ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 июня 2024г. с. Красный Яр 

Судья Красноярского районного суда Астраханской области Бусарова В.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, 

<

>,

УСТАНОВИЛ:

28 июня 2024г. в Красноярский районный суд Астраханской области поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 с протоколом об административном правонарушении М № от 27.06.2024г., согласно которому 27.06.2024 г. в 14 часов 00 минут на 29 км а/д Астрахань – Красный Яр – граница Республики Казахстан при осуществлении миграционного контроля был установлен факт нарушения установленных правил въезда и режима пребывания в Российской Федерации гражданином Республики Узбекистан ФИО1, а именно в период своего прошлого периода пребывания он въехал на территорию РФ 08.07.2023 и пребывал в Российской Федерации до 20.07.2023 (12 суток), вновь въехал на территорию РФ 21.07.2023 и пребывал на территории РФ до 22.07.2023 (1 сутки), вновь въехал на территорию РФ 24.07.2023 и пребывал на территории РФ до 25.07.2023 (1 сутки), вновь въехал на территорию РФ 26.07.2023 и пребывал на территории РФ до 27.07.2023 (1 сутки), вновь въехал на территорию РФ 28.07.2023 и пребывал на территории РФ до 30.07.2023 (2 суток), вновь въехал на территорию РФ 31.07.2023 и пребывал на территории РФ до 01.08.2023 (1 сутки), вновь въехал на территорию РФ 02.08.2023 и пребывал на территории РФ до 03.08.2023 (1 сутки), вновь въехал на территорию РФ 04.08.2023 и пребывал на территории РФ до 05.08.2023 (1 сутки), вновь въехал на территорию РФ 06.08.2023 и пребывал на территории РФ до 07.08.2023 (1 сутки), вновь въехал на территорию РФ 08.08.2023 и пребывал на территории РФ до 09.08.2023 (1 сутки), вновь въехал на территорию РФ 10.08.2023 и пребывал на территории РФ до 11.08.2023 (1 сутки), вновь въехал на территорию РФ 12.08.2023 и пребывал на территории РФ до 13.08.2023 (1 сутки), вновь въехал на территорию РФ 14.08.2023 и пребывал на территории РФ до 16.08.2023 (2 суток), вновь въехал на территорию РФ 17.08.2023 и пребывал на территории РФ до 18.08.2023 (1 сутки), вновь въехал на территорию РФ 19.08.2023 и пребывал на территории РФ до 23.08.2023 (4 суток), вновь въехал на территорию РФ 24.08.2023 и пребывал на территории РФ до 25.08.2023 (1 сутки), вновь въехал на территорию РФ 26.08.2023 и пребывал на территории РФ до 27.08.2023 (1 сутки), вновь въехал на территорию РФ 28.08.2023 и пребывал на территории РФ до 30.08.2023 (2 суток), вновь въехал на территорию РФ 31.08.2023 и пребывал на территории РФ до 02.09.2023 (2 суток), вновь въехал на территорию РФ 03.09.2023 и пребывал на территории РФ до 06.09.2023 (3 суток), вновь въехал на территорию РФ 07.09.2023 и пребывал на территории РФ до 08.09.2023 (1 сутки), вновь въехал на территорию РФ 09.09.2023 и пребывал на территории РФ до 10.09.2023 (1 сутки), вновь въехал на территорию РФ 10.09.2023 и пребывал на территории РФ до 11.09.2023 (1 сутки), вновь въехал на территорию РФ 12.09.2023 и пребывал на территории РФ до 13.09.2023 (1 сутки), вновь въехал на территорию РФ 14.09.2023 и пребывал на территории РФ до 18.09.2023 (4 суток), вновь въехал на территорию РФ 19.09.2023 и пребывал на территории РФ до 22.09.2023 (3 суток), вновь въехал на территорию РФ 23.09.2023 и пребывал на территории РФ до 24.09.2023 (1 сутки), вновь въехал на территорию РФ 25.09.2023 и пребывал на территории РФ до 26.09.2023 (1 сутки), вновь въехал на территорию РФ 27.09.2023 и пребывал на территории РФ до 28.09.2023 (1 сутки), вновь въехал на территорию РФ 29.09.2023 и пребывал на территории РФ до 02.10.2023 (3 суток), вновь въехал на территорию РФ 03.10.2023 и пребывал на территории РФ до 05.10.2023 (2 суток), вновь въехал на территорию РФ 06.10.2023 и пребывал на территории РФ до 07.10.2023 (1 сутки), вновь въехал на территорию РФ 08.10.2023 и пребывал на территории РФ до 09.10.2023 (1 сутки), вновь въехал на территорию РФ 10.10.2023 и пребывал на территории РФ до 11.10.2023 (1 сутки), вновь въехал на территорию РФ 12.10.2023 и пребывал на территории РФ до 14.10.2023 (2 суток), вновь въехал на территорию РФ 15.10.2023 и пребывал на территории РФ до 18.10.2023 (3 суток), вновь въехал на территорию РФ 19.10.2023 и пребывал на территории РФ до 21.10.2023 (2 суток), вновь въехал на территорию РФ 23.10.2023 и пребывал на территории РФ до 25.10.2023 (2 суток), вновь въехал на территорию РФ 26.10.2023 и пребывал на территории РФ до 27.10.2023 (1 сутки), вновь въехал на территорию РФ 27.10.2023 и пребывал на территории РФ до 28.10.2023 (1 суток), вновь въехал на территорию РФ 31.10.2023 и пребывал на территории РФ до 01.11.2023 (1 сутки), вновь въехал на территорию РФ 02.11.2023 и пребывал на территории РФ до 04.11.2023 (2 суток), вновь въехал на территорию РФ 05.11.2023 и пребывал на территории РФ до 06.11.2023 (1 сутки), вновь въехал на территорию РФ 06.11.2023 и пребывал на территории РФ до 07.11.2023 (1 сутки), вновь въехал на территорию РФ 09.11.2023 и пребывал на территории РФ до 10.11.2023 (1 сутки), вновь въехал на территорию РФ 12.11.2023 и пребывал на территории РФ до 13.11.2023 (1 сутки), вновь въехал на территорию РФ 14.11.2023 и пребывал на территории РФ до 15.11.2023 (1 сутки), вновь въехал на территорию РФ 16.11.2023 и пребывал на территории РФ до 17.11.2023 (1 суток), вновь въехал на территорию РФ 02.12.2023 и пребывал на территории РФ до 05.12.2023 (3 суток), вновь въехал на территорию РФ 06.12.2023 и пребывал на территории РФ до 09.12.2023 (3 суток), вновь въехал на территорию РФ 10.12.2023 и пребывал на территории РФ до 15.12.2023 (5 суток), вновь въехал на территорию РФ 16.12.2023 и пребывал на территории РФ до 18.12.2023 (2 суток), вновь въехал на территорию РФ 19.12.2023 и пребывал на территории РФ до 26.12.2023 (7 суток) всего 102 суток, исчерпав разрешенный суммарный срок пребывания 90 суток суммарно в течении каждого периода в сто восемьдесят суток, чем нарушил п.1 ст.5 ФЗ РФ №115 «О правовом положении ИГ в РФ» от 25.07.2002 г.

Допрошенный ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил. 

Судья, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Материалами дела установлено, что ФИО1 нарушил правила режима пребывания в Российской Федерации иностранным гражданином, а именно ФЗ № 115 от 25 июля 2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 20, 21,22 и 24 ФЗ № 109 от 18.07.2006 "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации". 

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается: протоколом об административном правонарушении М № 086838, протоколом о доставлении, сведениями ЦИГ ИБД, справкой о личности от 27.06.2024. 

Исходя из изложенного, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 22 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.

Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации).

В соответствии с Соглашением между Правительством РВ и Правительством Узбекистана от 21.05.2021 установлен порядок пребывания граждан Российской Федерации на территории Республики Узбекистан и граждан Республики Узбекистан на территории Российской Федерации.

Согласно статьи 1 указанного Соглашения, граждане государства одной Стороны, временно пребывающие на территории государства другой Стороны, освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет по месту пребывания) в компетентных органах государства въезда в течение 15 дней.

Срок временного пребывания, указанный в пункте 1 настоящей статьи, исчисляется с даты въезда гражданина государства одной Стороны на территорию государства другой Стороны, подтвержденной миграционной картой с отметкой органов пограничного контроля, проставленной при въезде на территорию государства другой Стороны, или отметкой в паспорте, проставляемой органами пограничного контроля при въезде на территорию государства другой Стороны.

В случае пребывания гражданина государства одной Стороны на территории государства другой Стороны свыше 15 дней указанный гражданин обязан зарегистрироваться (встать на учет по месту пребывания) в компетентных органах государства въезда в соответствии с его законодательством.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей учитываются признание вины, наличие на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено. 

С учетом изложенных обстоятельств, прихожу к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Астраханской области - до момента выдворения.

Согласно п. 2 ст. 32.9 КоАП РФ, постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц - при назначении судьей иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Постановление об административном выдворении в форме принудительного выдворения может быть приведено к немедленному исполнению при наличии у иностранного гражданина документов, удостоверяющих его личность, денежных средств для приобретения проездных документов, а также ходатайства иностранного гражданина о приведении постановления к немедленному исполнению. Поскольку ФИО1 ходатайствовал в судебном заседании о приведении постановления к немедленному исполнению, суд считает возможным удовлетворить ходатайство иностранного гражданина.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Астраханской области по адресу: 

<

...>, до выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение наказания в части принудительного выдворения ФИО1 возложить на службу судебных приставов Красноярского района Астраханской области.

Исполнение наказания в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации привести к немедленному исполнению.

Штраф внести на имя получателя: УФК по Астраханской области (ОМВД России по Красноярскому району Астраханской области) ИНН 

<

***>, КПП 301501001, р/с 

<

***>, КБК 18811601181019000140, банк получателя: отделение Астрахань Банк России // УФК по Астраханской области г. Астрахань, БИК 011203901, ОКТМО 12630436, УИН 18890430240000868381.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья В.С. Бусарова