УИД 73RS0024-02-2020-000701-54

Гражданское дело № 2-2-587/20

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 ноября 2020 года г. Нововоульяновск, 

Ульяновская область 

Ульяновский районный суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Шапаревой И.А.,

при секретаре Черемных И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному учреждению «Администрация муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области о сохранении жилого дома и признании права собственности на жилой дом, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к муниципальному учреждению «Администрация муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области о сохранении жилого дома и признании права собственности на жилой дом. Свои исковые требования мотивировал следующим, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ** А.

На земельном участке, принадлежащем истцу, был построен жилой дом, назначение жилое, общей площадью 95.0 кв.м.

22.09.2020 года истец обратился в администрацию МО « г. Новоульяновск» Ульяновской области с уведомлением об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома. Однако, уведомлением №4 от 24.09.2020 истец уведомлен о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и- или недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, так как отступы от границ не соответствуют установленным в правилах землепользования и застройки, отступ от линии регулирования застройки (линии устанавливаемой в градостроительном плане) должен составлять 3 метра, от красной линии 5 метров.

Истец не согласен с полученным отказом. Полагает, что возведенное строение не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц.

Жилой дом, расположенный по адресу: ** А, пригоден для эксплуатации по своему назначению и с технической точки зрения не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Истец просил сохранить жилой дом, расположенный по адресу: ** А, общей площадью 95.0 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ***, и признать за ФИО1 право собственности на указанный жилой дом, расположенный по адресу: ** А, общей площадью 95.0 кв.м.

Определением суда от 05 октября 2020 года, в соответствии со ст.43 ГПК РФ, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, МУ КУМИЗО МО «Город Новоульяновск» Ульяновской области.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Его представитель по доверенности - ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представители ответчика - МУ «Администрация МО «Город Новоульяновск» Ульяновской области, а также третьих лиц, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, не явились, ходатайств об отложении дела не заявляли. 

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, заключение экспертизы, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст.222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу требований п.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лица. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии с требованиями ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

В силу ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Судом установлено, что за истцом ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 842 кв.м, расположенный по адресу: ** А, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

На земельном участке возведен жилой дом право собственности, на который в ЕГРН не зарегистрировано.

Согласно технического плана, жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером ***, площадью 842 кв.м, по адресу: ** А.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Для разрешения спора судом по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно выводам судебной строительно-технической экспертизы, проведенной АНО ОС «Ульяновскстройсертификация» №92д/20 от 12.11.2020 г. жилой дом, площадью 95.0 кв.м, расположенный по адресу: ** А, на земельном участке с кадастровым номером ***, требованиям строительных, градостроительных норм и иной нормативной документации соответствует.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Заключение эксперта, как одно из доказательств по делу, для суда не обязательно и оценивается по общим правилам оценки доказательств, т.е. объективно, всесторонне, с учетом всех доказательств по делу в их совокупности.

Не доверять выводам судебной строительно-технической экспертизы у суда оснований не имеется. Заключение судебной экспертизы аргументировано, подготовлено в соответствии с требованиями ГПК РФ.

Заключение экспертизы составлено организацией, имеющей статус экспертного учреждения, выводы, изложенные в нем, сделаны экспертом, имеющим специальные познания и опыт работы. Эксперт является объективно незаинтересованным лицом в деле, предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Каких-либо доказательств, опровергающих либо ставящих под сомнение заключение эксперта, суду сторонами не представлено, каких-либо доводов в оспаривание судебной экспертизы суду стороны не привели, иными допустимыми доказательствами не опровергли.

Таким образом, судом установлено, что возведенный жилой дом соответствует требованиям градостроительных и технических регламентов, строительных, санитарных и противопожарных норм и правил, предъявляемых к жилым помещениям и пригоден для постоянного проживания. Жилой дом возведен на земельном участке, принадлежащем на праве собственности истцу, при соблюдении вида разрешенного использования земельного участка, здание соответствует параметрам установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании вышеизложенного суд удовлетворяет исковые требования истца.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к муниципальному учреждению «Администрация муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области о сохранении жилого дома и признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: ** А, общей площадью 95.0 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ***, и признать за ФИО1 право собственности на указанный жилой дом, расположенный по адресу: ** А, общей площадью 95.0 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ульяновский районный суд Ульяновской области.

Судья Шапарева И.А.

Мотивированное решение изготовлено 02.12.2020 г.