Дело №2-432/2024 г. 

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2024 года р.п.Воскресенское

Воскресенский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Матвеевой А.Г., при секретаре судебного заседания Сорокиной А.С., с участием заместителя прокурора Воскресенского района Нижегородской области Матросова Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п.Воскресенское гражданское дело по иску и.о.прокурора Воскресенского района Нижегородской области Матросова Л.А. в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК Российской Федерации к ФИО2 об обязании пройти флюорографическое обследование в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу и о предоставлении результатов 

<

адрес>

установил:

И.о. прокурора Воскресенского района Нижегородской области обратился в суд с иском в порядке ст. 45 ГПК Российской Федерации к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об обязании пройти флюорографическое обследование в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу и о предоставлении результатов в 

<

адрес> по тем мотивам, что прокуратурой Воскресенского района Нижегородской области проведена проверка исполнения медицинскими организациями законодательства о здравоохранении.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N №ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № №-ФЗ) регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, в том числе определяет права и обязанности человека и гражданина, отдельных групп населения в сфере охраны здоровья, а также гарантии реализации этих прав.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № №-ФЗ охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно пункту 8 статьи 4 Федерального закона № №-ФЗ одним из принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактических мер в области охраны здоровья.

В силу положений статьи 12 Федерального закона № №-ФЗ приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними; проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно пункту 4 части 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок и сроки проведения профилактических медосмотров населения в целях выявления туберкулеза определены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

Проведение профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы регламентируются Приказом министерства здравоохранения РФ №н от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» (далее - Приказ).

Согласно приложению к Приказу, лиц, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе, профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях, подлежат профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза № в год.

В ходе проверки прокуратурой района установлен факт не прохождения флюорографического обследования ФИО2, находящимся под диспансерным наблюдением у врача-нарколога, врача-психиатра 

<

адрес>

Согласно сведениям, представленным 

<

адрес>» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: 

<

адрес>, в нарушение вышеуказанных требований законодательства соответствующее флюорографическое обследование не прошел. Сведений о прохождении осмотра в 

<

адрес> не имеется.

Уклоняясь от прохождения регулярного обследования с периодичностью, предусмотренной нормативными правовыми актами ФИО6 ставит под угрозу, как свое личное здоровье, так и здоровье окружающих его граждан.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является принуждение к исполнению обязанностей в натуре.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц.

В связи с тем, что рассматриваемые правоотношения затрагивают права и интересы неопределенного круга лиц просит обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пройти флюорографическое обследование в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу и представить результаты 

<

адрес>

В судебном заседании от заместителя прокурора Воскресенского района Нижегородской области Матросова Л.А., в порядке ст.39 ГПК РФ, поступило заявление об изменении исковых требований, где просит обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, проходить флюорографическое обследование в целях выявления туберкулеза № в год до снятия с диспансерного учета в 

<

адрес> 

<

адрес>

Ответчик ФИО6, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и своевременно.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – представитель 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения заместителя прокурора Воскресенского района Нижегородской области Матросова Л.А., проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 59-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ст.2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.

Исходя из положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. В условиях предоставления законом сторонам равного объема процессуальных прав, неявку ответчика и соответчика в судебное заседание нельзя расценивать как нарушение их права на участие в судебном заседании, а также принципа состязательности и равноправия сторон, поскольку неявка лица является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, в том числе права на ведение дела в суде через представителя, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № №ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - ФЗ «Об охране здоровья граждан в РФ») регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, в том числе определяет права и обязанности человека и гражданина, отдельных групп населения в сфере охраны здоровья, гарантии реализации этих прав.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об охране здоровья граждан в РФ» охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно п.8 ст. 4 ФЗ «Об охране здоровья граждан в РФ» одним из принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактических мер в области охраны здоровья граждан.

В силу положений ст. 12 ФЗ «Об охране здоровья граждан в РФ» приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается, в том числе путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними; проведению профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, согласно которому, «туберкулез» относится к заболеванию, представляющему опасность для окружающих.

Согласно п.4 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок и сроки проведения профилактических медосмотров населения в целях выявления туберкулеза определены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

Проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы регламентируются Приказом Министерства здравоохранения РФ №н от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» (далее - Приказ).

Согласно приложению к Приказу лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях, подлежат профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза № в год.

Из материалов дела следует, что прокуратурой 

<

адрес> проведена проверка исполнения медицинскими организациями законодательства о здравоохранении, в ходе проведения которой установлены факты непрохождения флюорографического обследования лицами, находящимся под диспансерным наблюдением у врача-психиатра 

<

адрес>

Согласно сведениям 

<

адрес>» ФИО2 состоит под диспансерным наблюдением врача-психиатра (л.д.41).

Судом установлено, что ответчик уклоняется от прохождения регулярного обследования с периодичностью, предусмотренной нормативными правовыми актами, ставит под угрозу, как свое личное здоровье, так и здоровье окружающих его граждан.

Так, флюорографическое обследование, согласно поступившему ответу из 

<

адрес> ответчик ФИО6 прошел ДД.ММ.ГГГГ, то есть после начала проведения прокуратурой Воскресенского района Нижегородской области проверки исполнения медицинскими организациями законодательства о здравоохранении (л.д.41-42). 

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является принуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Исходя из вышеизложенного, учитывая все представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Воскресенского района Нижегородской области в порядке ст. 45 ГПК Российской Федерации об обязании ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходить флюорографическое обследование в целях выявления туберкулеза два раза в год до снятия с диспансерного учета в 

<

адрес> подлежат удовлетворению подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Воскресенского района Нижегородской области к ФИО2 удовлетворить.

Обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> (паспорт № выдан 

<

адрес>, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) проходить флюорографическое обследование в целях выявления туберкулеза два раза в год до снятия с диспансерного учета в 

<

адрес> 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано или внесено представление в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в его окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ через Воскресенский районный суд Нижегородской области.

Судья А.Г. Матвеева