№ 2-2279/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 сентября 2018 года г. Находка

Находкинский городской суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Черновой М.А.,

при секретаре Кувакиной Н.А.,

с участием истца ФИО1,

представителей ЛК «Нептун» ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к потребительскому кооперативу лодочный кооператив «Нептун» о признании действий незаконными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с названным иском, в обоснование требований указав, что является членом ЛК «Нептун» и владельцем расположенного в нем лодочного гаражного бокса №. В сентябре 2017 года принадлежащий ему лодочный гаражный бокс был отключен от электроснабжения без письменного уведомления. Со слов председателя кооператива объект был обесточен по решению правления кооператива в связи с неоплатой истцом целевого денежного взноса на строительство подпорной стены в размере 10 000 рублей. При этом, ни решение правления, ни акт отключения ему представлены не были, что подтверждается постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 04.12.2017. Между тем, истец, являясь членом лодочного кооператива, приобретает и использует электроэнергию исключительно для бытовых нужд, в связи с чем отключение принадлежащего ему лодочного гаражного бокса от электроэнергии нарушает его законные права и интересы, предусмотренные в том числе уставом ЛК «Нептун». Незаконные действия ответчика сделали невозможным для него использования электрооборудования, необходимого в процессе эксплуатации и обслуживания лодочного гаражного бокса. Лодочный кооператив предназначен для стоянок маломерного водного транспорта и выхода в море. Истец не может пользоваться правом на отдых и выход в море, поскольку для того, чтобы с берега на пирс поднять лодку, необходима электроэнергия для электрической лебедки. Ремонт и техническое обслуживание бокса, оборудования и инвентаря для маломерного водного транспорта невозможен без электроэнергии, что приводит к порче имущества. При этом, истец своевременно вносит членские взносы, оплачивает электроэнергию по счетчику, задолженности по оплате не имеет. С иными начисляемыми целевыми взносами кооператива не согласен. Более того, ответчик не является энергоснабжающей организацией, гарантирующим поставщиком электроэнергии в том объеме прав и обязанностей, который установлен для данного субъекта гражданских правоотношений. Действующее законодательство не предусматривает возможность ЛК «Нептун» предпринимать действия по отключению гаражей от электроэнергии в качестве санкции за неуплату электроэнергии, членских и иных взносов. На основании изложенного истец просил признать незаконными действия ЛК «Нептун» по прекращению подачи электроэнергии в лодочный гаражный бокс №, расположенный в ЛК «Нептун» в г. Находке, обязать ответчика произвести подключение лодочного гаражного бокса № к электроснабжению, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей. 

В письменных пояснениях к иску ФИО1 указал, что доказательств наличия у него задолженности по оплате членских взносов, либо электроэнергии ответчиком не представлено. При этом, наличие задолженности не имеет правового значения для рассмотрения настоящего дела, поскольку ЛК «Нептун» не вправе производить отключение электроэнергии. 

В судебном заседании истец ФИО1 на требованиях настаивал, ссылался на доводы иска и письменных дополнений к иску, пояснил, что целевые взносы не оплачивал, поскольку не согласен с их уплатой, полагает их нецелесообразными, так как проблема разрушений, нанесенных штормом, не является общей, а лишь некоторых членов кооператива, чьи боксы пострадали. При решении вопроса о сборе целевых взносов не присутствовал, не появлялся в кооперативе в течение года. По факту отключения электричества обращался в ОМВД России по городу Находке, прокуратуру. С требованиями о признании решения правления об уплате целевых взносов недействительным в суд не обращался в силу своей юридической неграмотности. С актом об отключении от электроэнергии его не знакомили, равно как и с предписанием. При этом, целевой взнос собирался на восстановление подпорной стены, и к электрокабелю отношения не имел, поскольку он протягивался за счет членских взносов. 

Представитель ответчика ФИО3 возражал против удовлетворения заявленных истцом требований, пояснил, что 01.09.2016 в результате тайфуна «Лайнрок» имуществу членов кооператива был причинен ущерб. 24.09.2016 был собран коллектив, проведено голосование на предмет сбора целевых взносов для устранения последствий ущерба. Четыре человека проголосовали против, восемьдесят человек не возражали. После сбора денежных средств был сделан фундамент в виде подпорной стены. ФИО1 на собрании не присутствовал. С истцом проводились беседы на предмет уплаты целевого взноса, которые оказались безрезультатны. 

Представитель ответчика ФИО4 с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что решение о сборе целевых взносов было принято на общем собрании членов кооператива, поскольку дорогу в тот момент размыло до первых этажей боксов, что могло привести к их проседанию и, как следствие, к аварийной ситуации. В этом случае могла возникнуть необходимость в сносе гаражей. 

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с иском не согласился, ссылался на письменные возражения, в которых указал, что вопреки доводам истца, ФИО1 был, в том числе письменно, уведомлен о необходимости оплаты целевого взноса и о том, что в случае неуплаты, его бокс будет отключен от энергоснабжения. При этом, ФИО1 имеет на берегу слип на две лодки, два трехтонных контейнера. Общим собранием было принято решение в случае неуплаты должниками членских взносов отключить их боксы от энергоснабжения. 

Представитель ответчика ФИО5 против иска возражала, ссылалась на доводы письменных возражений на иск, в которых указано, что ЛК «Нептун» был создан на основании решения Находкинского городского исполнительного комитета от 15.10.1982 № 660/22. Согласно п. 1.1 устава кооператив является добровольным объединением граждан на основе членства в кооперативе и паевых взносов с целью строительства боксов и эксплуатации лодочной стоянки в бухте Прогулочная. В период с 31.08.2016 по 02.09.2016 на территории Приморского края, в том числе бухты Прогулочная, где расположен ЛК «Нептун», проходил тайфун «Лайнрок», сопровождающийся ураганным ветром и большой ударной волной с выпадением сильных дождевых осадков. В результате стихийного бедствия были разрушены береговая укрепляющая стена, эстакады для лодок, обрушился оградительный забор, произошло подмывание бетонного покрытия на территории кооператива. По результатам работы комиссии, созданной для определения суммы ущерба и принятия мер по устранению последствий, 24.09.2016 общим собранием было принято решение для восстановления причальной стены и дальнейшего предотвращения размывания территории всем членам кооператива вне зависимости от этажности и количества боксов в срок до 01.12.2016 сдать целевой взнос в размере 10 000 рублей. На заседании правления кооператива 09.06.2017 было установлено, что задолженность кооператива перед строителями за выполненный объем работ по устранению последствий тайфуна составляет 532 000 рублей. Правление установило срок погашения задолженностей по целевому взносу до 31.06.2017, а в случае неоплаты отключить должника от энергоснабжения до полного погашение долга. 07.08.2017 ФИО1 было направлено предписание, в котором ему указывалось на необходимость сдать целевой взнос до 11.08.2017, а также сообщалось, что в противном случае его гараж будет отключен от энергоснабжения. С предписанием истец был ознакомлен, от подписи отказался, о чем сделана соответствующая отметка. Решением общего собрания членов кооператива от 23.06.2018 должникам по членским и целевым взносам за 2017 – 2018 годы установлен срок для оплаты – до 10.07.2018. При неоплате в указанный срок принято решение об отключении боксов от системы энергоснабжения до полного погашения задолженности, было решено закупить в июне 2017 года силовой кабель, распределительные щиты, а также кабель заземления для реконструкции внутренней кабельной трассы. Работы запланировано было окончить до 01.06.2018, однако 09.06.2017 было установлено, что работы выполнены на 90 %. Специально созданной комиссией было установлено, что причиной нарушения срока окончания работ явился недостаток денежных средств в связи с невнесением целевых взносов, установленных решением общего собрания от 24.09.2016, в том числе ФИО1 По состоянию на 25.07.2018 истец имеет задолженность перед кооперативом. При этом решение общего собрания от 24.09.2016 он не обжаловал, вопрос правомерности действий правления кооператива по отключению должников от электроэнергии на обсуждение общего собрания не выносил. Кроме этого, пояснила, что ссылка истца на нормы, регулирующие отношения по энергоснабжению, неправомерна. 

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела и оценив юридически значимые по делу обстоятельства, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что лодочный кооператив «Нептун» был создан на основании решения Находкинского городского исполнительного комитета от 15.10.1982 № 660/22. Данным решением кооперативу под строительство гаражных боксов был выделен земельный участок площадью 0,6 га, на который 28.07.1983 был оформлен государственный акт на право пользования землей А-I № 320150, согласно которому за лодочным кооперативом «Нептун» закреплено в бессрочное пользование 0,6 гектаров земли под строительство лодочной стоянки на 114 мест в районе бухты Прогулочной. Право пользования земельным участком было зарегистрировано 26.03.2014, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26.03.2014 25 – АВ 168148. ФИО1 является членом Л.К. «Нептун», что подтверждается членской книжкой, ему принадлежит лодочный гаражный бокс №, расположенный в ЛК «Нептун» в районе бухты Прогулочной в г. Находке. Как следует из материалов дела, 24.09.2016 в ЛК «Нептун» проведено общее собрание членов кооператива, на котором принято решение для восстановления причальной стены и дальнейшего предотвращения размывания территории кооператива всем членам кооператива сдать целевой взнос в сумме 10 000 рублей до 01.12.2016. 09.06.2017 состоялось заседание членов кооператива, на котором было принято решение о необходимости погашения должниками задолженности по целевым взносам в размере 10 000 рублей в срок до 31.06.2017. После указанного срока в случае неоплаты принято решение отключить лодочные гаражные боксы должников от электроснабжения до полного погашения долга за нарушение п. 3.4 Устава кооператива, а также неисполнение решения общего собрания членов кооператива от 24.09.2016. 07.08.2017 ФИО1 был ознакомлен с предписанием о необходимости оплаты целевого взноса до 11.08.2017, а также уведомлен о том, что в случае неисполнения обязательства по оплате его гараж будет отключен от системы энергоснабжения. От подписи об ознакомлении истец отказался, о чем на документе сделана соответствующая отметка. Сторонами по делу не оспаривается, что в сентябре 2017 года подача электроэнергии в гараж ФИО1 была прекращена. Судом установлено, что лодочный кооператив «Нептун» в соответствии с пп. 1.1 Устава является по своей организационно-правовой форме потребительским кооперативом. Деятельность кооперативов, как производственных, так и потребительских, регулировалась в СССР Законом от 26 мая 1988 «О кооперации в СССР». По мере принятия законов об отдельных видах кооперативов указанный Закон в части, касающейся их деятельности, не применялся. Сейчас в отношении потребительских кооперативов действует лишь ст. 51 названного Закона, где говорится о видах кооперативов, в отношении которых специальные законы пока не приняты: жилищно-строительных, жилищных, гаражно-строительных, дачно-строительных кооперативах, создаваемых в целях удовлетворения жилищно-бытовых потребностей граждан. В соответствии со ст. 181.1 ГК РФ правила, предусмотренные настоящей главой, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное. Решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений. Статьей 181.2 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. В пункте 103 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений. Из приведенных правовых норм и разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что одним из обязательных условий признания решения собрания основанием возникновения, изменения или прекращения гражданских прав и обязанностей является наличие в законе указания на гражданско-правовые последствия, обязательные для всех управомоченных на участие в таком собрании лиц. Согласно п. 3.4 Устава ЛК «Нептун» члены кооператива обязаны соблюдать положения Устава и выполнять решения руководящих органов кооператива, а также предоставлять необходимые средства на выполнение целевых программ и других мероприятий кооператива, на которое было получено предварительное согласие собрания членов кооператива. В соответствии с п. 4.1 Устава органами управления кооператива являются общее собрание членов кооператива, правление кооператива, председатель правления. Пунктом 4.3 Устава предусмотрено, что общее руководство деятельностью кооператива осуществляет правление. Правление кооператива избирается в составе трех человек общим собранием сроком на два года. Из состава правления избирается председатель. Председатель правления является председателем кооператива. Согласно п. 4.3.1 Устава правление подотчетно собрания и обязано контролировать решение собраний кооператива, а также принимать необходимые меры в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств. Из п. 4.4.1 Устава следует, что председатель, в том числе, осуществляет текущее руководство деятельностью кооператива на основе единоначалия в рамках совей тенденции и прав, определяемых Уставом и решениями правления. Таким образом, целевой взнос на устранение последствий тайфуна в виде разрушения берегоукрепляющей территории, принят решением общего собрания членов кооператива, за которое проголосовало большинство членов кооператива. Данное решение действующее, истцом не оспорено в порядке ст. 181.4 ГК РФ. Решение правления кооператива в части отключения гаражных боксов должников от электроэнергии принято в виде меры воздействия на членов кооператива, отказывающихся вносить целевой взнос. Принимая во внимание, что решение, принятое на заседании правления ЛК «Нептун» 09.06.2017 об установлении ответственности за просрочку уплаты целевого взноса на устранение разрушения берегоукрепляющей территории не противоречит закону, поскольку принято уполномоченным органом, а само решение общего собрания, на котором был установлен данный целевой взнос не обжаловано истцом ни в настоящем судебном заседании, ни ранее, суд не находит правовых оснований для признаний действий ответчика по применению к истцу меры ответственности в виде отключения его гаражного бокса от электроснабжения, незаконными. Таким образом, разрешая спор по существу, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд не находит оснований для предоставления истцу судебной защиты нарушенного права, в связи с чем приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, судРЕШИЛ:исковые требования ФИО1 к потребительскому кооперативу лодочный кооператив «Нептун» о признании действий незаконными, возложении обязанности – оставить без удовлетворения.Обеспечительные меры, принятые определением суда от 03.07.2018 в виде возложения обязанности на лодочный кооператив «Нептун» подключить гаражный бокс №, расположенный по адресу: Приморский край, г. Находка, в 965 метрах к югу от здания по ул. Вознесенская, д.8, лодочный кооператив «Нептун» к энергопотреблению, отменить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Приморского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Находкинский городской суд.

Судья М.А. Чернова

решение в мотивированном виде

изготовлено 10.09.2018