УИД 16RS0051-01-2023-009687-57

Дело № 12-123/2023

РЕШЕНИЕ

пгт. Алексеевское 25 сентября 2023 года

Республики Татарстан

Судья Алексеевского районного суда Республики Татарстан Сергеев А.А.,

рассмотрев жалобу ООО «Кармалинский завод растительных масел» на постановление государственного инспектора ТО ГАДН по Республике Татарстан МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО1 № 10610500230711017303 от 11.07.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, которым юридическому лицу было назначено наказание в виде штрафа в размере 250 000 руб., 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора ТО ГАДН по Республике Татарстан МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО1 № 10610500230711017303 от 11.07.2023 по делу об административном правонарушении ООО «Кармалинский завод растительных масел», как собственник транспортного средства марки Sitrak с государственным регистрационным знаком с656ка73, признан виновным в том, что 23.06.2023 в 10:19 на 3 км автодороги Алексеевское – Высокий Колок Республики Татарстан, в нарушение требований п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 8.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства № 2200 от 21.12.2020, осуществлял перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, согласно акту измерения параметров транспортного средства № 141679 превысило предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 14,12% (1,412 т) на ось № 2 (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 11,412 т на ось № 2 при допустимой нагрузке 10 т на ось, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

В жалобе ООО «Кармалинский завод растительных масел» просит постановление отменить как незаконное.

Представитель ТО ГАДН по Республике Татарстан МТУ Ространснадзора по ПФО в судебное заседание не явился.

Защитник Василов Р.Р. в судебном заседании жалобу поддержал.

Исследовав материалы дела по существу, доводы жалобы, выслушав стороны, прихожу к следующему:

В соответствии с ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, -

влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Исходя из положений статьи 1.6, 24.1, 26.1 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В числе прочих обстоятельств по делу выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

Из системного анализа норм глав 28, 29 КоАП РФ следует, что КоАП РФ предусматривает возможность осуществления производства по делу в общем и(или) упрощенном порядке.

Общий порядок предусматривает составление должностным лицом протокола об административном правонарушении, его рассмотрение и вынесение по результатам такого рассмотрения одного из предусмотренного статьей 29.9 КоАП РФ постановления.

Упрощенный порядок предусматривает возможность вынесения постановления о назначении административного штрафа без составления протокола об административном правонарушении, при наличии условий, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ. В этом случае дело считается возбужденным с момента вынесения такого постановления. 

Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении. Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены статьей 29.10 КоАП РФ.

Так, в силу части 1 данной нормы, в постановлении помимо прочего, в обязательном порядке должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу. 

То есть, в постановлении о назначении административного наказания, вынесенного в том числе в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, надлежащими образом должно быть описано событие административного правонарушения.

При описании события административного правонарушения, должностным лицом, со ссылкой на акт измерения параметров транспортного средства №141679 в постановлении указано на то, что водитель автомобиля Sitrak с государственным регистрационным знаком с656ка73 признан виновным в том, что 23.06.2023 в 10:19 на 3 км автодороги Алексеевское – Высокий Колок Республики Татарстан, в нарушение требований п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 8.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства № 2200 от 21.12.2020, осуществлял перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, согласно акту измерения параметров транспортного средства № 141679 превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 14,12% (1,412 т) на ось № 2 (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 11,412 т на ось № 2 при допустимой нагрузке 10 т на ось.

Согласно указанному акту, взвешивание производилось при помощи технического средства, работающего в автоматическом режиме «Бизмен 7/Т-2П» с заводским номером 19-0009, имеющий свидетельство о поверке № С-АМ/24-05-2023/248957146, осуществлённой 24.05.2023, со сроком действия до 23.05.2024 (п. 1-2 акта).

Вместе с тем, согласно п. 6 акта № 141679, АПВГК № 19-0009 имеет свидетельство о поверке № С-АМ/24-05-2022/158225651 от 24.05.2022.

То есть, при вынесении постановления должностным лицом в качестве доказательства вины юридического лица был принят акт результатов измерения № 141679, содержащий противоречивые сведения о дате поверки и номере свидетельства о поверке.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление государственного инспектора ТО ГАДН по Республике Татарстан МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО1 № 10610500230711017303 от 11.07.2023, вынесенное в отношении ООО «Кармалинский завод растительных масел» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

Производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесено указанное постановление.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора ТО ГАДН по Республике Татарстан МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО1 № 10610500230711017303 от 11.07.2023, вынесенное в отношении ООО «Кармалинский завод растительных масел» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, отменить, производство по делу об административном прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесено указанное постановление.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток.

Судья подпись 

Копия верна

Судья А.А. Сергеев