Дело № 2а-1689/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 октября 2020 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Пашковой Н.И., 

при секретаре Новиковой И.В., 

с участием прокурора Ларина Б.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а-1689/2020 по административному иску Федерального казенного учреждения исправительная колония №4 УФСИН России по Липецкой области к ФИО1 об установлении административного надзора, 

установил:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области обратилось в суд с иском к ФИО1 об установлении административного надзора, в обоснование иска указало, что он освобождается из учреждения по отбытию срока наказания 05.02.2021, совершил преступление при опасном рецидиве и является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на 8 лет и следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещение выезда за пределы N...; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против иска, просил уменьшить количество явок в орган внутренних дел до 2 раз в месяц.

Заслушав ФИО1, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав письменное заключение прокурора, что иск подлежит удовлетворению, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Аналогичная норма содержится в ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту– Закон об административном надзоре). При этом данной нормой установлено, что при наличии вышеуказанных обстоятельств административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, то есть в данном случае для установления административного надзора не требуется признание осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. 

Перечень административных ограничений установлен ч. 1, 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и является исчерпывающим. При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 того же Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Вступившим в законную силу приговором мирового судьи Добровского судебного участка Липецкой области от 28.12.2012, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ............. УК РФ, с применением ч. 2 ст. 68 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 10 месяцев Лишения свободы.

Вступившим в законную силу приговором Липецкого районного суда Липецкой области от 22.05.2013, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ............. УК РФ и ему назначено наказание в соответствии с ч. 2 ст. 68 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ путем присоединения наказания, назначенного приговором мирового судьи Добровского судебного участка от 28.12.2012 по ............. УК РФ в виде 8 лет 2 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы.

Приговором суда установлено, что ФИО1 совершил особо тяжкое преступление, в его действиях имеется опасный рецидив. 

Наличие рецидива преступлений устанавливается судом при вынесении приговора на момент совершения преступления, в связи с чем, наличие рецидива и его вид при разрешении вопроса об установлении административного надзора при рассмотрении настоящего дела доказыванию в силу закона не подлежат.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 того же Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Поскольку преступление, предусмотренное ............. УК РФ, в силу части 5 статьи 15 Уголовного кодекса РФ относится к категории особо тяжких, так как за его совершение предусмотрено наказание до 12 лет лишения свободы, поэтому срок погашения судимости за него согласно статье 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления ДД.ММ.ГГГГ) составляет восемь лет после отбытия наказания. 

В соответствии с приговором суда с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Липецкого областного суда от 23.07.2013, срок отбывания наказания исчисляется с 28.12.2012, поэтому ФИО1, подлежит освобождению из мест лишения свободы 05.02.2021. Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора 09.10.2020, то есть в пределах срока, установленного частью 3 статьи 173.1 УИК РФ. 

Администрацией исправительного учреждения осуждённый ФИО1 характеризуется отрицательно. За время нахождения в следственном изоляторе установленный порядок содержания под стражей нарушил 1 раз, по факту нарушения с ним была проведена беседа воспитательного характера. Прибыл в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области 05.08.2013. На производственной зоне был трудоустроен на швейном участке на должности «швей». К труду не всегда относился добросовестно, допускал нарушения трудовой дисциплины. Норму выработки в полном объеме не выполнял. Характерные нарушения – не выполнение сменного задания и нарушение распорядка дня. В настоящее время не трудоустроен. От работы по благоустройству территории ИУ без оплаты труда, предусмотренных ст. 106 УИК РФ, не уклоняется. За время отбывания наказания окончил профессиональное училище при колонии по специальности – «Электрогазосварщик». о За весь период нахождения в ФКУ ИК-4 установленный порядок отбывания наказания нарушал 438 раз, за 293 нарушения было принято решение ограничится проведением беседы воспитательного характера, за 131 нарушение были наложены взыскания в виде выговоров и выговоров устно, за 9 нарушений был водворен в штрафной изолятор, и за 5 нарушений был переведен в помещение камерного типа. Имеет 7 поощрений от администрации ИУ. 08.06.2018 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и 19.06.2018 переведен в строгие условия отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера, проводимые администрацией исправительного учреждения посещает не регулярно, правильные выводы не делает. В беседах индивидуально-воспитательного характера ведет себя спокойно, на вопросы отвечает уклончиво. Дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности. В общении с представителями администрации не всегда проявляет корректность и тактичность. Внешний вид и установленную форму одежды не соблюдает. Свое спальное место, прикроватную тумбочку, ячейки для продуктов питания и личных вещей содержит не всегда в удовлетворительном санитарном состоянии. Прослушал курс лекций в рамках «Школы по подготовке к освобождению». Психокоррекционные и психодиагностические мероприятия посещает, однако индивидуальную программу психологической коррекции личности выполняет не в полном объеме. Состоит на профилактическом учете как «склонный к совершению суицида и членовредительства». Вину в совершенном преступлении признает, в содеянном раскаивается. Написал извинительное письмо потерпевшей стороне. За причиненный преступлением моральный и материальный ущерб имеет иск, который погашен в незначительном размере. К добровольному погашению не стремится. 

Постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области от 08.06.2018 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

Учитывая, что ФИО1 совершил особо тяжкое преступление при опасном рецидиве, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении него административного надзора и указанных в исковом заявлении ограничений. 

Установление административного надзора и ограничений необходимо в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений в дальнейшем, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Из приговора Липецкого районного суда Липецкой области усматривается, что ФИО1 был зарегистрирован и проживал по адресу: N.... Как следует из имеющегося в деле заявления от 23.07.2020, по отбытии срока наказания он намерен проживать там же.

Согласно представленной справки медсанчасти ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области, у ФИО1 не имеется каких-либо заболеваний. 

С учетом установленных по делу обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, данных о личности, состоянии здоровья, поведения в период отбытия наказания, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы N... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту его пребывания. 

По мнению суда, вышеуказанные срок и административные ограничения соответствуют целям административного надзора с учетом личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, конкретных обстоятельств дела.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

р е ш и л:

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде: 

1) запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

2) запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещения выезда за пределы N... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту его пребывания;

4) обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий Н.И. Пашкова 

Решение в окончательной форме принято 27 октября 2020 года.