Судья Закоптелова О.А. Дело № 7-1/2023

Номер дела в суде первой инстанции №5-97/2022 

УИД 22RS0057-01-2022-000461-91

РЕШЕНИЕ

08 февраля 2023 года г. Барнаул

Судья Алтайского краевого суда Скляр А.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление судьи Угловского районного суда Алтайского края от 16 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении *** от 06 декабря 2022 года, составленному УУП ГУУП и ПДН ОП по Угловскому району МО МВД России «Рубцовский» ФИО2, 10 ноября 2022 года в 16 часов 10 минут главным редактором газеты «Трудовая Слава» П. Т.Я. был подписан в печать выпуск газеты «Трудовая С.» № 46 от 12 ноября 2022 года, в котором на первой странице содержался фотоотчет под заголовком «На Родине увековечивают память героев», автором которого является П. Т.Я., посвященный открытию Мемориальных досок жителям Угловского района, погибшим при проведении Специальной военной операции, в тексте которого содержатся фразы «Люди доброй воли! Остановите войну! Не дайте погибнуть отцам и сыновьям! Помните всегда тех, кто вот так, не жалея своей жизни, шли умирать за мир на земле, за светлое будущее, чтобы горькие реки слез матерей не лились из глаз, теряя любимых сыновей», которые направлены на дискредитацию и воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания «международного мира и безопасности в рамках «демилитаризации» и «денацификации» Украины. Вышеуказанный выпуск газеты распространен через подписку. 

Постановлением судьи Угловского районного суда Алтайского края от 16 декабря 2022 года главный редактор Автономной некоммерческой организации Угловского района Издательского центра «Трудовая слава» П. Т.Я. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб. 

Не согласившись с данным постановлением, П. Т.Я. обжаловала его в Алтайский краевой суд, ссылаясь на отсутствие в ее действиях состава административного правонарушения. Указывает, что с самого начала специальной военной операции она использует все средства пропаганды и просвещения населения, ведет большую общественную работу по активному участию в проводимых акциях, направленных на укрепление имиджа российской армии. Ее слова о прекращении войны адресованы к людям западных стран, вырваны из контекста, поняты неправильно.

В судебном заседании Алтайского краевого суда, проведенного с использованием системы ВКС, П. Т.Я. поддержала доводы своей жалобы, дополнительно представила выпуски газеты от 28 января 2023 № 4 и от 04 февраля 2023 года № 5, в которых выразила личную позицию относительно специальной военной операции, проводимой с целью освобождения русского народа Донбасса, выражает поддержку российской армии, которая мужественно борется с фашизмом, призывает к солидарности населения с российской армией. 

Изучив материалы дела, выслушав П. Т.Я., прихожу к выводу об отмене постановления по следующим основаниям.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 25.03.2022 N 62-ФЗ) наступает за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляют, в частности, действия, выражающиеся в дискредитации использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 названного кодекса).

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Обстоятельства, перечисленные в данной статье, подлежат выяснению путем исследования доказательств.Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном названным кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело (часть 2). Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (часть 4).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 названного кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Давая оценку всем собранным по делу доказательствам, пояснениям самой П. Т.Я., представленным ею публикациям газеты «Трудовая Слава», прихожу к выводу об отсутствии доказательств наличие у нее умысла на совершение действий, указывающих на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях.

Как в судебном заседании районного суда (протокол судебного заседания от 15 декабря 2022 года), так и в Алтайском краевом суде ФИО1 последовательно указывала, что поддерживает позицию Президента России о необходимости проведении специальной военной операции, ее слова «Люди доброй воли! Остановите войну! Не дайте погибнуть отцам и сыновьям!» относились к странам коллективного Запада, которые ведут войну против России, уничтожают русское население. По сути, она повторила высказывания Президента России на заседании Госсовета 22 декабря 2022 года: «Наша цель не раскручивать этот маховик военного конфликта, а наоборот, закончить эту войну…». Ее слова неправильно поняты, поскольку не являются призывом к прекращению специальной военной операции. 

П. Т.Я. также указала, что все публикации газеты размещаются в открытом доступе в сети Интернет, в связи с чем доступны не только российский читателями, но и зарубежным. 

Представленные публикации газеты, в том числе от 12 декабря 2022 года, от 28 января 2023 года и 04 февраля 2023 года разъясняют личную позицию редактора П. Т.Я о том, что специальная военная операция – это вынужденная мера России в целях безопасности страны и защиты русского мира, необходимости освобождения русского народа Донбасса, редакция выражает поддержку российской армии, которая мужественно борется с фашизмом, призывает к солидарности населения с армией. П. Т.Я. является председателем общественной организации районный совет женщин, которая оказывает помощь российской армии, организует и участвует в акциях «Подарок солдату», «Мы с тобой, наш российский солдат!» (сбор посылок с продуктами, вещами, спальными мешками, предметами первой необходимости, направление солдатам детских писем поддержки). Публикации призывают население поддержать и оказать помощь российским солдатам, проявить заботу о тех, кто выполняет свой воинский долг. 

Оценив собранные доказательства по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу об отмене постановления судьи Угловского районного суда Алтайского края от 16 декабря 2022 года и прекращении производства по делу об административном правонарушении по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 24.5 названного кодекса – в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

жалобу ФИО1 удовлетворить. 

Постановление судьи Угловского районного суда Алтайского края от 16 декабря 2022 года отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. 

Решение может быть обжаловано в порядке ст. 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья А.А. Скляр