РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

адрес> 14 июня 2019 года

Анадырский городской суд Чукотского автономного округа в составе председательствующего судьи Жукова А.Н.,

при секретаре ФИО2,

с участием:

представителя Магаданской таможни ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Магаданской таможни о признании движимых вещей бесхозяйными,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Анадырский городской суд из Магаданского городского суда поступили переданные на рассмотрение по подсудности материалы указанного гражданского дела.

В заявлении Магаданская таможня сослалась на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ в аэропорт Провидения Чукотского автономного округа Российской Федерации из США прибыло воздушное судно с шестью пассажирами, в числе которых находился гражданин Норвегии ФИО1.

В ходе проведения таможенного досмотра в сопровождаемом багаже указанного гражданина сотрудниками Анадырского таможенного поста были обнаружены три сигнальных пистолета «ORION» с комплектом сигнальных патронов в количестве 12 штук, которые не были указаны им в пассажирской таможенной декларации.

В этой связи указанные предметы были изъяты у упомянутого выше иностранного гражданина с составлением протокола в порядке ст. 27.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

В последующем вступившим в законную силу постановлением начальника Анадырского таможенного поста Магаданской таможни от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Согласно указанному постановлению, после его вступления в законную силу изъятые у данного иностранного гражданина предметы подлежали возврату ему для вывоза с таможенной территории Таможенного союза.

Копия данного постановления была направлена гражданину ФИО1 письмом от ДД.ММ.ГГГГ, а затем повторно ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ срок хранения изъятых у него предметов истек.

В этой связи ДД.ММ.ГГГГ, а затем ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ повторно гражданину ФИО1 Анадырским таможенным постом Магаданской таможни было направлено уведомление о предстоящей передаче изъятых у него товаров организации, уполномоченной Правительством Российской Федерации.

Ко дню обращения заявителя в суд по акту приема-передачи указанные товары были переданы в МОМВД России «Анадырский», где они хранятся по настоящее время.

С момента вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 указанный гражданин с заявлением о возврате ему изъятого имущества не обращался и никаких действий по распоряжению этим имуществом не совершал.

По мнению заявителя, такое бездействие данного иностранного гражданина свидетельствует о его отказе от права собственности на изъятые у него предметы движимого имущества.

Ссылаясь на данные обстоятельства, заявитель просил суд признать бесхозяйными движимые вещи  сигнальные пистолеты «ORION» PERU IN, USCG APP. 160.028/12/0» в количестве трех штук и сигнальные патроны «ORION» PERU IN; BURN TIME 7SECONDS U/S/C/G/NO For marine usa and ORION FLARE GUNS ONLY EXSREMELY KEEP OUT OF REACH OF REACH OF CHILDREN LOT NO 140EX DATE JUL.2016» в количестве 12 штук, находящиеся в черном кейсе.

В судебном заседании представитель заявителя Магаданской таможни ФИО3 поддержала заявление по изложенным в нем основаниям. Просила суд удовлетворить заявление.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела заинтересованные лица Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес>, МОМВД России «Анадырский», в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили. Об отложении рассмотрения дела заявлений не представили. 

Заинтересованное лицо ФИО1 уведомленный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не просил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в аэропорте 

<

адрес> Российской Федерации у прибывшего из США гражданина Норвегии ФИО1, сотрудниками Анадырского таможенного поста были обнаружены незадекларированные им сигнальные пистолеты «ORION» PERU IN, USCG APP. 160.028/12/0» в количестве трех штук и сигнальные патроны «ORION» PERU IN; BURN TIME 7SECONDS U/S/C/G/NO For marine usa and ORION FLARE GUNS ONLY EXSREMELY KEEP OUT OF REACH OF REACH OF CHILDREN LOT NO 140EX DATE JUL.2016» в количестве 12 штук, находящиеся в черном кейсе (л.д. 31-32, 33-35, 36, 37).

В тот же день, указанные выше сигнальные пистолеты «ORION» и сигнальные патроны «ORION» сотрудниками Анадырского таможенного поста были изъяты у гражданина Норвегии ФИО1 и помещены в камеру хранения вещественных доказательств № расположенную по адресу: 

<

адрес>, каб. 105, в Магаданской таможне (л.д. 38-40, 42).

Постановлением начальника Анадырского таможенного поста Магаданской таможни от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № ФИО1 был признан виновным и привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, которое было направлено ФИО1 и получено им ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43-48, 54, 55).

Назначенный административный штраф был оплачен ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается квитанцией об оплате (л.д. 56).

Из указанного постановления по делу об административном правонарушении № следует, что изъятые, указанные выше, сигнальные пистолеты «ORION» и сигнальные патроны «ORION» подлежат возвращению владельцу.

ДД.ММ.ГГГГ истек срок хранения изъятых у гражданина Норвегии ФИО1 указанных выше, сигнальных пистолетов «ORION» и сигнальных патронов «ORION».

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ повторно гражданину ФИО1 Анадырским таможенным постом Магаданской таможни были направлены Акт об истечении сроков востребования товаров, уведомление о предстоящей передаче изъятых у него товаров организации, уполномоченной Правительством Российской Федерации (л.д. 59, 60, 61, 66, 67, 73, 74, 75, 80, 81).

ДД.ММ.ГГГГ по акту приема-передачи указанные сигнальные пистолеты «ORION» и сигнальные патроны «ORION» были переданы в МОМВД России «Анадырский» (л.д. 87).

Сведений об обращении ФИО1 с заявлением о возврате ему изъятого имущества или совершения иных действий по распоряжению этим имуществом материалы дела не содержат.

В силу п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно п. 1 ст. 226 Гражданского кодекса РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу ч. 1 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение.

Постановлением начальника Анадырского таможенного поста Магаданской таможни от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № ФИО1 был признан виновным и привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, которое было направлено ФИО1 и получено им 01.05.2015Проанализировав установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что гражданин Норвегии ФИО1 отказался от права собственности на изъятые у него сигнальные пистолеты «ORION» PERU IN, USCG APP. 160.028/12/0» в количестве трех штук и сигнальные патроны «ORION» PERU IN; BURN TIME 7SECONDS U/S/C/G/NO For marine usa and ORION FLARE GUNS ONLY EXSREMELY KEEP OUT OF REACH OF REACH OF CHILDREN LOT NO 140EX DATE JUL.2016» в количестве 12 штук, находящиеся в черном кейсе, поскольку до ФИО1 была доведена в постановлении начальника Анадырского таможенного поста Магаданской таможни от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № информация о возможности возврата изъятого у него имущества. Вместе с тем, каких-либо мер по возврату имущества ФИО1 не предпринял.

Пунктом 2 ст. 186 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» предусмотрена возможность обращения в федеральную собственность товаров на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным.

Согласно п. 1 Положения «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

Как следует из п. 5.5 указанного Положения, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом организует в установленном порядке реализацию, в том числе движимого бесхозяйного и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вместе с тем, из данного Положения не усматривается, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом наделено правом на реализацию гражданского и служебного оружия и патронов к нему, либо правом по его уничтожению. 

В соответствии с подп. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства» и указанным Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (его филиалам) для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения, за исключением имущества, изъятого из оборота, которое передается уполномоченным федеральным органам исполнительной власти или организациям в порядке, установленном законодательством РФ.

Оборот гражданского и служебного оружия регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ «Об оружии» (далее - Федеральный закон «Об оружии») и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «Об оружии» оружие - устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона «Об оружии» к гражданскому оружию относится сигнальное оружие, которое по способу подачи сигналов может подразделяться на оружие: для подачи звуковых сигналов (стартовые пистолеты), для подачи световых сигналов (например, пистолеты, ракетницы), для подачи дымовых сигналов (например, дымовые шашки).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют органы внутренних дел и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также органы государственного надзора за соблюдением государственных стандартов Российской Федерации.

Согласно п. 79 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, оружие и патроны изымаются органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами.

Изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в органы внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Пунктом 10 Правил оборота гражданского оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации утвержден исчерпывающий перечень государственных военизированных организаций, которые могут осуществлять продажу гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, в который входит, в том числе, Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Торговлю оружием и патронами (составными частями к патронам) к нему на территории Российской Федерации имеют право осуществлять юридические лица на основании лицензии, предоставленной им в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности (п. 6).

Юридические лица, имеющие лицензии на торговлю оружием и патронами, принимают на комиссионную продажу от органов внутренних дел оружие и патроны, обращенные в установленном порядке в государственную собственность (п. 9).

Из указанных правовых норм в их совокупности и взаимосвязи следует, что основным субъектом контроля за оборотом оружия в России на всех его стадиях, включая реализацию и уничтожение, являются органы внутренних дел. 

С учетом выше установленных обстоятельств в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о том, что сигнальные пистолеты «ORION» PERU IN, USCG APP. 160.028/12/0» в количестве трех штук и сигнальные патроны «ORION» PERU IN; BURN TIME 7SECONDS U/S/C/G/NO For marine usa and ORION FLARE GUNS ONLY EXSREMELY KEEP OUT OF REACH OF REACH OF CHILDREN LOT NO 140EX DATE JUL.2016» в количестве 12 штук, находящиеся в черном кейсе, находящиеся на хранении в МОМВД России «Анадырский», следует признать бесхозяйным имуществом с передачей в распоряжение УМВД России по Чукотскому автономному округу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 293 ГПК РФ, суд

решил:

удовлетворить заявление Магаданской таможни о признании движимых вещей бесхозяйными.

Признать движимое имущество  сигнальные пистолеты «ORION» PERU IN, USCG APP. 160.028/12/0» в количестве трех штук и сигнальные патроны «ORION» PERU IN; BURN TIME 7SECONDS U/S/C/G/NO For marine usa and ORION FLARE GUNS ONLY EXSREMELY KEEP OUT OF REACH OF REACH OF CHILDREN LOT NO 140EX DATE JUL.2016» в количестве 12 штук, находящиеся в черном кейсе бесхозяйным, и обратить в собственность Российской Федерации.

Сигнальные пистолеты «ORION» PERU IN, USCG APP. 160.028/12/0» в количестве трех штук и сигнальные патроны «ORION» PERU IN; BURN TIME 7SECONDS U/S/C/G/NO For marine usa and ORION FLARE GUNS ONLY EXSREMELY KEEP OUT OF REACH OF REACH OF CHILDREN LOT NO 140EX DATE JUL.2016» в количестве 12 штук, находящиеся в черном кейсе передать в распоряжение Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Чукотскому автономному округу.

Решение суда может быть обжаловано путем подачи на него апелляционной жалобы в суд Чукотского автономного округа через Анадырский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

(подпись)

А.Н. Жуков

Копия верна

Судья

А.Н. Жуков

В окончательной форме решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.