Дело № 12-276/2025

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Томск 14 октября 2025 года

Судья Томского районного суда Томской области Дубовик П.Н., рассмотрев жалобу законного представителя ООО «Транспортная компания КИТ» на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № № от 05.02.2025 о назначении административного наказания ООО «Транспортная компания КИТ» по ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № № от 05.02.2025 ООО «Транспортная компания КИТ» - собственник тяжеловесного транспортного средства, признано виновным в том, что 24.12.2024 в 02:27:38 по 

<

адрес>, допустило управление транспортным средством, в ходе которого водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством КАМАЗ 65206-Т5 государственный регистрационный знак №, в составе 6-осного автопоезда, осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0.41 м, двигаясь с высотой 4.41 м при разрешенной высоте 4.00 м, чем нарушило требования п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060 "Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства", то есть своими действиями совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

ООО «Транспортная компания КИТ» назначено административное наказание в виде штрафа в размере 350000 рублей.

Законный представитель ООО «Транспортная компания КИТ» обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить, указав в обоснование жалобы, что автомобиль КАМАЗ 65206-Т5 государственный регистрационный знак № в момент фиксации правонарушения находилось во владении и пользовании ООО «

<

данные изъяты>» под управлением водителя С.., что подтверждается договором аренды от 01.09.2024, путевым листом, транспортной накладной, платежным поручением.

В судебное заседание законный представитель ООО «Транспортная компания КИТ», должностное лицо не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступало. В связи с чем, судья считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам. 

Согласно ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ) установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 17 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ).

Приложением № 3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 № 2200, установлены допустимые нагрузки на ось одиночного транспортного средства, на группу осей.

В силу ч. 2 ст. 31 указанного Федерального закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации,- осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями этой статьи.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото: и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2, статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 названного кодекса.

Соответствующие разъяснения изложены в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Как следует из постановления №№ от 05.02.2025 по делу об административном правонарушении государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО и установлено судьей, что ООО «Транспортная компания КИТ» 24.12.2024 в 02:27:38 по 

<

адрес>, допустило управление транспортным средством, в ходе которого водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством КАМАЗ 65206-Т5 государственный регистрационный знак №, в составе 6-осного автопоезда, осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0.41 м, двигаясь с высотой 4.41 м при разрешенной высоте 4.00 м.

Данный факт зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фото- и киносъемки, видеозаписи: "АПВГК", заводской №, свидетельство о поверке №, действительное до 28.10.2025 включительно, что подтверждается актом от 24.12.2024.

Вместе с тем, собственником транспортного средства ООО «Транспортная компания КИТ» представлена достаточная совокупность доказательств, подтверждающих, что в момент фиксации правонарушения специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, транспортное средство находилось во временном владении и пользовании ООО «

<

данные изъяты>» на основании договора аренды ТС без экипажа от 01.09.2024, с размером арендной платы 180000 руб., со сроком действия с 01.09.2024 по 31.07.2025.

В обоснование реальности исполнения указанного договора ООО «Транспортная компания КИТ» представлены следующие документы: 

-договор аренды ТС без экипажа от 01.09.2024;

-акт приема-передачи транспортного средства от 01.09.2024;

-платежное поручение № от 07.10.2024, согласно которому через банк ПАО «СберБанк» ООО «

<

данные изъяты>» перечислила на счет ООО «Транспортная компания КИТ» 500000 рублей по договору аренды транспортного средства от 01.09.2024;

-платежное поручение № от 14.11.2024, согласно которому через банк ПАО «ТомскстройБанк» ООО «

<

данные изъяты>» перечислила на счет ООО «Транспортная компания КИТ» 500000 рублей по договору аренды транспортного средства от 01.09.2024;

-платежное поручение № от 27.11.2024, согласно которому через банк ПАО «ТомскстройБанк» ООО «

<

данные изъяты>» перечислила на счет ООО «Транспортная компания КИТ» 500000 рублей по договору аренды транспортного средства от 01.09.2024;

-платежное поручение № от 20.01.2025, согласно которому через банк ПАО «ТомскстройБанк» ООО «

<

данные изъяты>» перечислила на счет ООО «Транспортная компания КИТ» 300000 рублей по договору аренды транспортного средства от 01.09.2024;

-транспортная накладная от 23.12.2024, согласно которой на транспортном средстве КАМАЗ 65206-Т5 государственный регистрационный знак № осуществлена доставка березы навальная от 

<

адрес>, заказчиком являлось ООО «

<

данные изъяты>»,, грузополучателем ООО «

<

данные изъяты>», перевозчиком ООО «

<

данные изъяты>» под управлением водителя С..;

-путевой лист с 22.12.2024 по 26.12.2024, выписанным ООО «

<

данные изъяты>», подтверждающим следование транспортного средства КАМАЗ 65206-Т5 государственный регистрационный знак № под управлением водителя С. по маршруту 

<

адрес>;

-объяснение С.. от 12.02.2024, согласно которым он состоит в трудовых отношениях с ООО «

<

данные изъяты>» с 14.08.2024 на основании трудового договора №. В момент правонарушения 24.12.2024 в 02 час. 27 мин. он был лицом, непосредственно управлявшим транспортным средством марки КАМАЗ 65206-Т5, государственный регистрационный знак №, с полуприцепом марки ТОНАР 9445 9445, государственный регистрационный знак №, на основании путевого листа серии № от 22.12.2024 по 26.12.2024, выданного ООО «

<

данные изъяты>». Осуществлял перевозку груза на основании транспортной накладной № от 23.12.2024 по маршруту с

<

адрес>, перевозимый груз - береза навалом, 40.04 м3, перевозчик - ООО «

<

данные изъяты>».

-объяснение директора ООО «

<

данные изъяты>» Л. от 12.02.2024, согласно которым транспортное средство марки КАМАЗ 65206-Т5, государственный регистрационный знак №, с полуприцепом марки ТОНАР 9445 9445, государственный регистрационный знак №, с помощью которого совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, было передано от ООО «ТК КИТ» во временное владение и пользование ООО «

<

данные изъяты>», на основании договора аренды транспортного средства без экипажа от 01.09.2024, для осуществления коммерческой деятельности. В момент правонарушения 24.12.2024 в 02 час. 27 мин. лицом, непосредственно управлявшим указанным транспортным средством, являлся водитель С., на основании путевого листа серии № от 22.12.2024 по 26.12.2024, выданного ООО «

<

данные изъяты>». Водитель С. является сотрудником ООО «

<

данные изъяты>» на основании трудового договора. Перевозка груза осуществлялась на основании транспортной накладной № от 23.12.2024 по маршруту 

<

адрес>, перевозимый груз - береза навалом, 40.04 м3, перевозчик - ООО «

<

данные изъяты>».

-трудовой договор № от 14.08.2024, заключенный между ООО «

<

данные изъяты>» и С.., согласно которому С. принят на работу водителем лесовоза в ООО «

<

данные изъяты>»;

- акт об оказании по обслуживанию автомобиля КАМАЗ 65206-Т5, государственный регистрационный знак №, оплачено ООО «

<

данные изъяты>»;

-квитанция к заказу наряду от 19.11.2024, плательщик ООО «Локолес» за автомобиль КАМАЗ 65206-Т5, государственный регистрационный знак №;

-универсальный передаточный акт от 13.11.2024, согласно которого ООО «

<

данные изъяты>» (покупатель) приобрело у ООО «

<

данные изъяты>» (продавец) товары на автомобиль на сумму 62092,50 рублей;

-универсальный передаточный акт от 05.12.2024, согласно которого ООО «

<

данные изъяты>» (покупатель) приобрело у ООО «

<

данные изъяты>» (продавец) товары на автомобиль на сумму 30429,80 рублей;

-выписка по обслуживанию автомобиля за топливо ООО «

<

данные изъяты>».

Из предоставленного ООО "РТ-Инвест Транспортные Системы" от 07.03.2025 на запрос судьи акта передачи бортового устройства от 26.12.2023 следует, что данный акт подписан ООО "РТИТС" (ссудодатель) и ООО «Транспортная компания КИТ» в лице Т. (ссудополучатель), согласно которому в соответствии с договором безвозмездного пользования №№ от 18.09.2018 (с учетом дополнительного соглашения № от 26.12.2023) ссудодатель передал в безвозмездное пользование, а ссудополучатель принял бортовое устройство с серийным (заводским) номером № для установки на транспортное средство с государственным регистрационным знаком №. 

Кроме того, на запрос судьи поступил ответ из УФНС России по Томской области от 17.03.2025, согласно которому по результатам анализа сведений из книг продаж, представленных ООО «Транспортная компания КИТ» в составе декларации по налогу на добавленную стоимость за отчетный период 4 квартал 2024 года, установлены операции по финансово-хозяйственному взаимодействию с ООО «

<

данные изъяты>» ИНН № в размере 2 072 500 рублей, в том числе НДС (20%) 414 500,00 руб. (с/ф от 09.10.2024 №, от 29.10.2024 №, от 05.12.2024 №, от 23.12.2024 №).

Согласно анализу операций по банковским расчетным счетам ООО «Транспортная компания КИТ» и ООО «

<

данные изъяты>» в 2024 году не установлены перечисления денежных средств с назначением платежа за сдачу в аренду указанного в запросе транспортного средства.

Кроме всего прочего, согласно ответу на запрос из ОСФР по Томской области от 06.05.2025 у С. как застрахованного лица, на момент совершения административного правонарушения (24.12.2024) имелись трудовые отношения с ООО «

<

данные изъяты>», что в свою очередь также соответствует представленной товарно-транспортной накладной, где водителем грузового автомобиля также указан С.

Таким образом, сведения о заключении договора аренды транспортного средства подтвердились в полном объеме. Все необходимые реквизиты в договоре аренды транспортного средства имеются. Факт оплаты по договору аренды подтвержден, в том числе переводом денежных средств, оформленных через банковскую организацию с назначением платежа – «транспортные услуги». В материалах дела также имеется транспортная накладная, подтверждающая факт перевозки. Транспортная перевозка в указное в постановлении время осуществлялась ООО «

<

данные изъяты>». 

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах собственником транспортного средства представлена достаточная совокупность доказательств, свидетельствующая, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица - ООО «

<

данные изъяты>», а потому на основании ч. 2 ст. ст. 2.6.1, п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит освобождению от административной ответственности.

На основании вышеизложенного, постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № № от 05.02.2025 о назначении административного наказания по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Транспортная компания КИТ», подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ООО «Транспортная компания КИТ» состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья 

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № № от 05.02.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Транспортная компания КИТ» – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Транспортная компания КИТ» прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней.

Судья П.Н.Дубовик 

Копия верна: судья П.Н.Дубовик

УИД 70RS0005-01-2025-000515-78