66RS0038-01-2025-000767-98

Дело №2а-470/2025 

Мотивированное 

решение

составлено 08 сентября 2025 года 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Невьянск Свердловской области 25 августа 2025 года 

Невьянский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего Балакиной И.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пичкуровой Е.В., 

с участием: заместителя Невьянского городского прокурора Эдилова А.Ю., 

представителя административного ответчика – администрации Невьянского муниципального округа ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Невьянского городского прокурора, обратившегося в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации Невьянского муниципального округа о признании бездействий незаконными и возложении обязанности, 

установил:

Невьянский городской прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в Невьянский городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением к администрации Невьянского муниципального округа с требованиями:

- признать незаконным бездействие администрации Невьянского муниципального округа по организации сноса аварийных многоквартирных домов, расположенных по адресам: ....;

- возложить на администрацию Невьянского муниципального округа обязанность обеспечить снос многоквартирных домов, расположенных по адресам: ...., в срок не позднее одного года со дня вступления решения суда в законную силу. 

В обоснование административного иска указано, что Невьянской городской прокуратурой проведены надзорные мероприятия в сфере обеспечения безопасности эксплуатации аварийных и бесхозяйных объектов недвижимости. В ходе надзорных мероприятий установлено, что на 00.00.0000 год в бюджете Невьянского муниципального округа не предусмотрены средства на снос дома *** по .... в ...., закупочная документация по сносу указанного жилого дома не формировалась.

При наличии бюджетных средств мероприятия по сносу указанного дома будут проведены в 00.00.0000 году.

Вместе с тем установлено, что согласно реестру многоквартирных домов, которые признаны аварийными, не снесенные по состоянию на 00.00.0000, на территории муниципального округа имеются многоквартирные дома. Как установлено, сметная стоимость работ по сносу рассчитана на все вышеуказанные дома, однако мероприятия на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по сносу выполнены только 00.00.0000 в отношении трех многоквартирных домов в ....

Обозначенные аварийные многоквартирные дома в силу статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации являются источником повышенной опасности, находятся в разрушенном состоянии, что создает угрозу причинения вреда из-за невозможности полного контроля со стороны собственника. 

Непринятие мер по обеспечению безопасности в указанных многоквартирных домах недопустимо, поскольку может причинить вред жизни, здоровью неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних. 

Непринятие администрацией мер по активизации работы по сносу расселенных объектов, может повлечь за собой нарушение прав и законных интересов граждан, а также привести к неправомерному использованию бюджетных средств.

До настоящего времени должностными лицами администрации действенные меры, направленные на снос аварийных домов не приняты. Вышеизложенное свидетельствует о бездействии органа местного самоуправления.

Как установлено проверкой в отношении всех вышеуказанных домов органом местного самоуправления вынесены соответствующие постановления о признании многоквартирных жилых домов аварийными и подлежащими сносу и сроки расселения жителей. Вместе с тем, сроки сноса многоквартирных домов ни в вышеуказанных постановлениях, ни в иных муниципальных правовых актах не установлены. 

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в ответе на вопрос N 3 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 2 квартал 2009 года, определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления, однако, решение органа местного самоуправления, включая и решение об определении срока сноса дома и срока отселения физических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, может быть оспорено гражданами в суде.

Таким образом, не установление органом местного самоуправления сроков сноса многоквартирных домов создает правовую неопределенность, что безусловно нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе представляет угрозу жизни и здоровья граждан в случае обрушения строительных конструкций, влечет реальную угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних, имеющих возможность беспрепятственного доступа в аварийные жилые дома.

Вместе с тем, наличие аварийного жилого фонда не только понижает инвестиционную привлекательность, но и ухудшает внешний облик города, создает потенциальную угрозу безопасности и комфортности проживания граждан, ухудшает качество предоставляемых коммунальных услуг, повышает социальную напряженность в обществе.

Административный иск мотивирован со ссылками на статью 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 2 Федерального закона от 28.12.2010 №390-ФЗ «О безопасности», часть 1 статьи 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», пункт 4.3 СП 325.1325800.2017. «Свод правил. Здания и сооружения. Правила производства работ при демонтаже и утилизации», ГОСТ Р 58967-2020. Национальный стандарт Российской Федерации. Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия, ГОСТ 12.4.026-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний, пункт 6.2.2 постановления Госстроя России от 23.07.2001 № 80 «О принятии строительных норм и правил Российской Федерации «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования. СНиП 12-03-2001», Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47). 

В судебном заседании прокурор доводы административного иска поддержал. 

Представитель административного ответчика – администрации Невьянского муниципального округа возражал в удовлетворении административного иска, полагал, что администрацией Невьянского муниципального округа мероприятия по сносу многоквартирных жилых домов проводятся ежегодно с учетом лимита бюджетных средств, выделенных в рамках муниципальной программы «Реализация основных направлений в строительном комплексе Невьянского городского округа до 2027 года», утвержденной постановлением администрации Невьянского городского округа от 00.00.0000 ***

В рамках региональной адресной программы «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах», утвержденной постановлением .... от 00.00.0000 ***, средства на снос многоквартирных домов, не выделяются. В соответствии с пунктом 31 указанной региональной программы финансирование сноса расселенных аварийных домов осуществляется за счет средств бюджетов муниципальных образований, включенных в Программу.

В 00.00.0000 году администрацией Невьянского муниципального округа в рамках лимита бюджетных средств, заключен муниципальный контракт на выполнение работ по сносу трех многоквартирных домов в ....

В соответствии с частью 1 статьи 55.31 Градостроительного кодекса Российской Федерации с августа 2018 года снос объекта капитального строительства осуществляется в соответствии с проектом организации работ по сносу объекта капитального строительства после отключения объекта капитального строительства от сетей инженерно-технического обеспечения в соответствии с условиями отключения объекта капитального строительства от сетей инженерно-технического обеспечения, выданными организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, а также после вывода объекта капитального строительства из эксплуатации. 

Администрацией ежегодно в рамках лимита бюджетных средств заключаются контракты на оказание услуг по разработке Проектов организации работ по сносу многоквартирных домов, с приложением сметной документации. 

В связи с изложенным, администрацией в период 00.00.0000 годы разработаны проекты организации работ по сносу с приложением сметной документации в отношении аварийных домов: ....

В отношении аварийных многоквартирных домов, расположенных по адресам: ....; .... проводятся мероприятия по проведению закупочных процедур в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» на оказание услуг по подготовке проекта организации работ с приложением сметной документации на проведение сноса многоквартирных домов. Извещение о проведении запроса котировок в электронной форме опубликовано в срок до 00.00.0000. 

При формировании бюджета Невьянского городского округа на 2025 год администрацией Невьянского муниципального округа на снос аварийных многоквартирных домов в рамках муниципальной программы «реализация основных направлений в строительном комплексе Невьянского городского округа до 2027 года» запрашивались средства в размере 20 000 000 рублей. Администрацией Невьянского муниципального округа при формировании бюджета повторно будут запрошены средства на снос многоквартирных домов с учетом реальных финансовых возможностей местного бюджета.

Требования о признании незаконным бездействия администрации не подлежат удовлетворению.

Переселение граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, было осуществлено администрацией Невьянского муниципального округа в сроки, указанные в справке жилищного отдела от 00.00.0000 ***. В основном граждане, проживавшие в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, расселены в 00.00.0000. Граждане были переселены в новый построенный многоквартирный дом, расположенный по адресу: ..... В связи с тем, что многоквартирные дома были не отселены в полном объеме, администрацией Невьянского муниципального округа не осуществлялись мероприятия по их сносу, проводилась подготовка документов на основании, которых в дальнейшем производится снос.

На основании изложенного, отсутствует незаконное бездействие администрации Невьянского муниципального округа по следующим причинам: проводились мероприятия по расселению многоквартирных жилых домов, признанных аварийными; подготавливалась документация, необходимая для сноса многоквартирных жилых домов, признанных авариными (специализированными организациями были разработаны проекты организации работ по сносу с приложением сметной документации); в связи с тем, что бюджет Невьянского муниципального округа является дотационным, в нем отсутствуют денежные средства, необходимые для сноса многоквартирных жилых домов, признанных аварийными. В связи с чем в Министерство строительства и развития инфраструктуры .... было направлено письмо администрации Невьянского муниципального округа от 00.00.0000 *** о выделении необходимых для сноса денежных средств. 

В доме, расположенном по адресу: ...., до настоящего времени не расселена квартира *** (кадастровый ***). Гражданин ФИО5, являющийся собственником ? доли в общей долевой собственности жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: ...., умер 00.00.0000. 

При оформлении объекта недвижимости с кадастровым номером *** как выморочного имущества, было выявлено, что имеются наследники, которые фактически приняли наследство за ФИО5 – это его сестра ФИО2 и брат ФИО3, которые были совместно прописаны с ФИО5 Администрацией были приняты меры по розыску ФИО9 с целью принятия ими наследства за ФИО5 По месту регистрации ФИО2, ФИО3 не проживают, на связь с сотрудниками администрации Невьянского муниципального округа не выходят.

Представитель заинтересованного лица – Регионального Фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области - в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте его проведения; в отзыве на иск (л.д. 59-60) просил о рассмотрении дела в его отсутствие, оставил разрешение административного спора на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица - Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области - в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте его проведения; в отзыве на иск указал, что министерство в адрес глав муниципальных образований Свердловской области 00.00.0000 было направлено письмо с просьбой принять меры по ускорению выполнения мероприятий, направленных на снос МКД, в которых располагались жилые помещения, подлежащие расселению в соответствии с Программой. 

Заинтересованные лица: ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте его проведения, сведений уважительности причин неявки суду не представили. 

Явка лиц, участвующих в деле, обязательной не признана. С учетом изложенного, судом определено рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно пунктам 3 и 8 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, а также участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального, городского округа.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей (статья 10 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (статья 15 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании постановлений администрации Невьянского муниципального округа нижеперечисленные многоквартирные жилые дома признаны аварийными и подлежащими сносу, с установлением сроков отселения граждан: 

Адрес авариного многоквартирного дома

Дата признания дома аварийным

Дата завершения 

расселения

....

Постановление от 00.00.0000 *** (л.д. 89)

00.00.0000

....

Постановление от 00.00.0000 *** (л.д. 90)

00.00.0000

....

Постановление от 00.00.0000 *** (л.д. 92)

00.00.0000

....

Постановление от 00.00.0000 *** (л.д. 93)

....

Постановление от 00.00.0000 *** (л.д. 94)

00.00.0000

....

Постановление от 00.00.0000 *** (л.д. 107)

00.00.0000

....

Постановление от 00.00.0000 *** (л.д. 95)

00.00.0000

....

Постановление от 00.00.0000 *** (л.д. 96)

00.00.0000

....

Постановление от 00.00.0000 *** (л.д. 97)

00.00.0000

....

Постановление от 00.00.0000 *** (л.д. 99)

00.00.0000

....

Постановление от 00.00.0000 *** (л.д. 108)

00.00.0000

....

Постановление от 00.00.0000 *** (л.д. 100)

00.00.0000

....

Постановление от 00.00.0000 *** (л.д. 101)

00.00.0000

....

Постановление от 00.00.0000 *** (л.д. 103)

00.00.0000

....

Постановление от 00.00.0000 *** (л.д. 104)

00.00.0000

....

Постановление от 00.00.0000 *** (л.д. 105)

00.00.0000

....

Постановление от 00.00.0000 *** (л.д. 106)

00.00.0000

....

Постановление от 00.00.0000 *** (л.д. 109)

00.00.0000

....

Постановление от 00.00.0000 *** (л.д. 88)

Мероприятия по расселению не проводились в связи с отсутствием зарегистрированных лиц 

....

Постановление от 00.00.0000 *** (л.д. 86)

00.00.0000

Согласно информации администрации Невьянского муниципального округа, авариные дома (за исключением МКД: ....), полностью расселены.

Участниками не оспаривалось, что судебные споры о жилых помещениях отсутствуют, дома отключены от коммуникаций, готовы под снос. 

В отношении МКД в 00.00.0000 году разрабатывалась проектная документация по организации работ по сносу (демонтажу) объектов капитального строительства. (л.д. 114-130). 

Однако орган местного самоуправления, признав многоквартирные дома аварийными и подлежащими сносу, в разумный срок не осуществил необходимые действия, направленные на их снос. 

Постановлением Правительства Свердловской области от 00.00.0000 *** утверждена в Региональная адресная программа "Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах". Ожидаемыми конечными результатами Программы выступают: переселение граждан из аварийного жилищного фонда - до 00.00.0000; снос аварийного жилищного фонда - до 00.00.0000.

Указанные МКД, за исключением МКД: ...., включены в указанную Программу. 

На орган местного самоуправления возложены обязанности по принятию мер, предупреждающих причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе мер по сносу аварийных расселенных домов, поскольку непринятие своевременных мер по сносу аварийных расселенных домов создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц. 

В силу части 5 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации эксплуатация зданий, сооружений, в том числе содержание автомобильных дорог, должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов. В случае, если для строительства, реконструкции зданий, сооружений в соответствии с названным Кодексом не требуются подготовка проектной документации и (или) выдача разрешений на строительство, эксплуатация таких зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов. 

Согласно части 1 статьи 37 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора. 

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного законодательства Российской Федерации" разъяснено, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет собственных средств. 

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 названного Кодекса. При этом положения части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат. 

Жилищным кодексом Российской Федерации сроки сноса аварийных домов действительно не урегулированы, однако сами по себе произвольное установление сроков по сносу аварийных домов со ссылкой на дотационный бюджет, не предполагает произвольное, не основанное на объективных данных, определение срока сноса таких домов. Тем более, сроки сноса органом местного самоуправления не установлены, с дат признания домов аварийными и подлежащим сносу, прошло значительное количество времени. 

Пунктами 47, 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47) определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения из него физических лиц отнесено к компетенции органа местного самоуправления. 

Данное требование в силу части 1 статьи 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предписаний пункта 49 Положения обязывает административного ответчика принять решение с установлением разумного срока не только отселения физических лиц, но и срока сноса многоквартирного дома, чего сделано не было. 

По смыслу приведенных норм права способы защиты прав неопределенного круга лиц, связанных с охраной жизни и здоровья, определяется техническим состоянием объекта капитального строительства, поскольку такая защита должна быть соразмерна выявленным нарушениям. 

До настоящего времени указанные дома не снесены, несмотря на то, что конструктивные элементы домов значительно повреждены, имеется угроза обрушения. Они фактически не эксплуатируются, представляют опасность для жизни и здоровья граждан, рядом стоящих зданий и сооружений, а также террористического акта ввиду возможности проникновения в пустующее здание посторонних лиц. Длительное бездействие администрации создает угрозу обрушения многоквартирных домов, жизни и здоровью граждан, администрация должна своевременно провести мероприятия сносу аварийных многоквартирных домов. 

Вместе с тем указанная обязанность администрацией не исполнена. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о незаконности бездействия администрации.

Поскольку техническое состояние зданий создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц и иным способом предотвратить эту угрозу невозможно, суд приходит к выводу об удовлетворении указанных требований прокурора. 

При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Тот факт, что многоквартирный дом: ...., не включен в региональную адресную программу "Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах", утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 1 апреля 2019 года N 208-ПП, не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении заявленных прокурором требований.

При рассмотрении административного дела об оспаривании, в частности, бездействия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет наряду с другими вопросами, указанными в части 9 статьи 226 КАС РФ, соответствует ли содержание оспариваемого бездействия нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, установив его несоответствие нормативным правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца, удовлетворяет требования и возлагает обязанность на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых подано соответствующее административное исковое заявление (статья 227 названного кодекса).

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

При этом решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В качестве восстановления нарушенных прав административного истца, с учетом вида судопроизводства, учитывая, что вопрос организации сноса МКД относятся к исключительной компетенции административного ответчика, суд считает необходимым возложить на орган местного самоуправления обязанность по устранению допущенного бездействия – не позднее одного года с даты вступления решения суда в законную силу. В данном случае баланс интересов сторон не будет нарушен, и это будет соответствовать принципу исполнимости судебного акта в разумные сроки. В силу части 2 ст. 178 КАС РФ для исполнения обязанности необходимо изыскание денежных средств, а также временные затраты.

Государственная пошлина перераспределению не подлежит. 

Руководствуясь ст. 175, 226 - 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования Невьянского городского прокурора удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Невьянского муниципального округа по организации сноса аварийных многоквартирных домов, расположенных по адресам: ....

Возложить на администрацию Невьянского муниципального округа обязанность обеспечить снос многоквартирных домов, расположенных по адресам: ...., в срок не позднее одного года со дня вступления решения суда в законную силу. 

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу могут быть поданы в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Свердловский областной суд через Невьянский городской суд.

Председательствующий –