Дело №12-2466/2025 Мировой судья Мальцева Н.В.

РЕШЕНИЕ

25 ноября 2025 года г.Ефремов Тульской области

Судья Ефремовского межрайонного суда Тульской области ФИО2,

при помощнике судьи Мазуриной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ефремовского межрайонного суда Тульской области жалобу представителя ФИО1 по доверенности ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № 17 Ефремовского судебного района Тульской области Мальцевой Н.В. от 9 сентября 2025 года по делу №5-388/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 17 Ефремовского судебного района Тульской области от 9 сентября 2025 года ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 45 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Не согласившись с указанным постановлением, считая его незаконным, действующий по доверенности, представитель ФИО4 – ФИО3 обратилась с жалобой в Ефремовский межрайонный суд Тульской области, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка № 17 Ефремовского судебного района Тульской области от 9 сентября 2025 года отменить, в связи с неизвещением ФИО4 о дне и времени рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении последнего. 

Участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом.

Суд рассмотрел жалобу в отсутствии неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Проверив представленные материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО4 с учетом требований ст.30.6 КоАП РФ, прихожу к выводу об удовлетворении жалобы, отмены постановления мирового судьи, по следующим основаниям.

В силу положений ч.2 ст.118 и ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

На основании ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Положения названной статьи КоАП РФ в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный КоАП РФ, подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В силу требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручении адресату.

В соответствии с п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных ст.29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Согласно п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Однако вышеуказанные требования действующего законодательства мировым судьей при рассмотрении дела оставлены без внимания.

Из материалов дела следует, что рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ФИО4 назначено к рассмотрению мировым судьей судебного участка №17 Ефремовского судебного района Тульской области на 9 сентября 2025 года в 15 часов 40 минут (л.д.20).

О времени, дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО4 было направлено извещение 28 августа 2025 года, которое не было получено лицом, привлекаемым к административной ответственности, поскольку на момент вынесения постановления мировым судьей, была неудачная попытка его вручения (л.д.21).

Иных извещений, направленных в соответствии с требованиями процессуального закона либо вручении ФИО4 иным доступным способом в материалах дела не имеется, как не имеется и сведений о его извещении с использованием иных доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено. 

Таким образом, объективных сведений о том, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела мировым судьей судебного участка № 17 Ефремовского судебного района Тульской области 9 сентября 2025 года было извещено, не имеется. Мировой судья фактически при отсутствии информации о надлежащем извещении лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, о месте и времени судебного заседания необоснованно рассмотрел дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, не извещенного надлежащим образом о месте и времени его рассмотрения, свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволивших всесторонне, полно и объективно выяснить обстоятельства дела, влекущие нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении и вынесенный по результатам такого рассмотрения акт не может быть признан законным.

Учитывая изложенное, и поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, не истек, постановление мирового судьи № 17 Ефремовского судебного района Тульской области от 9 сентября 2025 года подлежит отмене, дело об административном правонарушении - направлению на новое рассмотрение, а жалоба подлежит удовлетворению. Иные доводы подлежат тщательной проверке судом первой инстанции при рассмотрении дела по существу.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу представителя ФИО4 по доверенности ФИО3 – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 17 Ефремовского судебного района Тульской области от 9 сентября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 - отменить, дело направить на новое судебное рассмотрение мировому судье судебного участка №17 Ефремовского судебного района Тульской области. 

Решение вступает в законную силу с момента оглашения.

Судья