно в устной форме на приеме в ДИЗО поясняли истцу, что по закону она не имеет права расторгнуть Договор, поскольку не являюсь наследником по имущественным правам вытекающим из указанного Договора.

Однако, в своем же ответе на вх. письмо № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик, дает разъяснения, что в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное.

Таким образом, истец полагает, что имущественные права и обязанности умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, в том числе по договору аренды земельного участка, перешли на нее.

Следует отметить, что к моменту открытия наследственного дела к имуществу ФИО2, задолженностей по договору не имелось.

Кроме того, как указывалось выше, ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил на имя ФИО2 дополнительное соглашение № к Договору с сопроводительным письмом о том, что с ДД.ММ.ГГГГ стоимость арендной платы изменена и годовой размер составляет 344 567,04 рублей, при том, что при заключении договора - ДД.ММ.ГГГГ, семью месяцами ранее, стоимость годовой аренды составляла 17 042, 75 рублей, что в 20 раз ниже стоимости нового расчета арендной платы.

Такое изменение условий договора, ответчиком предложено в одностороннем порядке.

Истец считает, что самостоятельное увеличение ответчиком в 20-ти кратком размере стоимости годовой арендной платы спустя 7 месяцев после заключения договора, незаконным, существенно нарушающим ее права и интересы, как арендатора.

В этой связи, ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено уведомление о расторжении договора.

Истец полагает, что отказы на неоднократные устные и письменные требования о расторжении договора, обусловлены тем, что ответчиком начисляется ежемесячно задолженность по новому расчету, согласно которому она продолжает расти в спорный период.

В ходе рассмотрения дела истец первоначально заявленные исковые требования уточнила в порядке ст. 39 ГПК РФ и просит расторгнуть договор от ДД.ММ.ГГГГ № аренды земельного участка между ФИО2 и Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону; Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии но Ростовской области прекратить ограничения (обременения) права в виде аренды в отношении земельного участка имеющий адресные ориентиры 

<

адрес> 

<

адрес>, площадью 915 кв.м., кадастровый №, а именно: договор аренды земельного участка заключенный между ФИО2 и Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ. в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, согласно заявлению просит дело рассмотреть в ее отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие неявившегося истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности в судебное заседание явилась поддержала исковые требования своей доверительницы в полном объеме и с учетом уточнений просила удовлетворить, дала пояснения аналогичные содержащимся в исковом заявлении. 

Представитель ответчика ДИЗО г.Ростова-на-Дону ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.167 ГПКРФ.

Суд, выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО2 (арендатор) и ДИЗО г.Ростова-на-Дону заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером № имеющего адресные ориентиры: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, площадью 915 кв.м. (п. 1.1. Договора).

В соответствии с п. 2.1. договора, срок аренды участка устанавливается с момента передачи земельного участка до ДД.ММ.ГГГГ. Размер арендной платы в год за участок составлял 17042,75 руб. (п. 3.1. договора.)

Договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ. № в установленном порядке прошел государственную регистрацию.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 умер, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ. № №.

Наследником принадлежащего ФИО2 имущества является его супруга, ФИО1, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону, выданным нотариусом Ростовского-на-Дону нотариального округа ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ. № по реестру №

В адрес ФИО2 (умершего) ДИЗО г. Ростова-на-Дону направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № о подписании дополнительного соглашения к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ. №, которым установлена арендная плата за участок в размере 344567,75 руб. в год.

ДД.ММ.ГГГГ. в ДИЗО г. Ростова-на-Дону поступило письмо от ФИО1, содержащее сообщение о смерти ее супруга, арендатора по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Ответом № ДИЗО г. Ростова-на-Дону истцу предложено представить в департамент сведения, подтверждающие вступление в наследство на право аренды земельного участка. 

На полученный ответ истцом направлено письмо в адрес ДИЗО г. Ростова-на-Дону, содержащее сведения об отсутствии у истца намерений вступать в права по данному договору и просьбу о расторжении договора аренды земельного участка, в связи с чрезмерным увеличением размера арендной платы с 17042,75 руб. до 344567,75 руб. 

Согласно ответу ДИЗО г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ. № Управлением Росреестра по РО отказано в погашении регистрационной записи по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. №. Также в ответе указано, что для расторжения договора и погашения регистрационной записи департаментом направлен запрос нотариусу о вступлении в наследство на право аренды земельного участка.

Из материалов дела усматривается, ДИЗО г. Ростова-на-Дону в адрес ФИО2 (умершего) направлена претензия с требованием погасить образовавшуюся задолженность по уплате арендной платы, которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 221812,48 руб.

Как следует из ответа ДИЗО г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ. № Управлением Росреестра по РО повторно принято решение об отказе в государственной регистрации прекращения права аренды (сообщение об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ. №).

Исследовав и оценив, представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные ФИО1 исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Пунктами 1 и 2 статьи 609 ГК РФ предусмотрено, что договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В силу п. 2 ст. 617 ГК РФ в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное. Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.

В соответствии с п. 1 ст. 418 ГК РФ обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника, либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника.

Земельный кодекс Российской Федерации не содержит ограничений прав наследников на переход к ним прав и обязанностей по договору аренды земельного участка.

Согласно ст. 34 СК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода.

Согласно ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Из положений ст. 1112 ГК РФ следует, что имущественные права и обязанности входят в состав наследства, в связи с чем, смерть должника (объявление его умершим) влечет не прекращение обязательства, а перемену соответствующего лица в обязательстве, когда права и обязанности должника переходят к его наследникам или иным лицам, указанным в законе или договоре.

Исходя из смысла вышеприведенных норм гражданского законодательства, в их взаимосвязи суд приходит к выводу о том, что права и обязанности по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером 61:44:0011605:6, имеющего адресные ориентиры: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, площадью 915 кв.м., после смерти арендатора ФИО2, перешли к его наследнику, супруге ФИО1, на тех же условиях, поскольку договор аренды каких-либо иных условий, предусматривающих прекращение аренды земельного участка, не содержит.

Согласно ст. 620 ГК РФ по требованию арендатора договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда: 1) арендодатель не предоставляет имущество в пользование арендатору либо создает препятствия пользованию имуществом в соответствии с условиями договора или назначением имущества; 2) переданное арендатору имущество имеет препятствующие пользованию им недостатки, которые не были оговорены арендодателем при заключении договора, не были заранее известны арендатору и не должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора; 3) арендодатель не производит являющийся его обязанностью капитальный ремонт имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки; 4) имущество в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендатора в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

В силу положений п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с п.п. 1,2, 4 ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях (п.1).

В силу положений п.п.2,3 ст. 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства (п. 2).

В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора (п. 3).

Таким образом, действующим Гражданским кодексом Российской Федерации предусмотрен порядок расторжения договоров аренды по инициативе арендодателя и арендатора в судебном порядке.

Общая норма статьи 450 ГК РФ допускает расторжение договора по соглашению сторон. Порядок изменения или расторжения договора установлены пунктом 1 статьи 452 ГК РФ.

Как следует из представленных в материалы дела писем от ДД.ММ.ГГГГ. № и от ДД.ММ.ГГГГ. №, ДИЗО г. Ростова-на-Дону ответчиком принят отказ истца (требование о расторжении) от договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Ответчиком предприняты меры для прекращения регистрационной записи об аренде земельного участка в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, путем обращения с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ. о прекращении обременения (аренды), зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ. на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Не подписание двустороннего соглашения о расторжении договора обусловлено непредставлением истцом ответчику сведений, подтверждающих вступление в наследство на право аренды указанного земельного участка.

Вместе с тем, доводы о том, что правопреемник должен совершить определенные действия, свидетельствующие о том, что он стал участником возникших правоотношений и принял на себя определенные обязательства по ранее заключенному договору, с учетом принятия истцом части наследства, оформленного свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. № по реестру №, основаны на ошибочном понимании норм материального права.

Материалами дела с достоверностью подтверждается, что воля истца как правопреемника арендатора на расторжение договора доведена до арендодателя, и односторонний отказ от договора принят стороной по договору. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ФИО1 исковых требований в части расторжения договора аренды от ДД.ММ.ГГГГг. №.

Поскольку сторонами договора аренды соглашение о расторжении договора подписано не было, которое являлось бы основанием для внесения сведений в ЕГРН о прекращении ограничения (обременения) права в виде аренды в отношении земельного участка, суд считает возможным возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии но Ростовской области обязанность по внесению соответствующей записи.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о расторжении договора аренды земельного участка – удовлетворить. 

Расторгнуть Договор от ДД.ММ.ГГГГ № аренды земельного участка между ФИО2 и Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии но 

<

адрес> прекратить ограничения (обременения) права в виде аренды в отношении земельного участка имеющий адресные ориентиры 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, площадью 915 кв.м., кадастровый №, а именно: договор аренды земельного участка заключенный между ФИО2 и Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 03 апреля 2017 года.

Судья: Г.А. Фаустова