УИД 19RS0001-02-2023-004602-86 Дело № 2а-3832/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Абакан Республика Хакасия 27 июля 2023 года

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Ю.В. Шипанова,

при секретаре Е.С. Конгаровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием видео-конференц-связи, административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику СО Отдела Министерства внутренних дел России по г. Абаза ФИО2, Отделу Министерства внутренних дел России по г.Абаза, Министерству внутренних дел по Республике Хакасия, о признании действий (бездействий) незаконными, 

с участием административного истца ФИО1, представителя административных ответчиков ФИО3, ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к начальнику СО Отдела Министерства внутренних дел России по 

<

адрес> ФИО2, Отделу Министерства внутренних дел России по 

<

адрес>, Министерству внутренних дел по 

<

адрес>, о признании действий (бездействий) незаконными, Требования мотивированы тем, что неоднократно направлял в ОМВД России по 

<

адрес> ходатайства о направлении ему копий постановлений о прекращении уголовных дел № по ч.1 ст.111 УК РФ, № по ч.1 ст.159 УК РФ для обжалования постановлений в суд, однако копии данных постановлении он так и не получил. Просит признать незаконными действия (бездействия) административного ответчика по не направлению ему копий указанных постановлений. 

Определениями суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены заместитель начальника – начальник СО Отд. МВД России по 

<

адрес> ФИО2, МВД по РХ. 

Административный истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административных ответчиков ОМВД России по 

<

адрес>, МВД по РХ, ФИО3, действующая на основании доверенностей, возражала против удовлетворения административных исковых требований по доводам и основаниям, изложенным в возражениях на административное исковое заявление, суду пояснила, по обращениям ФИО1 о направлении копий постановлений о прекращении уголовных дел были даны ответы ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 111 УК РФ, направлено в Абазинский районный суд. Данная информация подтверждается выпиской из журнала учета преступлений Отд МВД России по 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 159 УК РФ, согласно акту уничтожения уголовных дел Отд МВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № уничтожено в силу ст. 776 Перечня документов, образующихся в процессе деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, с указанием сроков их хранения, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №. Следовательно, требования ФИО1 являются необоснованными, и не подлежат удовлетворению.

Представитель административного ответчика МВД по РХ ФИО4, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований по доводам изложенным в отзывы на исковое заявление.

Административный ответчик начальник СО Отд. МВД России по г. Абазе ФИО2, в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, причина неявки неизвестна. 

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, поскольку они надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания и их явка суда не признана обязательной.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, и проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. 

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 59-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 59-ФЗ граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 59-ФЗ закрепляет, что государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение (п. 1); дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона (п. 4). 

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона № 59-ФЗ ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ). 

В судебном заседании установлено, что декабре 2019 года и мае 2023 года в Отд. МВД России по 

<

адрес> поступили заявления ФИО1 с просьбой направить ему копии постановлений о прекращении уголовных дел №, по ч.1 ст.111 УК РФ, №, по ч.1 ст.159 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ врио начальника СО Отд. МВД России по г. Абаза ФИО2 на заявление ФИО1 дан ответ, из которого следует, что уголовное дело №, по ч. 1 ст. 111 УК РФ по которому потерпевшей является ФИО5 по данным информационного центра МВД Хакасии ДД.ММ.ГГГГ направлено с обвинительным заключением в Абазинский районный суд. Для получения указанных копий документов из уголовного дела вы можете получить путем направления запроса в Абазинский районный суд. Копию принятого решения по уголовному делу №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 159 УК РФ, предоставить вам не представляется возможным в связи с тем, что согласно акту уничтожения уголовных дел Отд. МВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № указанное дело уничтожено. 

ДД.ММ.ГГГГ начальником СО Отд. МВД России по г. Абаза ФИО2 на заявление ФИО1 дан ответ, из которого следует, что уголовное дело № в порядке ст. 222 УПК РФ ДД.ММ.ГГГГ направлено в Абазинский районный суд. 

Данные решения, действия (бездействия) административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ были обжалованы ФИО1 в суд.

Анализируя вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что административному истцу на его обращения в установленные сроки даны исчерпывающие ответы на поставленные им вопросы, предоставлена запрашиваемая им информация. Ответы подписаны уполномоченными на то должностным лицом. 

Несогласие административного истца с содержанием данных ответов не свидетельствует о незаконности ответов, действии (бездействии) административного ответчика который дал ответы на обращения ФИО1 

По смыслу ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Доказательств, опровергающих сведения, приведенные в ответах, ФИО1 суду не предоставлено, как и не представлено доказательств о том, каким именно образом обжалуемые ответы нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административных исковых требований у суда не имеется.

Учитывая, что при принятии административного иска ФИО1 была предоставлена отсрочка оплаты государственной пошлины до вынесения решения суда, то с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к начальнику СО Отдела Министерства внутренних дел России по г. Абаза ФИО2, Отделу Министерства внутренних дел России по г.Абаза, Министерству внутренних дел по Республике Хакасия, о признании действий (бездействий) незаконными, - отказать.

Взыскать с ФИО1 (

<

данные изъяты> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд.

Председательствующий Ю.В. Шипанов

Мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.В. Шипанов