Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Нижнеудинск 12 мая 2017 года

Судья Нижнеудинского городского суда Иркутской области Богданов Д.Ю., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесенное 21.04.2017 в отношении ФИО1 инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Нижнеудинскому району ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Нижнеудинскому району ФИО2 21.04.2017, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1500 руб.

ФИО1 обратился в Нижнеудинский городской суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административно правонарушении от 21.04.2017 отменить как незаконное и необоснованное.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, пояснил, что 21.04.2017 он двигался на своем автомобиле по автодороге Р-255 на 1379 км., впереди двигался грузовой автомобиль с прицепом, который он решил обогнать. Видимость ему ничего не ограничивало, встречных транспортных средств не было, водитель грузового автомобиля указатели поворота не включал, сплошной линии разметки на дороге не было, знаков запрещающих обгон не было. Включив левый указатель поворота, он стал выполнять обгон, когда находился напротив заднего колеса прицепа грузового автомобиля, водитель грузового автомобиля стал резко поворачивать влево, произошло столкновение. На месте он разъяснял инспектору ДПС как произошло столкновение, но тот составил в отношении него постановление по ч. 1 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Протокол об административном правонарушении в отношении него не составлялся. 

Инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД по Нижнеудинскому району в судебное заседание не явился, возражений относительно жалобы ФИО1 не представил.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, считаю необходимым жалобу удовлетворить.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 21.04.2017, вынесенным в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, 21.04.2017 в 11 час. 20 мин. на автодороге Р-255 «Сибирь» на 1379 км.+ 3890 м. Нижнеудинский район, ФИО1 в нарушение пункта 11.2 ПДД РФ, управлял автомобилем, нарушил правила обгона.

Согласно п. 11.2 Правил дорожного движения РФ, водителю запрещается выполнять обгон в случаях, если: 

-транспортное средство, движущееся впереди, производит обгон или объезд препятствия;

-транспортное средство, движущееся впереди по той же полосе, подало сигнал поворота налево;

-следующее за ним транспортное средство начало обгон;

-по завершении обгона он не сможет, не создавая опасности для движения и помех обгоняемому транспортному средству, вернуться на ранее занимаемую полосу.

В постановлении не указано, какие именно действия водителя ФИО1 повлекли нарушение п. 11.2 Правил дорожного движения РФ.

Согласно ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: 1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес, 2) дата и место рассмотрения дела, 3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, 4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, 5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу, 6) мотивированное решение по делу, 7) срок и порядок обжалования постановления. В случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.

Постановление по делу об административном правонарушении от 21.04.2017 в отношении ФИО1 не отвечает требованиям ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Событие административного правонарушения в постановлении не описано, не указано, какими действиями водитель ФИО1 нарушил Правила дорожного движения РФ- п. 11.2, не дана квалификация его действий в соответствии с ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ. Частью 1 статьи 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней. 

Место составления постановления по делу об административном правонарушении указано неверно, поскольку постановление вынесено на месте происшествия - на автодороге Р-255 «Сибирь» на 1379 км.+3890 м. Нижнеудинский район.

Составом административного правонарушения признаётся общественно вредное деяние со всеми характеризующими его обстоятельствами: временем, местом, способом, средствами и другими обстоятельствами совершения административного правонарушения. Отсутствие хотя бы одного из необходимых признаков, в совокупности образующих состав правонарушения: объекта, объективной стороны, субъекта, субъективной стороны в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях исключает производство по делу об административном правонарушении.

Согласно п.18 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В судебном заседании исследован административный материал в отношении ФИО1

В представленном материале каких-либо доказательств виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется, протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 не составлялся, объяснения у водителя грузового автомобиля не отбирались.

Доводы ФИО1 подтверждаются показаниями свидетеля Т., которая показала, что ехала в автомобиле ФИО1 по автодороге Р-255, перед п. Вознесенский, ФИО1 стал обгонять попутный грузовой автомобиль. Она сидела впереди и видела, что, сплошной линии разметки не было, знаков, запрещающих обгон не было, движущийся впереди автомобиль указатели поворота не включал. Когда ФИО1 стал обгонять грузовой автомобиль, водитель грузового автомобиля повернул влево и произошло столкновение.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Учитывая положения ст. 49 Конституции РФ, а также ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья полагает, что при указанных обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 от 21.04.2017 не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья 

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 21 апреля 2017 года инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Нижнеудинскому району ФИО2 в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда в порядке надзора.

Председательствующий Д.Ю. Богданов