Дело № 2-498/2020

категория: 2.209 – Прочие исковые дела -> прочие (прочие исковые дела)

строка отчета: 209

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2020 года пгт. Раздольное

Раздольненский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего Абеляшева А.В.,

секретарь судебного заседания Чеботарева А.В.,

с участием:

представителя истца - адвоката Либовой О.Н.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Министерству труда и социальной защиты Республики Крым, 

<

адрес> Республики Крым, Управлению труда и социальной защиты населения 

<

адрес> Республики Крым о признании лиц членами семьи,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратилась в Раздольненский районный суд Республики Крым с иском к Министерству труда и социальной защиты Республики Крым, 

<

адрес> Республики Крым, Управлению труда и социальной защиты населения 

<

адрес> Республики Крым о признании лиц членами семьи. Свои требования мотивирует тем, что она является матерью ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Истец с дочерью проживают по адресу: 

<

адрес>, пер. Кирова, 

<

адрес>. Кроме дочери, членами семьи истца являются ее мать ФИО15 Алёна Владимировна и ее родные сестры ФИО2 и ФИО3. Истец считает, что она согласно Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2019 «О предоставлении дополнительных мер социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей в 

<

адрес>» она имеет право на получение единовременной выплаты для улучшения жилищно-бытовых условий, так как она не имеет собственного жилья, а занимаемое ею и членами ее семьи жилое помещение не обеспечивает для каждого проживающего более 18 кв.м от общей площади дома. То есть, общая площадь дома составляет 58,3 кв.м. На данной площади проживает пять человек: истец, ее несовершеннолетняя дочь, мать истца и две родные несовершеннолетние сестры истца. Таким образом, на каждого проживающего в доме приходится 11,66 кв.м (58,3 кв.м : 5 человек = 11,66 кв.м). В то время, как согласно указанного Закона №-ЗРК/2019, обеспеченность семьи общей площадью жилых помещений должна составлять не более 18 кв.м в расчете на гражданина и каждого совместно с ним проживающего члена его семьи. Истец обратилась в УТСЗН 

<

адрес> Республики Крым с заявлением о выдаче сертификата на единовременную выплату для улучшения жилищных условий. Однако, в выдаче указанного сертификата ей было отказано, и рекомендовано обратиться в суд с заявлением об установлении факта признания членами семьи истца ее родных сестер. Как указывает истец, она вместе со своими родными сестрами проживает по одному адресу длительное время, в их свидетельствах о рождении указаны одни и те же родители – ФИО4 и ФИО15 Алёна Владимировна. Жилой дом, в котором они все проживают, принадлежит на праве собственности их матери ФИО15 Алёне Владимировне. Родные сестры истца, являются членами ее семьи, они все проживают и зарегистрированы по одному адресу, ведут совместное хозяйство, имеют общий быт. В связи с чем, истец просит признать ее родных сестер ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членами ее семьи. Установление данного факта имеет для истца юридическое значение, поскольку позволит истцу реализовать ее право на улучшение жилищно-бытовых условий. 

Истец ФИО5 в судебное заседание не явилась. О рассмотрении дела извещена надлежащим образом. 

Представитель истца – адвокат ФИО13 в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в иске. Просила суд иск удовлетворить. 

Представитель ответчика – Министерства труда и социальной защиты Республики Крым в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о рассмотрении дела. В суд предоставил письменное возражение, согласно которому считает, что оснований для удовлетворения иска не имеется, просит в удовлетворении заявленных требований отказать. 

Представитель ответчика – 

<

адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился. О рассмотрении дела уведомлен в установленном законом порядке. В суд предоставил письменное возражение относительно заявленных требований, в которых указывает, что оснований для предоставления дополнительной меры социальной поддержки ФИО5 в соответствии с региональным законодательством, не имеется. В связи с чем, просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме. 

Представитель ответчика – Управления труда и социальной защиты населения 

<

адрес> Республики Крым ФИО14 в судебном заседании возражала против заявленных требований, изложив свою позицию в письменных возражениях. Также пояснила, что, учитывая нормы действующего законодательства в состав ФИО5 включаются заявитель, мать и ребенок заявителя. В собственности матери заявителя имеется жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 58,3 кв.м. У истца и дочери отсутствует какая-либо собственность. Таким образом, расчет размера жилой площади, приходящийся на каждого члена семьи истца следующий: мать 58,3 кв.м + истец 0 кв.м + ребенок 0 кв.м = 19,43 кв.м на каждого члена семьи. Когда как согласно п. 3 ст. 3 Закона Республики Крым №-ЗРК/2019 обеспеченность семьи общей площадью жилых помещений превышает 18 квадратных метров в расчете на каждого гражданина и каждого совместно проживающего с гражданином члена его семьи. ФИО5 не является собственником жилого дома и не может признать сестер, проживающих в жилом доме по адресу: 

<

адрес>, членами семьи. В связи с чем, представитель ответчика просила в удовлетворении заявленных исковых требований отказать в полном объеме. 

Суд, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, возражения сторон, считает исковое заявление подлежит удовлетворению, в силу следующих правовых оснований. 

Согласно копии свидетельства о рождении серия I-АЯ № матерью ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указана ФИО5. 

Согласно копии свидетельства о рождении серия I-АЯ № родителями ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указаны: отец – ФИО4, мать – ФИО15 Алёна Владимировна. 

Согласно копии свидетельства о рождении серия I-АЯ № родителями ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указаны: отец – ФИО4, мать – ФИО15 Алёна Владимировна. 

Согласно копии свидетельства о рождении серия I-АЯ № родителями ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указаны: отец – ФИО4, мать – ФИО15 Алёна Владимировна.

Таким образом, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются полнородными сестрами, так как имеют общих мать и отца.

Согласно копии справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Чернышевского сельского поселения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована постоянно с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, пер. Кирова, 

<

адрес>. Совместно с ней постоянно зарегистрированы: мать ФИО15 Алёна Владимировна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (дата регистрации – с ДД.ММ.ГГГГ); сестра ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (дата регистрации – с ДД.ММ.ГГГГ); сестра ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (дата регистрации – с ДД.ММ.ГГГГ); сестра ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (дата регистрации – с ДД.ММ.ГГГГ); дочь ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (дата регистрации – с ДД.ММ.ГГГГ). На основании технического паспорта индивидуального жилого дома общая площадь дома составляет: 65,0 кв.м, жилая площадь – 33,8 кв.м. жилых комнат – 3. Правообладателем данного жилого дома является ФИО15 Алёна Владимировна. Основания выдачи данной справки: домовая книга; похозяйственная книга № ДД.ММ.ГГГГ-2019 гг., лиц. счет №, стр. 505; выписка из ЕРГН от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно копии уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН отсутствует информация о зарегистрированных правах как правообладателя на ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Согласно копии уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН отсутствует информация о зарегистрированных правах как правообладателя на ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно копии выписки из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО15 Алёна Владимировна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является правообладателем земельного участка, площадью 1416 кв.м, предназначенного для индивидуального и жилищного строительства земли населенных пунктов, а также жилого дома, площадью 558,3 кв.м, расположенных по адресу: 

<

адрес>, пер. Кирова, 9. Ограничение прав и обременение объектов недвижимости не зарегистрировано.

Согласно копии Решения Управления труда и социальной защиты населения 

<

адрес> Республики Крым протокол № от 1ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 отказано в предоставлении государственной услуги по выдаче сертификата на единовременную выплату для улучшения жилищных условий, ввиду отсутствия права на меру социальной поддержки в соответствии с п. 3 ст. 3 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2019 «О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в 

<

адрес>», согласно которого обеспеченность такой семьи общей площадью жилых помещений должна составлять не более 18 кв.м, в расчете на гражданина и каждого совместно проживающего с гражданином члена его семьи. В состав семьи заявителя включаются: заявитель, ее мать и ее ребенок, Согласно произведенного расчета на каждого приходится 19,43 кв.м. В связи с чем, в предоставлении социальной услуги отказано. 

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.п. б п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ). При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Порядок назначения единовременной выплаты определен Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2019 «О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в 

<

адрес>» и постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о мерах по реализации Закона Республики Крым «О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в 

<

адрес>».

Право на дополнительную меру социальной поддержки имеет один из родителей (одинокий родитель) при рождении в семье с ДД.ММ.ГГГГ ребенка, гражданина Российской Федерации, в случае регистрации его рождения в государственных органах записи актов гражданского состояния на территории Республики Крым, при условии их совместного проживания. Единовременная выплата предоставляется в случае, если родитель (одинокий родитель) рожден на территории Республики Крым и проживает на территории Республики Крым в общей сложности не менее 10 лет на день обращения за назначением единовременной выплаты, если один родитель рожден на территории Республики Крым, а второй родитель проживает на территории Республики Крым в общей сложности не менее 10 лет на день обращения за назначением единовременной выплаты или если родители (одинокий родитель) проживают на территории Республики Крым в общей сложности не менее 15 лет на день обращения за назначением единовременной выплаты.

Кроме того, должны быть соблюдены определенные условия. 

Как установлено судом, и это подтверждается материалами дела, истец вместе со своей несовершеннолетней дочерью проживает длительное время в доме своей матери, у которой имеется также двое несовершеннолетних детей, которые также являются родными полнородными сестрами истца. Все проживающие в доме, ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет, вместе занимаются воспитанием несовершеннолетних детей (истец – своего ребенка, а также родных несовершеннолетних сестер). 

Таким образом суд считает возможным признать членами семьи истца ее родных полнородных сестер.

Руководствуясь ст. ст. 21, 22, 33, 34, 38, 39 СК РФ, ст. ст. 194 - 197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО8 – удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членами семьи ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Раздольненский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

В окончательной форме решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья –