Дело № 2а-4614/2025 

УИД 33RS0002-01-2025-008013-08

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Владимир 18 ноября 2025 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего Крыжановского К.С.,

при секретаре Степаненко В.В.,

с участием прокурора ФИО5,

представителя административного истца ФИО6,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по Владимирской области к ФИО1 о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

у с т а н о в и л:

УМВД России по Владимирской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Владимирской области принято решение о депортации в отношении гражданки Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Украинской ССР, за переделы Российской Федерации. ФИО1 осуждена Головинским районным судом 

<

...> за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима сроком на 8 лет. ФИО1 отбывала наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Владимирской области, дата освобождения ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 в настоящее время не имеет постоянного места жительства на территории Владимирской области и может скрыться от исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации. Кроме того, ФИО1 может совершить новые преступления на территории Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО6, действующий на основании доверенности, административный иск поддержал по изложенным в нем доводам.

Административный ответчик ФИО1, не оспаривая своей принадлежности к гражданству Украины, административное исковое заявление признала.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявлении подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Конституция Российской Федерации предусматривает, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. При этом права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55, часть 3 статьи 62).

С учетом указанных конституционных положений законодатель в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Закон о порядке выезда и въезда) установил, что в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (часть 4 статьи 25.10).

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации (часть 5 статьи 25.10).

В силу п. п. 11, 12 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Основания и порядок продления срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и главой 28 КАС Российской Федерации.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является уроженкой и гражданкой Украины.

Приговором Головинского районного суда 

<

...> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом внесенных изменений апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда, ФИО1 осуждена по ч.4 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

По данным справки ЖФ ###, выданной ФКУ ИК-1 УФСИН России по Владимирской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождена из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Распоряжением ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ ###-рн признано нежелательным пребывание (проживание) гражданки Украины ФИО1 на территории Российской Федерации сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости.

Данное распоряжение в установленном порядке административным ответчиком отменено не было.

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Владимирской области принято решение о депортации ФИО1 за пределы Российской Федерации в соответствии со ст.31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», о котором ФИО1 была уведомлена, что ей и не опровергнуто.

Данное решение отменено не было, доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

Решением Октябрьского районного суда 

<

...> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, помещена в специальное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области на срок по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) для исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации.

Согласно письму МВД России «О выходе Украины из международных договоров» ### от ДД.ММ.ГГГГ Правительством Украины расторгнуто соглашение между МВД Украины и МВД России о сотрудничестве между органами внутренних дел приграничных регионов, заключенное в Москве ДД.ММ.ГГГГ, соглашение о сотрудничестве между МВД Украины и МВД России, заключенное в Ялте ДД.ММ.ГГГГ, и соглашение между МВД Украины и ФСКН России о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, заключенное в Киеве ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку наличие дипломатических отношений с Российской Федерацией необходимо для выполнения этих соглашений, они прекращают применяться с даты разрыва дипломатических отношений между Украиной и Россией, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая необходимость обеспечения исполнения принятого решения о депортации, которое административным ответчиком не обжаловалось, заявление УМВД России по Владимирской области подлежит удовлетворению.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1830-О, положения п. 9 ст. 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" согласуются с п. 1 ст. 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.

Действующей системой правового регулирования предусматривается судебный контроль за сроком содержания лица, в отношении которого принято решение о депортации, в специализированном учреждении, и, соответственно, оно не предполагает, что лицо, в отношении которого принято решение о депортации, может быть оставлено в неопределенности относительно сроков его содержания в специализированном учреждении.

Следует отметить, что законодательством РФ не установлен предельный срок нахождения лица в специальном учреждении.

Поскольку обстоятельства, послужившие основанием для помещения административного ответчика в специальное учреждение до настоящего времени не отпали, административное исковое заявление УМВД России по Владимирской области подлежит удовлетворению.

Суд полагает необходимым продлить срок содержания ФИО1 в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области на срок до ДД.ММ.ГГГГ, с учетом исполнения решения о депортации.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 269 КАС РФ, суд,

р е ш и л:

административные исковые требования УМВД России по Владимирской области к ФИО1 о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении удовлетворить.

Продлить срок содержания гражданки Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальном учреждении – Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области по адресу: 

<

...>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ (включительно) для исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации. 

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд 

<

...> в течение десяти дней со дня его принятия. 

Председательствующий К.С. Крыжановский 

Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ