Дело №2-69/2017 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2017 года п. Пречистое

Первомайский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Голубевой М.Г., 

при секретаре Кудрявцевой О.Ю.,

рассмотрев материалы гражданского дела по иску ФИО1 к отделу Пенсионного Фонда РФ в Первомайском муниципальном районе о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, возложении обязанности назначить досрочно пенсию по старости,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к отделу Пенсионного Фонда РФ в Первомайском муниципальном районе о признании незаконным решения ОПФР №9 от 28.02.2017 г., включении в ее специальный стаж период работы воспитателем в детском комбинате «ФИО2» совхоза «Пречистенский» с 15.08.1990 г. по 01.01.1994 г., а также периодов нахождения на курсах повышения квалификации в период с 14.02.2011 г. по 28.02.2011 г. и возложении обязанности на ответчика назначить ей пенсию досрочно в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 ФЗ №400 «О страховых пенсиях»с 14.02.2017 г. 

В судебном заседании ФИО1 свое заявление поддержала и пояснила, что 14.02.2017 г. она обратилась в Пенсионный Фонд РФ в Первомайском районе с заявлением о назначении ей пенсии досрочно по пп.19 п.1 ст. 30 ФЗ №400 «О страховых пенсиях», в связи с достижением 25-летнего стажа педагогической деятельности. Но ответчик ее требования не удовлетворил, не включив периоды: 

- работы в должности воспитателя в детском комбинате «Колосок» (совхоз «Пречистенский») с 15.08.1990 г. по 01.01.1994 г. 

- нахождения на курсах повышения квалификации с 14.02.2011 по 28.02.2011 г. С 01.01.1994 г. по настоящее время (14.02.2017г.) года ФИО1 работает в должности воспитателя в детском саду «Колосок». Считает, что ей необоснованно исключили из стажа данные периоды, просит данное решение отдела ПФР в Первомайском районе признать незаконным, обязать включить вышеуказанные периоды в ее педагогический стаж и назначить ей пенсию по старости досрочно с момента обращения.

Представитель ответчика - отдела Пенсионного Фонда РФ в Первомайском муниципальном районе Ярославской области по доверенности ФИО3 требования не признала и пояснила, что согласно трудовой книжке и справке о стаже №25 от 20.11.2014, выданной ООО «Пречистенский» ФИО1 работала в совхозе «Пречистенский» в детском комбинате «Колосок» с 15.08.1990 по 01.01.1994 г. в должности воспитателя. Наименование учреждения не предусмотрено Списками от 1991,1999, 2002. Период работы с 15.08.1990 по 01.01.1994 зачтен в страховой стаж. ФИО1 работает в яслях- саду (детском саду) «Колосок» с 01.01.1994 по настоящее время (14.02.2017) в должности воспитателя. Наименование учреждения и должности предусмотрено Списками от 1991, 1999, 2002. Период работы с 01.01.1994 по 13.02.2017 (включительно) зачтен в специальный стаж работы за исключением периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 02.03.1996 по 31.08.1997 г. Также истице предоставлялись дни для курсов повышения квалификации с 14.02.2011 г. по 28.02.2011.г. Данный период не подлежит зачету в специальный стаж в соответствии с п.4,5 Постановления Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. В связи с этим, решением отдела ПФР в Первомайском муниципальном районе Ярославской области от 28.02.2017 г. № 9 в назначении пенсии ФИО1 досрочно было отказано, т.к. на дату обращения – 14.02.2017 г. специальный педагогический стаж ФИО1 составляет 21 год 6 месяцев 28 дней при требуемом 25 лет

Суд, заслушав объяснения сторон, изучив представленные материалы дела, пришел к следующему выводу.

14.02.2017 г. ФИО1 обратилась с заявлением в отдел ПФР в Первомайском муниципальном районе о назначении ей пенсии досрочно в соответствии с п.п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением отдела ПФР в Первомайском муниципальном районе Ярославской области №9 от 28.02.2017 г. ФИО1 в назначении пенсии досрочно по подп.19 ч.1 ст.30 ФЗ № 400 от 28.12.2013 г.было отказано, т.к. специальный стаж работы у ФИО1 на дату обращения – 14.02.2017г. составляет 21 год 6 месяцев 28 дней при требуемом 25 лет.

Педагогический стаж ФИО1 в количестве 21 год 6 месяцев 28 дней, установленный вышеуказанным решением, сторонами в судебном заседании не оспаривался.

В соответствии с подп.19 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 23.12.2013 г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп.19.п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп.19 п.1 ст.30 ФЗ « О страховых пенсиях».

Статьи 19, 39 Конституции РФ гарантируют каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту и равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе от рода и места деятельности. Это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав всего преподавательского состава образовательных учреждений /государственных, муниципальных, негосударственных/, поскольку главным условием для реализации права на досрочную трудовую пенсию по старости является осуществление гражданином педагогической деятельности в школах и иных образовательных учреждениях для детей.

В трудовой книжке ФИО1 имеется запись о периоде работы в детском комбинате «Колосок» совхоза «Пречистенский» с 13.08.1990 г. г. по 01.01.1994 г. в должности воспитателя. Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что в период с 13.08.1990 г. по 01.01.1994 г. в совхозе «Пречистенский» фактически функционировало детское дошкольное образовательное учреждение, в котором истец работала в должности воспитателя, то есть осуществляла педагогическую деятельность, как с 1990 г. по 1994 г., так и по настоящее время, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что указанный период подлежат включению в специальный трудовой стаж.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняются место работы /должность/ и средняя заработная плата по основному месту работы. За время нахождения работника на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления в Пенсионный фонд РФ. На основании представленных приказов по детскому саду «Колосок» прохождение курсов повышения квалификации является обязательной частью трудовой деятельности ФИО1 Отсюда следует, что периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с 14.02.2011 г. по 28.02.2011 г. подлежат зачету в специальный стаж ФИО1

На основании изложенного, следует удовлетворить исковые требования ФИО1 признать решение отдела Пенсионного Фонда РФ в Первомайском районе Ярославской области №9 от 28.02.2017 г. незаконным. Обязать ответчика включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы в должности воспитателя в детском комбинате «Колосок» совхоза «Пречистенский» с 13.08.1990 г. по 1.01.1994 г., а также период нахождения на курсах повышения квалификации с 14.02.2011 г. по 28.02.2011 г.. Учитывая, что специальный стаж ФИО1 составил 25 лет на дату 14.02.2017 г., на основании изложенного с указанной даты подлежит назначению ФИО1 трудовая пенсия в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 30 ФЗ от 23.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение отдела ПФР в первомайском муниципальном районе Ярославской области №9 от 28.02.2017 г. незаконным.

Обязать отдел ПФР в первомайском муниципальном районе Ярославской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно, периоды работы в должности воспитателя в детском комбинате «Колосок» совхоза «Пречистенский» с 13.08.1990 г. по 1.01.1994 г., а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 14.02.2011 г. по28.02.2011 г.

Обязать отдел ПФР в Первомайском муниципальном районе Ярославской области назначить ФИО1 пенсию досрочно в соответствии с подп.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 23.1.22013 г. №400, с 14.02.2017 г.

Взыскать с отдела ПФР в первомайском муниципальном районе Ярославской области в пользу ФИО1 возврат госпошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 1 месяца путем подачи жалобы в Первомайский районный суд.

Судья Голубева М.Г.

Решение изготовлено 17.04.2017 г.