Дело № 2а-2617/2025 

УИД: 42RS0005-01-2025-003808-17

Р Е Ш Е Н И Е

 Именем Российской Федерации 

г. Кемерово 14 июля 2025 года

Заводский районный суд города Кемерово в составе

председательствующего судьи Александровой Ю.Г.

при секретаре Долговой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по г. Кемерово об установлении дополнительных ограничений в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца адрес, проживающего по адресу: адрес,

У С Т А Н О В И Л:

Управление МВД России по г.Кемерово обратилось с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1

Требования мотивированы тем, что решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на 8 лет со следующими ограничениями: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы Кемеровской области. 

Решением суда Центрального района г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ были дополнены административные ограничения, установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, в виде обязательной явки один раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, утвержденному заместителем начальника отдела полиции «Заводский» Управления МВД России по г. Кемерово ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в отделе полиции «Заводский» Управления МВД России по г. Кемерово и установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора.

Согласно сведениям ИБД ГУ МВД России по Кемеровской области и сервиса СООП ИСОД МВД России установлено, что ФИО2 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и административных правонарушений против порядка управления.

Согласно справке - характеристике УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Заводский» Управления МВД России по г.Кемерово, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец адрес, проживает по адресу: адрес, холост, работает по найму, на личное содержание зарабатывает временными подработками, без оформления трудовых отношений.

При общении с гражданами не проявляет отклонение от установленных норм. На критику по факту своего поведения реагирует слабо, не делает положительных выводов, вступая в обоюдный конфликт с оппонентом.

Самооценка ФИО2 низкая, интересы в жизни ограничены только для удовлетворения своих бытовых потребностей. В беседах с представителями органов исполнительной власти не всегда не всегда корректен, чувствуется скрываемая и подавляемая раздражительность и озлобленность на окружающих. Отсутствует твердая жизненная позиция.

ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также общественного порядка. С ДД.ММ.ГГГГ состоит в отделе полиции «Заводский» УМВД России по г. Кемерово, как лицо, стоящее на административном надзоре, действующие административные ограничения соблюдает выборочно. 

В целях защиты государственных и общественных интересов, для предупреждения совершения поднадзорным ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях ужесточения контроля за его поведением, исходя их характеристики его личности, полагает, что административному ответчику необходимо дополнить административные ограничения, установленные указанными выше судебными решениями. 

Просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., следующими ограничениями:

- обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего обязательной явкой 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, извещены судом надлежащим образом.

В соответствии с положениями ч.3 ст.135 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Помощник прокурора Сухих А.О. полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично, дополнив ответчику ограничения в виде обязательной явкой до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закона об административном надзоре), в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 6 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 7 Закона об административном надзоре, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 40 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на 8 лет со следующими ограничениями: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы Кемеровской области. 

Решением суда Центрального района г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ были дополнены административные ограничения, установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, в виде обязательной явки один раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, утвержденному заместителем начальника отдела полиции «Заводский» Управления МВД России по г. Кемерово ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в отделе полиции «Заводский» Управления МВД России по г. Кемерово и установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора.

ФИО2 по сведениям, полученным из сервиса СООП ИСОД МВД России, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствие по месту проживания в период времени с 23.00 ч.), что подтверждается также представленными в материалы дела копиями постановлений (л.д. 25-30).

Таким образом, в соответствии с ч.3 ст.4, ст.6 и ст.7 Закона об административном надзоре суд считает административное исковое заявление обоснованным.

Из справки - характеристики УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Заводский» Управления МВД России по г.Кемерово следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец адрес, проживает по адресу: адрес, холост, работает по найму, на личное содержание зарабатывает временными подработками, без оформления трудовых отношений.

При общении с гражданами не проявляет отклонение от установленных норм. На критику по факту своего поведения реагирует слабо, не делает положительных выводов, вступая в обоюдный конфликт с оппонентом.

Самооценка ФИО2 низкая, интересы в жизни ограничены только для удовлетворения своих бытовых потребностей. В беседах с представителями органов исполнительной власти не всегда не всегда корректен, чувствуется скрываемая и подавляемая раздражительность и озлобленность на окружающих. Отсутствует твердая жизненная позиция.

ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также общественного порядка. С ДД.ММ.ГГГГ состоит в отделе полиции «Заводский» УМВД России по г. Кемерово, как лицо, стоящее на административном надзоре, действующие административные ограничения соблюдает выборочно (л.д. 32).

Изучив представленные по делу доказательства в совокупности, суд в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 40 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, считает необходимым дополнить административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов, если иное не предусматривает трудовая занятость.

Делая вывод о необходимости применения указанных ограничений, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, поведения осужденного за весь период отбывания наказания и данных о его личности, целей административного надзора, а именно предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного лица в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оснований для дополнения административного надзора иными ограничениями суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст.272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по г. Кемерово об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 – удовлетворить частично.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу адрес, установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ и решением Центрального районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ в виде: 

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов.

В удовлетворении остальной части заявленных требований административному истцу отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Заводский районный суд г. Кемерово в течение десяти дней со дня принятия.

Председательствующий: Ю.Г. Александрова