Дело № 2-271/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2018г. Реутовский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Корниенко М.В. при секретаре судебного заседания Махмудовой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21 и ФИО22 к ФИО23 и Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РЭУ №5-Носовиха» о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников многоквартирного жилого дома и признании недействительным договора на управление многоквартирным домом,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к ФИО9 и ООО «Управляющая компания «РЭУ №-Носовиха» о признании недействительным решения общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: ФИО24 

<

адрес>, ул. им. ФИО27Челомея, 

<

адрес>, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГг. и о признании недействительным договора на ФИО8 многоквартирным домом по адресу: ФИО24 

<

адрес>, ул. ФИО27 Челомея, 

<

адрес>, который был заключён с управляющей компанией ООО «Управляющая компания «РЭУ №-Носовиха».

Исковые требования мотивированы тем, что оспариваемое решение общего собрания, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГг., необходимым для этого кворумом не принималось, кроме этого, были существенные нарушения в ходе созыва и проведения спорного собрания, допущенные в т.ч. и лицами, не обладающими полномочиями на совершение подобных юридически значимых действий.

Истцы ФИО15, ФИО16, ФИО6 просили суд иск удовлетворить.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО25, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22 в суд не явились.

Представители истцов ФИО1, ФИО15, ФИО22, ФИО6, ФИО17 - ФИО26, ФИО28, ФИО29, действующие на основании доверенности, исковые требования поддержали, просили суд удовлетворить иск.

Ответчик ФИО23 и представитель ответчика ООО «Управляющая компания «РЭУ №5-Носовиха» ФИО30, действующая на основании доверенности, просили суд отказать в его удовлетворении, находя иск необоснованным.

Представители третьего лица ООО «УК «РеутКомфорт» ФИО31 и ФИО32, действующие на основании доверенностей, просили суд исковые требования удовлетворить, считали, что договор на управление многоквартирным домом расторгнут незаконно. 

Представитель Главного Управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области», будучи извещённым о времени и дне судебного разбирательства, в суд не явился.

Стороны судом были уведомлены о месте и времени рассмотрения дела публично, путём своевременного размещения информации о движении данного гражданского дела на официальном интернет-сайте Реутовского городского суда Московской области в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, обсудив доводы иска и возражений на него, допросив свидетеля, основываясь на находящихся в материалах дела документах и информации открытого доступа, предоставляемого в соответствии с Федеральным законом от 22 декабря 2008г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 3 ст. 38 ГПК РФ стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно части 2 статьи 56 ГПК РФ именно суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, в соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Это является процессуальной гарантией правильного рассмотрения и разрешения судом гражданских дел и - во взаимосвязи с ч. 3 ст. 196 и ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, обязывающими суд принимать решение по заявленным истцом требованиям, указывать в мотивировочной части решения обстоятельства дела, установленные судом, доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах, и доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22 являются собственниками квартир №,

<

данные изъяты> в многоквартирном жилом доме по адресу: ФИО24 

<

адрес>, ул. им. ФИО27 Челомея, 

<

адрес>.

Ответчик ФИО9 является собственником 

<

адрес> по указному выше адресу.

В период с 09 сентября 2017г. по 09 ноября 2017г. по инициативе ответчика в доме № 7 по ул. им. Академика В.Н. Челомея г. ФИО33 прошло общее собрание собственников.

Согласно представленному ответчиками протоколу № 2 от 16 ноября 2017г. общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

...> В.Н. Челомея, д. 7 на решение поставлены следующие вопросы:

Избрать из числа собственников помещений многоквартирного дома - председателя собрания и секретаря общего собрания многоквартирного дома.

Утвердить состав счётной комиссии.

Выбрать способ управления многоквартирным домом - управляющей компанией. Выбор управляющей организации Утверждение и заключение договора управления многоквартирным домом.

Утвердить тариф за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме.

Утвердить дополнительные услуги оказываемые управляющей компанией (консьерж, сменные коврики (осень-зима)).

Принять решение о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном 

<

адрес>. ФИО35 Челомея, 

<

адрес> иными лицами, а именно: предоставить доступ к общему имуществу дому и разрешить разместить оборудование в местах общего пользования интернет провайдерам с целью оказания услуги «Интернет») и «кабельное телевидение» собственникам дома. Уполномочить управляющую компанию ООО «УК «РЭУ №-Носовиха» в лице генерального директора ФИО36, от имени собственников помещений в многоквартирном доме заключить соответствующие договоры об использовании общедомового имущества.

Уполномочить управляющую компанию представлять интересы от лица собственников в судебных, правоохранительных и иных административных и государственных организациях в отношении общего имущества многоквартирного 

<

адрес> по ул. им. ФИО27Челомея.

Обязан, собственников жилых и нежилых помещений допускать представителей управляющей компании, представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое/ нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутри квартирного оборудовании в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011г. №354, время, но не чаше 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Принять решение об обязании управляющей компании производить начисление собственникам и нанимателям жилых и нежилых помещений за коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, отопление, электроснабжение) на общедомовые нужды исходя из фактического объема потребления коммунальных услуг по показаниям общедомовых приборов учета соответствующего ресурса.

Утвердить способ уведомления о проведении общего собраний, порядка проведения общих собраний и доведения до сведения об из результатах. Утвердить место хранения протоколов общих собраний.

Согласно этому же протоколу и решениям собственников, решения ими принимались по следующим вопросам: 

Избрать из числи собственников помещении многоквартирного дома - председателя собрания и секретари общего собрания многоквартирного дома: Председатель ФИО9 (

<

адрес>), Секретарь ФИО7 (

<

адрес>).

Утвердить состав счетной комиссии: Избрать в качестве членов счётной комиссии: ФИО10 (

<

адрес>.), ФИО11 (

<

адрес>). ФИО12 (

<

адрес>), ФИО13 (ки.207), ФИО9 (

<

адрес>), ФИО14 (

<

адрес>). Уполномочить членов счётной комиссии на подсчет голосов.

То есть формулировка вопросов № и № инициатором собрания была изменена. На голосование по данным вопросам были вынесены конкретные кандидатуры на позиции председателя и секретаря общего собрания, состава счетной комиссии.

Выбрать способ ФИО8 многоквартирным домом - управляющей компанией. Выбор управляющей организации Утверждение и заключение договора ФИО8 многоквартирным домом. 

Выбрать способ ФИО8 многоквартирным домом управляющей компанией. Выбрать управляющую компанию ООО «УК «РЭУ № – Носовиха», утвердить условия Договора ФИО8 и заключить договор ФИО8 с Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РЭУ №-Носовиха». При заключении договора ФИО8 стороны руководствуются ГК РФ. ЖК РФ. Постановлениями Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГг.

Утвердить тариф на содержание и ремонт жилого помещения 

<

адрес> по ул. им. ФИО27 Челомея. 

<

адрес> равный муниципальному тарифу, утверждённому Советом депутатов 

<

адрес> на соответствующий период времени в размере 43 (Сорок три) рубля 41 копейка в расчете на 1 кв.м., в т.ч. ОДН.

Утвердить стоимость дополнительных услуг (консьерж, сменные коврики (осень- зима)), оказываемых управляющей компанией в размере 4 (четыре) рубля 00 копеек с квадратного метра в месяц, посредством включения в договор ФИО8 МКД и единый платежный документ.

Таким образом, формулировки вопросов №, № и № инициатором собрания были изменены: предложена конкретная управляющая компания – ООО «УК «РЭУ № – Носовиха», тарифы.

В данных вопросах необоснованно внесены сведения сразу о трех существенных условиях: о выборе конкретной управляющей компании, тарифах на содержание и ремонт дома, а также о стоимости дополнительных услуг, чего не было в первоначальной повестке.

Принять решение о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном 

<

адрес> по ул. им. ФИО27 Челомея, 

<

адрес> иными лицами, а именно: предоставить доступ к общему имуществу дому и разрешить разместить оборудование в местах общего пользования интернет провайдерам с целью оказания услуги «Интернет» и «кабельное телевидение» собственникам дома. Уполномочив управляющую компанию ООО «УК «РЭУ №-Носовиха» в лице генерального директора ФИО36, от имени собственников помещений в многоквартирном доме заключить соответствующие договоры об использовании общедомового имущества.

Уполномочить управляющею компанию представлять интересы от лица собственников в судебных, правоохранительных и иных административных и государственных организациях в отношении общего имущества многоквартирною 

<

адрес> но ул. им. ФИО37 Челомея.

Обязать собственников жилых и нежилых помещений допускам представителей управляющей компании, представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое/нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирною оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011г. №354, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и в ы пол нения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Обязать управляющую компанию производить начисление собственникам и нанимателям жилых и нежилых помещений за коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, отопление, электроснабжение) на общедомовые нужды исходя из фактического объема потребления коммунальных услуг по показаниям общедомовых приборов учета соответствующего ресурса.

Утвердишь порядок проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома:

инициатор проведения собрания обязан сообщить о собрании собственников не позднее, чем за десять дней до даты ею проведения путем размещения информации на информационных стендах;

общее собрание собсмвенныков помещений не вправе принимать решения по вопросам, не включённым в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания:

принятые на собрании решения, а также итоги голосования доводятся до собственников помещений инициатором проведения собрания путём размещения результатов на информационных досках в холлах подъездов дома или на официальном сайте управляющей компании, не позднее чем через десять дней со дня принятия решения;

место хранение документации по настоящему собранию - офис управляющей организации.

решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном Жилищном кодексом РФ порядке, по вопросам, отнесённым к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Таким образом, формулировка вопроса № 10 инициатором собрания также была изменена.

Суд приходит к выводу о том, что в нарушение п. 15 Приказа Минстроя России от 25 декабря 2015г. N 937/пр, п. 2 ст. 46 ЖК РФ вопросы повестки собрания были изменены. 

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что формулировки вопросов, вынесенные на голосование и отраженные в протоколе не совпадают, в связи с чем решения по ним не могут быть признаны законными.

В протоколе отражено, что в голосовании «всего проголосовало 119 собственника квартир». Суммарная площадь жилых и нежилых помещений собственников, принявших участие в общем собрании (количество голосов) 5 774,08 кв.м. Кворум, по мнению инициатора, имеется и составил 55,31 %.

Согласно п. 1 ст. 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества.

Как следует из материалов дела, в собрании приняли участие не все собственники помещений многоквартирного дома, следовательно, голосование части собственников по вопросам, не включенным в повестку дня, и принятие по ним решение является незаконным.

Договор управления многоквартирного дома, заключенный с ООО «УК «РЭУ № 5- Носовиха», имеющейся в материалах дела, на основании решения также подлежит признанию недействительным, поскольку воля собственников на его заключения недействительна.

Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными Приказом Минстроя России от 25 декабря 2015г. №937/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор». Примерные формы протокола и решения приведены в приложениях к Приказу Минстроя России от 31 июля 2014г. №411/пр «Об утверждении примерных условий договора управления многоквартирным домом и методических рекомендаций по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах».

Согласно разъяснениям, содержащимся в Письме Минстроя России от 05 октября 2017г. № 35851-ЕС/04 «Об общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме» количество голосов, которым обладает собственник, определяется только в порядке, указанном в ЖК РФ - исходя из размера доли в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. Жилищное законодательство не предусматривает иных способов определения количества голосов, которым обладает собственник, в том числе не наделяет правом по определению такого количества голосов ни самого собственника, ни каких-либо иных лиц.

Согласно нормам Федерального закона от 13 июля 2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с Порядком ведения единого государственного реестра недвижимости (Приложение № 1 к приказу Минэкономразвития России от 16 декабря 2015г. № 943), выписка из ЕГРН об основных характеристиках недвижимого имущества выдается также и в целях определения доли собственника квартиры в праве общей долевой собственности на объекты, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме, а само право долевой собственности на общее имущество подлежит обязательной государственной регистрации. Следовательно, единственным надлежащим доказательством обладания определенным количеством голосов на конкретную дату является выписка из ЕГРН на эту, или близкую ей дату, содержащая указанную информацию.

Если на дату выдачи выписки размер доли в праве общей долевой собственности на объекты недвижимости не внесен в ЕГРН, то в выписке указываются только слова "; общая долевая собственность на общее имущество в многоквартирном доме", что говорит лишь о праве участвовать в собрании, однако подсчитать голоса в этом случае и считать собрание состоявшимся можно только при 100% голосовании одинаково всех без исключения обладателей голосов (Приказ Минэкономразвития России от 20 июня 2016г. № 378).

Инициатором собрания не включены в протокол данные выписок о правах на общее имущество, содержащие сведения о размере доли в праве общей долевой собственности, позволяющие определить то количество голосов, которым обладал каждый участник собрания на его дату.

Доля собственника помещения в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме рассчитывается по следующей формуле:

Д = S (помещения собственника) / S (всех помещений в многоквартирном доме), где:

Д - доля собственника помещения в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;

S (помещения собственника) - общая площадь жилого или нежилого помещения, принадлежащего конкретному собственнику;

S (всех помещений в многоквартирном доме) - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме, рассчитывается по следующей формуле:

Кгол. = Д x Кобщ., где:

Кгол. - количество голосов, которым обладает собственник помещения;

Д - доля собственника помещения в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;

Кобщ. - общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме (устанавливается в размере 100 или 1000).

Инициатор общего собрания составляет реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения, позволяющие идентифицировать абсолютно всех собственников помещений и осуществлять связь с ними, а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество является государственная регистрация такого права, поэтому право голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, должно быть подтверждено документом о регистрации права собственности на помещение в соответствующем многоквартирном доме. Поэтому, неотъемлемой частью реестра являются копии свидетельств или выписок из ЕГРП с данными о доле в праве на общее имущество дома, необходимыми для определения количества голосов.

В период, относящийся к действиям инициатора собрания, действовала редакция ЖК РФ, согласно которой общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 47 ЖК РФ). Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч.3 ст. 48 ЖК РФ). В свою очередь, доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. Эти положения обязывают инициаторов собрания располагать сведениями, позволяющими идентифицировать не только абсолютно всех собственников, но и размеры принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (ст. 36, ч. 1 ст. 37 ЖК РФ). Указанные сведения безусловно необходимы для определения количества голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме.

Таким образом, данные, необходимые для точного определения количества голосов, принадлежащих собственнику, могли быть рассчитаны исключительно на основании свидетельств о государственной регистрации права собственности на квартиру или по выписке из ЕГРН, содержащих абсолютно необходимую информацию о долях в праве на объекты недвижимого имущества, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно п. 3 ст. 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. 

Таким образом, место сбора и подсчета подписей устанавливается в уведомлении о собрании и не может быть изменено очной частью собрания 

В уведомлении о проведении собрания указано: «Место сбора бланков: МО, 

<

адрес>».

В соответствии с Протоколом очной части собрания № от ДД.ММ.ГГГГг. явившиеся собственники установили в качестве места сбора бланков и подсчета голосов – 

<

адрес> ул. им. ФИО27 Челомея, 

<

адрес>

Установление нового места и времени является незаконным. Нарушение привело к тому, что часть собственников была лишены принять участие в голосовании. ДД.ММ.ГГГГг. в 15:40 один из истцов – ФИО3 пришла по указанному в уведомлении адресу с целью передать свой бланк голосования, а также бланки голосования истцов и других собственников в количестве 93 человек. Однако, в приеме документов истцу было отказано, о чем в присутствии свидетелей был составлен соответствующий акт

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что инициатором собрания был нарушен порядок проведения общего собрания собственников (п.п. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ), поскольку место сбора решений собственников было незаконно изменено.

В соответствии с п. 9 Приказа Минстроя России от 25 декабря 2015г. N 937/пр к протоколу обязательно должен быть приложен реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме.

В нарушение указанных требований ответчиком не представлен реестр собственников, таким образом, отсутствует достоверная информация обо всех собственниках многоквартирного дома, в то числе о количестве голосов собственников, что является существенным правил составления и оформления протокола.

Согласно п. 18 Приказа Минстроя России от 25 декабря 2015г. N 937/пр, текст протокола общего собрания излагается от третьего лица множественного числа ("слушали", "выступили", "постановили", "решили"). Текст каждого раздела протокола общего собрания состоит из трех частей. В части 3 «решили» указываются решения, принятые по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" с указанием номера и формулировки вопроса в соответствии с повесткой дня, количества голосов, отданных за различные варианты голосования. 

В протоколе оспариваемого общего собрания собственников содержится указание на процент голосов не от принявших участие в голосовании, а от всех собственников помещений в многоквартирном доме. Это привело к тому, что понять какое решение принято по тому или иному вопросу становится невозможно.

Как следует из протокола, по вопросам 1-2 приняты решения, избраны председатель собрания, секретарь и члены счетной комиссии. 

Согласно п. 21 Приказа Минстроя России от 25 декабря 2015г. N 937/пр реквизиты подписи протокола общего собрания содержат сведения о фамилии, инициалах лица, председательствующего на общем собрании, секретаря общего собрания, а также лиц, проводивших подсчет голосов, и собственноручную подпись указанных лиц, дату ее проставления.

В нарушение указанного требования в протоколе очной части собрания отсутствует подпись секретаря (в графе указано: «от подписи отказалась, 09.09.2017» и стоит подпись председателя собрания ФИО23). Нормативно-правовые акты в жилищной сфере не предусматривают возможности отказа от подписи и подписание протокола от имени секретаря другим лицом. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что протокол оспариваемого общего собрания собственников составлен с существенными нарушениями закона.

Возможность расторжения договора управления многоквартирным домом предусмотрена положениями статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, а именно частями 8, 8.1 и 8.2 данной статьи.

В силу части 8.1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, предусмотренного частями 4 и 13 статьи 161 настоящего Кодекса, по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора в случае, если до истечения срока действия такого договора общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе или об изменении способа управления этим домом.

В соответствии с частью 8.2 этой же статьи собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

Применительно к части 8.2 статьи 162 ЖК РФ право на односторонний отказ от исполнения договора управления жилым домом возникает у собственников помещений лишь при условии неисполнения либо ненадлежащего исполнения управляющей организацией принятого на себя обязательства.

При этом, как указано выше, само по себе предусмотренное ч. 8.2 ст. 162 ЖК РФ право собственников помещений многоквартирного дома отказаться от исполнения договора с ООО «УК «РеутКомфорт» не свидетельствует о том, что оно может быть произведено в любое время без соблюдения каких-либо условий. 

В нарушение п. 8.2. ст. 162 ЖК РФ протокол не содержит указаний на нарушение ООО «УК «РеутКомфорт» обязательств из договора управления многоквартирным домом. 

Указанное право на односторонний отказ от исполнения договора управления жилым домом возникает у собственников помещений только при условии неисполнения либо ненадлежащего исполнения управляющей организацией принятого на себя обязательства, а также в случаях, определенных соглашением сторон.

По настоящему делу оснований, предусмотренных частями 8.1 и 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, для расторжения договора управления многоквартирным домом по инициативе собственников жилых помещений в одностороннем порядке не установлено.

В протоколе в повестку дня в том числе были включены вопросы о расторжении договора по управлению многоквартирным домом с управляющей организацией ООО «УК «РеутКомфорт» и заключении договора с ООО «УК «РЭУ № 5 - Носовиха». 

Заключение или расторжение договора на основании решения собрания, которое принято с нарушением жилищного законодательства, является основанием для признания расторжения и заключения договора с управляющими организациями недействительным как сделки, нарушающей требования закона или иного правового акта (ст. 168 ГК РФ).

Расторжение договора с ООО «УК «РеутКомфорт» и заключение договора с ООО «УК «РЭУ № 5 - Носовиха» было произведено на основании решения общего собрания собственников, которое было принято с многочисленными нарушениями, каждое из которых является самостоятельным основанием для признания решения недействительным. Следовательно, договор управления многоквартирным домом, заключённый с ООО «УК «РЭУ № 5 - Носовиха» на основании решения, также подлежит признанию недействительным, т.к. воля собственников на его заключение недействительна.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным общего собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом. С учетом положений этой нормы под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных прав.

Исходя из установленного ст.12 ГК РФ принципа диспозитивности истец самостоятельно определяет характер нарушенного права и избирает способ его защиты.

Указанное позволяет суду сделать вывод об обоснованности заявленных истцом требований, поскольку, даже при наличии кворума, несоблюдение установленной формы протокола влечет недействительность как самого протокола, так и оформленных им решений (ст. 6 ГК РФ, ст. 7 ЖК РФ). В соответствии со ст. 6, ч 4 ст. 166 ГК РФ и ч. 4 ст. 1 ГПК РФ суд вправе применить последствия недействительности решения собрания по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.

В ходе судебного разбирательства суд установил наличие существенных нарушений при оформлении результатов проведенного собрания, поэтому спорные решение и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с момента их принятия и оформления не могут являться официальными документами, а также удостоверять факты, влекущие за собой юридические последствия, предусмотренные ЖК РФ.

Поскольку невозможно говорить о наличии кворума, суд приходит к выводу о том, что договор на ФИО8 многоквартирным домом по адресу: ФИО24 

<

адрес>, ул. им. ФИО35 Челомея, 

<

адрес>, заключённый с управляющей компанией «РЭУ № - Носовиха» нельзя считать законным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21 и ФИО22 к ФИО23 и Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РЭУ №5-Носовиха» о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников многоквартирного жилого дома и признании недействительным договора на управление многоквартирным домом удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

данные изъяты>, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГг. 

В качестве применения последствий такой недействительности установить, что данные решение и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с момента их принятия и оформления не являются официальными документами, не удостоверяют факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей.

Признать недействительным договор на управление многоквартирным домом по адресу: ФИО24 

<

адрес>, ул. им. ФИО35 Челомея, 

<

адрес>, заключённый с управляющей компанией ООО «Управляющая компания «РЭУ №-Носовиха».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Реутовский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья М.В. Корниенко

Мотивированное решение составлено 20 июля 2018г. 

Федеральный судья М.В. Корниенко