Дело № 2а-2200/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

29 мая 2017 года г.Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе: 

председательствующего судьи Васиной Д.К.

при секретаре Кулевой О.Н. 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ЦБ РФ в лице ГУ Банка России по Центральному федеральному округу к Кредитному потребительскому кооперативу граждан «ВЗАИМОПОМОЩЬ», ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32 о ликвидации кредитного потребительского кооператива, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к ответчикам с учетом уточнений о ликвидации КПКГ «ВЗАИМОПОМОЩЬ», возложении обязанностей по осуществлению ликвидации на учредителей КПКГ «ВЗАИМОПОМОЩЬ», установлении учредителям срока представления в суд утверждённого ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры не превышающей шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. 

В судебное заседание административный истец в лице представителя явился, заявленные требования поддержал в полном объеме. 

Административные ответчики КПКГ «ВЗАИМОПОМОЩЬ», ФИО29, ФИО30, ФИО32 в судебное заседание не явились, о дате месте и времени судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом. 

Административный ответчик ФИО31 в судебном заседании с требованиями согласилась, поскольку кооператив не работает. 

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц в порядке ст. 150 КАС РФ. 

Изучив представленные доказательства, выслушав доводы административного истца, ответчика, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела:

- о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

В силу ч. 1 ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

В соответствии с ч. 1 ст.3 ФЗ № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» кредитный кооператив является некоммерческой организацией.

Деятельность кредитного кооператива состоит в организации финансовой взаимопомощи членов кредитного кооператива (пайщиков) посредством: 1) объединения паенакоплений (паев) и привлечения денежных средств членов кредитного кооператива (пайщиков) и иных денежных средств в порядке, определенном настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и уставом кредитного кооператива ; 2) размещения указанных в пункте 1 настоящей части денежных средств путем предоставления займов членам кредитного кооператива (пайщикам) для удовлетворения их финансовых потребностей. Согласно ч. 1 ст. 35 Федерального закона N 190-ФЗ «О кредитной кооперации» саморегулирование деятельности кредитных кооперативов осуществляется на условиях их объединения в саморегулируемые организации кредитных кооперативов, создаваемые в целях регулирования и контроля деятельности кредитных кооперативов, являющихся их членами, а также в целях представления и защиты интересов членов саморегулируемых организаций.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Закона о Кредитной кооперации кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов. 

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ " О кредитной кооперации", государственное регулирование отношений в сфере кредитной кооперации осуществляется Банком России. 

Ч. 3 ст. 35 вышеназванного закона определено, что кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов. Кредитные кооперативы, обязанные быть членами саморегулируемой организации в соответствии с указанным Законом, прекратившие членство в саморегулируемой организации, обязаны в течение трех месяцев со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации вступить в другую саморегулируемую организацию. До вступления в саморегулируемую организацию кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков). 

За нарушение части 3 настоящей статьи кредитный кооператив подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию Банка России.

В судебном заседании установлено, что КПКГ «ВЗАИМОПОМОЩЬ» является действующим юридическим лицом и был зарегистрирован ИФНС по г. Одинцово Московской области 30.08.2004 года (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

Согласно сведениям, содержащимся в протоколе № 1 общего собрания учредителей КПКГ «ВЗАИМОПОМОЩЬ» от 17.08.2004 года, его учредителями являются: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО29, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО31, ФИО30, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО32, ФИО27 и ФИО28

КПКГ «ВЗАИМОПОМОЩЬ» не является кооперативом второго уровня.

С момента создания и до настоящего времени указанный кооператив не вступил ни в одну из саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка,что является прямым нарушением положений ч. 1 ст. 35 закона «О кредитной кооперации». 

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 10 ФЗ «О кредитной кооперации» кредитный кооператив может быть ликвидирован по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией.

Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Согласно ст. 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица независимо от оснований, по которым принято решение о его ликвидации, в том числе в случае фактического прекращения деятельности юридического лица, обязаны совершить за счет имущества юридического лица действия по ликвидации юридического лица. 

При недостаточности имущества юридического лица учредители (участники) юридического лица обязаны совершить указанные действия солидарно за свой счет. Для государственной регистрации ликвидации юридического лица необходимо прохождение процедуры ликвидации юридического лица в соответствии с требованиями статей 62 - 64 ГК РФ.

В п. 7 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 года № 84 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами ст. 61 ГК РФ» На основании пункта 3 статьи 61 ГК РФ арбитражный суд может возложить обязанность по ликвидации юридического лица на учредителей (участников) юридического лица либо на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами; в этом случае в решении о ликвидации юридического лица указываются сроки представления ими в арбитражный суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры.

На основании вышеизложенного, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные требования основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 14, 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Ликвидировать КПКГ «ВЗАИМОПОМОЩЬ», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, возложив обязанности по осуществлению ликвидации на учредителей КПКГ «ВЗАИМОПОМОЩЬ»: ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32.

Установить учредителям срок представления в суд утверждённого ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры, не превышающей шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. 

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

СУДЬЯ: