№ 2-474/17

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

14 июня 2017 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Мотыревой О.В.,

при секретаре Степиной О.В., 

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика СХПК «Родина» по доверенности ФИО2,

ответчика ФИО3,

третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОВМ (Отделение по вопросам миграции) МО МВД России «Новозыбковский», СХПК «Родина» Новозыбковского района Брянской области, ФИО3 о постановке на регистрационный учет по месту жительства супруги

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам о постановке на регистрационный учет по месту жительства супруги по адресу: 

<

адрес>. 

В обоснование заявленных требований указывает, что с 20 января 2016 года состоит в браке с ФИО4 и проживает с ней без регистрации по месту жительства супруги в 

<

адрес>. В названной квартире зарегистрированными значатся, но не проживают ФИО5 - 

<

данные изъяты>, ФИО7 - 

<

данные изъяты>, ФИО6 - 

<

данные изъяты>, которые не возражают против регистрации его в указанной квартире, на что имеется их письменное согласие. С целью регистрации по месту жительства он обратился в ОВМ МО МВД России «Новозыбковский», на что был получен устный отказ и разъяснено, что для его регистрации необходимо согласие собственника - СХПК «Родина». Председателем СХПК «Родина» ему было отказано в даче согласия на регистрацию, в том числе на основании отсутствия нормы жилой площади. Данный отказ находит не обоснованным и не основанным на жилищном законодательстве. Указанное жилое помещение его супруга занимает с 1989 года по договору социального найма. В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, дети и родители данного нанимателя. При социальном найме наниматель обладает правом вселения в занимаемое им помещение иных лиц, что установлено ч.1 ст. 67 ЖК РФ. Исходя из ч.1 ст. 70 ЖК РФ, он относится к категории лиц, для вселения которых требуется согласие членов семьи нанимателя и не требуется согласие наймодателя. При вселении супруга, детей и родителей, не требуется соблюдение учетной нормы жилой площади, что установлено ст. 50 ЖК РФ. Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской федерации…, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и месту жительства в органах регистрационного учета. Отказывая ему в регистрации по месту жительства, ответчиками нарушаются его права и законные интересы, как гражданина. Просит обязать ответчиков поставить его на регистрационный учет по месту его жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, которое предоставлено его супруге по договору социального найма. 

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика СХПК «Родина» ФИО2 исковые требования не признал. В обоснование возражений пояснил, что ФИО4 (до брака Драбет) и ее семье спорное жилое помещение было предоставлено правлением колхоза «Родина» в связи с трудовыми отношениями в бессрочное пользование, где она зарегистрирована и проживает по настоящее время. В указанное жилое помещение она вселилась как наниматель с согласия собственника колхоза «Родина», вносила плату за жилье в кассу колхоза «Родина» и его правопреемника СХПК «Родина» на правах нанимателя, подтверждая тем самым, что спорная квартира находится в собственности юридического лица. Спорное жилое помещение (квартира), расположена в многоквартирном доме, принадлежащем на праве общей долевой собственности СХПК «Родина» (доля в праве 95/100) и ФИО3 (доля в праве 5/100), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 16 марта 2012 года. 

Жилые помещения, находящиеся в собственности граждан или юридических лиц, относятся к частному жилищному фонду, возникшие между истцом и СХПК «Родина» правоотношения регулируются гл. 35 ГПК РФ «Наем жилого помещения». 

В соответствии со ст. 679 ГК РФ, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем, с согласия наймодателя, кроме вселения несовершеннолетних детей нанимателя. Кроме того, вселение допускается при условии соблюдения требований законодательства о норме общей площади жилого помещения на одного человека, исключая вселение несовершеннолетних детей.

Спорная квартира имеет общую площадь 46,1 кв. м, жилую - 27 кв. м., в которой уже зарегистрированы 4 человека. В силу вышеуказанного, требования истца находит не подлежащими удовлетворению.

Ответчик ФИО3 не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика - ОВМ МО МВД России «Новозыбковский» в судебное заседание не явился о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлено. 

ФИО4, выступающая по делу в качестве третьего лица, требования истца поддержала, считая их обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. 

В силу ч.ч. 1,2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании. 

В соответствии со ст. 675 ГК РФ, переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

В соответствии с п. 1 ст. 679 Гражданского кодекса Российской Федерации с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем. 

Материалами дела установлено, что собственниками многоквартирного дома № по 

<

адрес> с кадастровым номером №, является СХПК «Родина» (95/100 долей в праве), и ФИО3 (5/100 долей в праве), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным 16.03.2012 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области (л.д. 24). Документами, послужившими основанием для регистрации права собственности указанного жилого дома за СХПК «Родина» явился протокол общего собрания уполномоченных членов колхоза от 19.02.1999 года, акт приема-передачи недвижимого имущества от 19.02.1999 года, договор купли-продажи от 16.02.2012 года.

Как следует из материалов дела заказчиком постройки дома № по 

<

адрес> (застройщик) был колхоз «Родина» в лице председателя колхоза ФИО8, следовательно указанный дом принадлежал колхозу «Родина». Квартира № в доме № по 

<

адрес> была предоставлена семье Драбет на основании решения правления колхоза «Родина» в связи с осуществлением трудовой деятельности в колхозе. Указанное обстоятельство ФИО4 (ранее Драбет) не оспаривается. 

Регистрация ФИО4 (ранее ФИО9) производилась с согласия собственника. Поскольку ФИО4 вселилась в квартиру с согласия собственника колхоза «Родина» и проживает в ней по настоящее время, то есть после реорганизации колхоза «Родина» в СХПК «Родина», соответственно в силу положений п.п.2 п.1 ст.5, ст. 10, ст.50 ЖК РСФСР, действующего в период предоставления спорного жилого помещения семье Драбет, возникли правоотношения свойственные найму жилого помещения, т.е. владение спорным жилым помещением основано на договорных отношениях. Таким образом, СХПК «Родина» в сложившихся правоотношениях и исходя из ст. 675 ГК РФ, является наймодателем, ФИО4 - нанимателем спорного жилого помещения.

Право распоряжения имуществом принадлежит исключительно самим собственникам. Так как квартира является частной собственностью, положения о социальном найме, как того требует истец, применяться не могут, т.к. по правилам ст. 672 ГК РФ по договору социального найма жилого помещения предоставляются помещения только в государственном и муниципальном жилищном фонде. 

Для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. 

Учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом

Распоряжением администрации Новозыбковского района от 25.01.2007 года «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения» учетная норма площади жилого помещения на территории Новозыбковского района установлена в размере 14 кв.м. на одного человека. 

В настоящее время в квартире зарегистрированы четыре человека: ФИО4(ФИО9), ФИО5, ФИО7, ФИО6 

Общая площадь квартиры № в доме № по 

<

адрес> составляет 46,1 кв.м., из чего следует, что имеется явное несоответствие нормы жилой площади, предусмотренной законодательством на одного человека, в связи с чем отказ администрации СХПК «Родина» в постановке на регистрационный учет ФИО1 по месту жительства в указанной квартире, суд находит обоснованным и правомерным, а исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению.

Согласие ответчика ФИО3 на регистрацию истца в спорной квартире не может являться основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку ФИО3 несмотря на то, что является собственником 5/100 долей в праве собственности на 18-ти квартирный жилой дом № по 

<

адрес>, фактически владеет и пользуется квартирой № в указанном доме, которая по своей площади соответствует принадлежащей ей доле, собственником же оставшихся семнадцати квартир жилого дома, в том числе квартиры №, является СХПК «Родина», что признается сторонами и никем не оспаривается. 

При отсутствии согласия собственника жилого помещения - СХПК «Родина», который, как установлено судом является наймодателем по отношению к проживающим и зарегистрированным в квартире № дома № ул. 

<

адрес> лицам (нанимателям), регистрация по месту жительства истца ФИО1 в данном жилом помещении не может быть произведена, устный отказ ОВМ (отдела по вопросам миграции) МО МВД России «Новозыбковский» в регистрации ФИО1 по месту жительства по адресу: 

<

адрес> является правомерным. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОВМ (Отделение по вопросам миграции) МО МВД России «Новозыбковский», СХПК «Родина» Новозыбковского района Брянской области, ФИО3 о постановке на регистрационный учет по месту жительства супруги, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Мотырева