УИД 63RS0027-01-2025-001505-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 августа 2025 года г.о. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Лазаревой Н.В.,

при помощнике судьи Щуревиче А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2111/2025 по иску ФИО1 к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании садового дома жилым домом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области, в котором просит признать садовый дом расположенный по адресу: 

<

адрес>, жилым домом. Указать, что решение суда является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН в отношении объекта недвижимости, в части назначения объекта недвижимости.

В обоснование заявленных требований указано, что он истец является собственником вышеуказанного дома и земельного участка в СНТ «Приморское», указанный садовый дом пригоден для постоянного проживания в нем, является единственно возможным для него местом жительства; ответчик отказал в переводе спорного строения в категорию жилое помещение.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении гражданского дела в его отсутствии, на исковых требованиях настаивает.

Представитель ответчика - Администрации м.р. Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, представлен отзыв, согласно которого, просит рассмотреть гражданское дело в отсутствии представителя ответчика, в удовлетворении исковых требований отказать, по основаниям изложенным в отзыве.

В судебное заседание третье лицо ФИО5 не явилась, о дне слушании дела извещалась надлежащим образом, в материалы дела представлено заявление, согласно которого ФИО5 претензий к истцу относительно расположения его дома она не имеет и не возражает против изменения статуса его дома.

Представитель третьего лица У МВД России по Ставропольскому району в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении гражданского дела в отсутствии представителя. 

В судебное заседание представитель третьего лица администрации сельского поселения Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области не явился, о дне слушании дела извещался, о причинах неявки суд не уведомил.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, о дне слушании дела извещалась надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. С исковыми требованиями согласна в полном объеме.

Принимая во внимание отсутствие оснований для отложения судебного разбирательства по настоящему гражданскому делу, которое может повлечь за собой нарушение сроков его рассмотрения, предусмотренных процессуальным законодательством, суд в соответствии с ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся сторон. Суд, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичное положение установлено ст. 3 Жилищного кодекса РФ.

Понятие жилого помещения содержится в ст. 15 ЖК РФ - жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок признания помещения жилым и жилого помещения непригодным для проживания установлен Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

В соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилым домом является индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем. Требования, предъявляемые к жилому помещению, приведены в разделе 2 Положения. В частности: жилое помещение должно отвечать требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям законодательства.

Также Жилищный кодекс РФ называет еще два признака, которым должно отвечать жилое помещение: оно должно быть недвижимым имуществом и быть изолированным (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ).

Как установлено в ходе рассмотрения дела и подтверждается Выпиской из ЕГРН истец является собственником земельного участка общей площадью 500 кв.м. с расположенным на нем садовым домой площадью 101,7 кв.м. по адресу: ФИО7 Истец в исковом заявлении указывает, что данный садовый дом является единственным постоянным жильем для него и членов его семьи. Дом используется для круглогодичного проживания, имеет все необходимые коммуникации: электричество, вода, отопление и т.д.

В связи с тем, что дом был поставлен на кадастровый учет и зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) как объект нежилого назначения. В связи с этим, он столкнулся с существенными ограничениями,- препятствующими ему использовать дом для постоянного проживания и регистрации. Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в Администрацию Муниципального района Ставропольский Самарской области через ТОСП МБУ муниципального района Ставропольский «МФЦ» в сельском поселении Подстепки с заявлением о признании вышеуказанного садового дома жилым домом. Как следует из пояснений стороны истца данных в судебном заседании, не оспоренных в ходе рассмотрения дела стороной ответчика, и представленных суду письменных, истец с членами своей семьи постоянно проживает в спорном строении. Истец обрабатывает свой земельный участок, на котором стоит дом, сажает насаждения, собирает урожай. Однако, по результатам рассмотрения обращения истца Администрацией муниципального района Ставропольский Самарской области в признании нежилого помещения (садового дома) жилым домом было отказано на основании подпункта «а» пункта 61, подпункта «в» пункта 56 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47

- отсутствие заключения по обследованию технического состояния объекта, подтверждающее соответствие садового дома требованиям к надежности и безопасности, установленным частью 2 статьи 5, статьями 7, 8 и 10 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», выданное индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, которые являются членами саморегулируемой организации в области инженерных изысканий. - а также на том основании, что согласно сведениям о координатах характерных точек контура объекта недвижимости, расположенного по адресу: 

<

адрес> содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, отступы от границ земельного участка до садового дома составляют менее трех метров, что не соответствуют минимальному отступу от границ земельного участка до объектов капитального строительства (не менее 3 метра), а также требованиям подпункта 6.6 пункта 6 СП 53.13330.2019. То же расстояние установлено Правилами землепользования и застройки сельского поселения Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области, утвержденными Решением Собрания Представителей сельского поселения Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в редакции Решения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вместе с тем, из представленного заявления – расписке на предоставление услуги поданной Директору МБУ муниципального района Ставропольский «МФЦ» следует, что истцом были к заявлению поданы следующие документы: Выписка из ЕГРН, Техническое заключение, паспорт РФ.

Относительно не соблюдение истцом нормативных отступов от границ земельного участка, суд учитывает, позицию смежного собственника, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица –ФИО5, которая в своих письменных пояснениях указала, что она проживают по адресу: 

<

адрес> не имеет возражений против перевода садового дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего Киселю В.А. в статус жилого дома, несмотря на несоблюдение нормативных отступов от границ ее земельного участка. Ей известно, что расстояние от границы ее участка до указанного дома составляет менее установленных норм. Данное отклонение не нарушает ее прав, не создает угрозы ее безопасности и не ухудшает условий пользования ее земельным участком Претензий к собственнику она не имеет и не возражает против изменения статуса его дома.

Действующее Гражданское законодательство не предполагает введение ограничений, касающихся предельных размеров жилых строений, возводимых на садовых земельных участках, однако требует при этом от собственника земельного участка соблюдения строительных норм и правил (п.1 ст. 263 ГК РФ), а также соблюдение требования п.2 ст. 260 ГК РФ об использовании земельного участка в соответствии с его целевым назначением.

Согласно п. 1 ст. 673 ГК РФ пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

Порядок признания садового дома жилым домом предусмотрен разделом VI Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47.

В силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 217-ФЗ) садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.

Частью 2 статьи 23 Закона N 217-ФЗ установлено, что строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, предусматривающие возможность такого строительства.

Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства (статья 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (пункт 2 статьи 37 названного кодекса).

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с Классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (пункт 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Суд отмечает, что бремя доказывания соответствия постройки санитарным, строительным, противопожарным, градостроительным нормам и правилам, отсутствия нарушений прав и законным интересов лежит на истце, требующем признания права собственности на такую постройку.

В подтверждение выводов указанных в исковом заявлении, истцом представлено суду техническое заключение. 

Из технического заключения от 008/2025-ТЗ изготовленного ООО «Регионпроминжиниринг» следует, что с учётом представленных данных и проведением визуального осмотра основных несущих конструкций, общее состояние строительных конструкций здания, выполненных на момент проведения осмотра, оценивается как работоспособное, в соответствии с терминологией ГОСТ 31937-2024.

Дом возведен и содержится с должным качеством, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания работоспособное и не противоречит требованиям нормативных документов, в том числе СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87» и Федеральному закону от 30 декабря 2009 г. N 384-Ф3 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений. Жесткость, прочность, механическая безопасность здания обеспечены конструктивными решениями. Внутренние и наружные инженерные системы соответствуют требованиям технических регламентов. Объект экспертизы пригоден по своим техническим характеристикам для постоянного проживания граждан в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 28.09.2022) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом". Объемно-планировочное решение соответствует требованиям СП 55.13330.2016.

Класс конструктивной пожарной опасности - С1; Степень огнестойкости – III; Класс по функциональной пожарной опасности - Ф 1.4

Пределы огнестойкости строительных конструкций соответствуют допустимой огнестойкости здания. Здание дома в части объемно-планировочных и конструктивных решений выполнено согласно требований пожарной безопасности, установленных федеральными законами.

В обследуемом здании обеспечиваются основные условия соответствия требованиям пожарной безопасности, в том числе безопасная эвакуация людей через эвакуационные выходы, условия обеспечения беспрепятственного проезда пожарных машин, пожарной технике, по допустимой высоте зданий и предельной площади этажа в пределах пожарного отсека.

При возведении здания соблюдены требования СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты и Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» и №123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", где ширина пожарного проезда должна составлять минимум 3,5 метра применимо к объекту экспертизы. Пожарным проездом является проезд №10 территории СНТ. Кроме того, размещение дома на участке не препятствует подъезду пожарной техники к домам на соседних участках. Противопожарные расстояния соответствуют требованию раздела 5.3. СП 4.3130.2013 и составляют более 8 м до ближайших жилых и садовых домов. Расстояния между жилыми домами соответствуют требованиям СП 4.3130.2013.

Защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара обеспечивается в соответствии с требованиями ст. 52 ФЗ №123 от 22.07.2008г. Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» соблюдением в период эксплуатации зданий требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных постановлением правительства РФ 16 сентября 2020 года №1479.

По результатам выполненного обследования здания дома установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений требованиям пожарной безопасности, на объекте выполняются условия обеспечения безопасной эвакуации людей, беспрепятственного проезда пожарной техники, требования по допустимой высоте здания и предельной площади этажа в пределах пожарного отсека каждого блока.

Обследуемый объект соответствует требованиям противопожарных норм ФЗ №123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 2.13130.2020 «Обеспечение огнестойкости объектов защиты». Здание дома пригодно для использования как жилой дом, при соблюдении в период эксплуатации требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ 16 сентября 2020 года №1479. 

На территории с СНТ имеется площадка для контейнеров складирования ТБО с твердым покрытием.

Здание оборудование системами питьевого и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, вентиляции, электроснабжения в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2009 N 384-Ф3 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"

Системы вентиляции приточно-вытяжная. Приток воздуха идет через двери и окна. На кухне имеются вытяжные отверстия вентиляционных каналов. Вентиляционных каналы кухни и санитарного узла с жилыми комнатами не объединены. В здании предусмотрено естественное и электроосвещение. При эксплуатации объекта источники выделения вредных веществ отсутствуют. Источники шумового воздействия и вибрации на территории объекта и на прилегающей территории отсутствуют. Объект не находится в пределах санитарно-защитных зон, предусмотренных СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны, санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». По санитарной классификация санитарно-защитная зона для Объекта экспертизы не предусмотрена. Объект не расположен в водоохранной зоне.

Строительные конструкции снаружи и внутри здания защищены от излишнего воздействия влаги.

Минимальное расстояние от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, по санитарным и бытовым условиям более 6 м. На основание вышеизложенного оценка на соответствие санитарным правилам и нормам объекта экспертизы: соответствует государственным санитарным правилам и нормам: СанПиН 2.1.3684-21; Сан Пи Н 2.2.1/2.1.1.1200-03 в соответствии со Статей 10 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-Ф3 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Объект экспертизы расположен в границах земельного участка КН №, площадью 500 кв.м., по адресу: 

<

адрес>

Технико-экономические показатели земельного участка объекта экспертизы: Площадь земельного участка -500 м2 Площадь застройки 20,3 %

Объект экспертизы расположен в зоне «Зона огородничества и садоводства (СхЗ/2)» согласно градостроительного зонирования ПЗЗ Ставропольского района.

Отступы составляют от дома до проездов 0.5 м, до забора соседнего дома -1м.

Площадь земельного участка в пределах между минимальной площадью земельного участка (300 кв.м. застройки и максимальной (1000 кв.м.) составляет 500 кв.м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка менее 40%, составляет -20,3%.

Высота дома от минимальной планировочной отметки земли до конька составляет 7,2 м, что менее максимально допустимых 10 м для садового дома и менее 20 м для ИЖС.

Таким образом требования пункта 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации и Правил землепользования и застройки Ставропольского р-на Самарской области соблюдены.

В результате обследования установлено:

на 1 этаже организованы: кухня-гостиная (п.1) площадью 36.0 кв.м, котельная (п. 2) площадью 2.1кв.м, коридор (п.3) площадью 6.5 кв.м., санузел (п. 4) площадью 3.5 кв.м., тамбур (п. 5) площадью 1.8 кв.м.. Общая площадь - 49.9 кв.м..

в кухне-гостиной (п.1) смонтирована эл. плита и раковина, подключение выполнено от существующих инженерных коммуникаций;

вентиляция кухни-гостиной (п.1)~ естественная, осуществляется в вентканал;

в санузле (п. 4) смонтированы санприборы, подключение выполнено от существующих инженерных коммуникаций;

вентиляция санузла (п. 4)- естественная, осуществляется в вентканал;

в котельной (п. 2) установлены котлы и водонагреватель подключение выполнено от существующих инженерных коммуникаций 

на втором этаже организованы: жилая комната (п. 6) площадью 11.6 кв.м., гардеробная (п. 7) площадью 3.3 кв.м, жилая (п. 8) площадью 7.0 кв.м, санузел (п. 9) 4.5 кв.м., коридор (п. 10) площадью 9.4 кв.м., жилая (п.11) площадью 11.8 кв.м. Жилая площадь -30.4 кв.м., общая площадь -47.6 кв.м. - в санузле (п.9) смонтированы санприборы, подключение выполнено от существующих инженерных коммуникаций; -вентиляция санузла (п.9)- естественная, осуществляется в вентканал.

Анализ результатов натурного обследования строительных конструкций жилого дома с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенного на земельном участке с КН 

<

данные изъяты>, площадью 500 квм. по адресу: 

<

адрес> позволяет сделать следующие выводы:

Период инсоляции жилого дома удовлетворяет допустимым нормативным значениям.

Фундаменты жилого дома объект индивидуального жилищного строительства) находятся в нормативном техническом состоянии.

Наружные стены находятся в нормативном техническом состоянии.

Перекрытия находятся в нормативном техническом состоянии.

Кровля находится в нормативном техническом состоянии дома (объект экспертизы) расположенное по адресу: 

<

адрес> соответствует требованиям к надежности и безопасности, установленным частью 2 статьи 5, статьями 7, 8 и 10 Федерального закона №384-Ф3 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" и Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N47 (ред. от 28.09.2022) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", пригоден для постоянного круглогодичного проживания, как жилой дом. 

Доказательств, опровергающих выводы представленного истцом технического заключения, ответчиком в материалы дела не представлено; равно как и доказательств тому, что спорное строение противоречит санитарным, строительным и противопожарным нормам, угрожает жизни и здоровью граждан, либо иным образом нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Поскольку жилищное законодательство является сферой совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (п. к ч.1 ст.72 Конституции РФ), субъекты Российской Федерации вправе осуществить надлежащее правовое регулирование, определив порядок признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания, а органы местного самоуправления - утвердить, как это предусмотрено в ст.32 Градостроительного кодекса РФ, правила землепользования и застройки. При этом не исключается возможность введения субъектами РФ указанного правового регулирования в опережающем порядке. До принятия соответствующих нормативных актов признание жилых строений пригодными для постоянного проживания может осуществляться судами общей юрисдикции в порядке установления фактов, имеющих юридическое значение.

Общие требования, предъявляемые к жилому помещению, также закреплены в Постановлении Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции". В Положении, в частности, установлено, что: жилые помещения должны располагаться преимущественно в домах, расположенных в жилой зоне в соответствии с градостроительным зонированием, а также в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд; несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования.

Основания и несущие конструкции жилого дома, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом; жилое помещение, равно как и общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около жилого помещения, при входе в жилое помещение и жилой дом и выходе из них, а также при пользовании инженерным оборудованием и обеспечить возможность перемещения предметов инженерного оборудования соответствующих помещений квартир и вспомогательных помещений дома, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. При этом уклон и ширина лестничных маршей и пандусов, высота ступеней, ширина проступей, ширина лестничных площадок, высота проходов по лестницам, подвалу, эксплуатируемому чердаку, размеры дверных проемов должны обеспечивать удобство и безопасность передвижения и размещения; жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях и на территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных; инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности; внутри жилого помещения мощность эквивалентной дозы облучения не должна превышать мощность дозы, допустимой для открытой местности, более чем на 0,3 мкЗв/ч, а среднегодовая эквивалентная равновесная объемная активность радона в воздухе эксплуатируемых помещений не должна превышать 200 Бк/куб. м; концентрация вредных веществ в воздухе жилого помещения не должна превышать предельно допустимых концентраций для атмосферного воздуха населенных мест, установленных в действующих нормативных правовых актах. При этом оценка соответствия жилого помещения требованиям, которым оно должно отвечать, проводится по величине предельно допустимых концентраций наиболее гигиенически значимых веществ, загрязняющих воздушную среду помещений, таких, как оксид азота, аммиак, ацетальдегид, бензол, бутилацетат, диметиламин, 1,2-дихлорэтан, ксилол, ртуть, свинец и его неорганические соединения, сероводород, стирол, толуол, оксид углерода, фенол, формальдегид, диметилфталат, этилацетат и этилбензол.

В Постановлении указываются также основания для признания жилого помещения непригодным для проживания. При этом не может служить основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания, в частности, отсутствие системы централизованной канализации и горячего водоснабжения в одно- и двухэтажном жилом доме.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь требованиями законодательства, регулирующего спорные отношения, учитывая, что строение истца является недвижимым имуществом, т.к. имеет прочную связь с землей, и является пригодным для постоянного проживания граждан, поскольку обладает системой автономного отопления, водоснабжения, а также электроснабжения, находится в пределах населенного пункта, где имеются транспортная доступность и наличие инфраструктуры, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания его пригодным для постоянного проживания граждан.

Каких-либо доказательств в опровержение того, что строение истца не является пригодным для постоянного проживания, ответчиком суду представлено не было.

Кроме того, судом установлено, что вышеуказанное жилое строение является единственным местом жительства истца, другого жилья ни на праве собственности, ни на праве социального найма, не имеет.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить требования истца о признании садового дома, жилым домом.

Согласно ст.2 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", место жительства – этой жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Учитывая изложенное, суд вправе признать садовый дом, возведенный в пределах садоводческого товарищества и отвечающий установленным нормам и правилам, безотносительно к категории земельного участка, на котором такой дом располагается, жилым строением, пригодным для постоянного проживания. Как указано выше, согласно представленному истцом техническому заключению, спорное строение по конструктивным элементам и инженерному оборудованию относится именно к жилому дому, который соответствует всем градостроительным, строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим требованиям, гигиеническим нормативам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и считает возможным их удовлетворить.

Кроме того, судом установлено, что вышеуказанное жилое строение является единственным местом жительства истца, другого жилья ни на праве собственности, ни на праве социального найма, не имеет.

Учитывая, что спорное строение расположено в границах территории СНТ «Приморское», то есть в границах территории ведения гражданами садоводства для собственных нужд; в силу ст.3 ФЗ от 29.07.2017г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», под садовым земельным участком понимается земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения как садовых домов, так и жилых домов, а также хозяйственных построек и гаражей; действующее законодательство РФ не содержит ограничений относительно возможности собственников садовых земельных участков возводить на нем здания и строения, относящиеся к жилым и отвечающие установленным требованиям.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить требования истца о признании садового дома, жилым домом.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать садовый дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, жилым домом. Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН в отношении объекта недвижимости, в части назначения объекта недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.

Председательствующий –

Мотивированное решение изготовлено 01 сентября 2025 года.