УИД 35RS0028-01-2024-001629-62

№ 2-74/2025 (2-931/2024)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2025 года поселок Шексна

Шекснинский районный суд Вологодской области в составе: федерального судьи Денисовой А.В., при секретаре Шаркевич А.С., с участием помощника Череповецкого межрайонного природоохранного прокурора Гроздова М.А., представителя ответчика – ООО «Гамма+» ФИО1, действующего по должности, рассмотрев в открытом судебном заседании иск Череповецкого межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Гамма+» о возложении обязанности выполнения требований законодательства о недропользовании при осуществлении хозяйственной деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Череповецкий межрайонный природоохранный прокурор обратился с иском в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Гамма+», в котором просил возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью «Гамма+» в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу направить на согласование в уполномоченный орган исполнительной государственной власти Вологодской области – Департамент природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства Вологодской области соответствующий обязательным требованиям законодательства Технический проект ликвидации горных выработок месторождения песка «

<

данные изъяты>» в Шекснинском районе Вологодской области, разработка которого велась на основании лицензии на пользование недрами 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Также просил обязать общество с ограниченной ответственностью «Гамма+» в течение двенадцати месяцев с момента вступления решения в законную силу провести работы по ликвидации горных выработок на месторождении песка «

<

данные изъяты>» в Шекснинском районе Вологодской области, разработка которого велась на основании лицензии на пользование недрами 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с согласованным с Департаментом природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства Вологодской области Техническим проектом ликвидации горных выработок месторождения песка «

<

данные изъяты>» в Шекснинском районе Вологодской области. 

Свои требования обосновал тем, что Череповецкой межрайонной природоохранной прокуратурой был проведён анализ соблюдения и исполнения обязательных требований законодательства о недропользовании при осуществлении хозяйственной деятельности общества с ограниченной ответственностью «Гамма+», по результатам которого было установлено, что обществу с ограниченной ответственностью «Гамма+» лицензией № от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено право на разведку и добычу песков и песчано-гравийного материала для гражданского и дорожного строительства на месторождении «

<

данные изъяты>». За нарушение условий лицензии на пользование недрами, а также в связи с нарушением требований по рациональному использованию и охране недр право пользования указанным месторождением прекращено приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно статье 26 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» общество с ограниченной ответственностью «Гамма+» должно было провести ликвидационные или консервационные мероприятия в отношении участка недр горных выработок месторождения песка «

<

данные изъяты>», для обеспечения безопасности жизни и здоровья населения и охраны окружающей среды. Но, в нарушение указанных требований закона, необходимые работы по ликвидации горной выработки на месторождении «

<

данные изъяты>» не произвело, что послужило основанием для принятия мер прокурорского реагирования. Руководителю Общества было внесено представление об устранении нарушений закона от ДД.ММ.ГГГГ. В ответ на представление прокурора общество с ограниченной ответственностью «Гамма+» сообщило, что в судебном порядке оспаривает досрочное прекращение права пользования недрами и, в случае отказа в удовлетворении исковых требований, обязалось произведет работы по ликвидации и консервации горных выработок, связанные с пользованием недрами, согласно техническому проекту и уведомит об этом заинтересованных лиц. Решением Арбитражного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований обществу с ограниченной ответственностью «Гамма+» отказано, однако, выявленные природоохранной прокуратурой нарушения не устранены. 

В судебном заседании помощник Череповецкого межрайонного природоохранного прокурора Гроздов М.А. просил принять ходатайства Череповецкого межрайонного природоохранного прокурора об отказе от исковых требований в части возложения на общество с ограниченной ответственностью «Гамма+» обязанности в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу направить на согласование в Департамент природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства Вологодской области Технический паспорт ликвидации горных выработок месторождения песка «

<

данные изъяты>» в Шекснинском районе Вологодской области, уточнении исковых требований в остальной части и обязать ООО «Гамма+» в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ года провести работы по консервации (ликвидации) горной выработки на участке месторождения песков и песчано-гравийного материала «

<

данные изъяты>» Шекснинского муниципального района Вологодской области, в соответствии с «Техническим проектом ликвидации и консервации горной выработки на участке месторождения песков и песчано-гравийного материала «Малое Ивановское» Шекснинского муниципального района Вологодской области», согласованным Департаментом природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства Вологодской области согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ №-ДД.ММ.ГГГГ/ВО-опи.

Представитель общества с ограниченной ответственностью «Гамма+» ФИО1 в судебном заседании признал уточненные исковые требования природоохранного прокурора в полном объеме, о чем составил письменное заявление. 

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды по Вологодской области в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежащим образом, позицию по заявленным требованиям не сформировал. 

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, полагает, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Статьей 26 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» предусмотрено, что горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, подлежат ликвидации или консервации по истечении установленного лицензией на пользование недрами срока пользования участком недр или при досрочном прекращении пользования недрами. При этом пользователи недр при ликвидации или консервации объектов хранения отходов недропользования и объектов хранения вскрышных и вмещающих горных пород обязаны осуществить приведение таких объектов в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения и охрану окружающей среды. У лица, право пользования недрами которого прекращено, в том числе досрочно, сохраняются не исполненные им ранее или ненадлежаще исполненные обязательства пользователя недр по ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, до дня их полного исполнения. Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, считаются завершенными после подписания акта о ликвидации или консервации уполномоченными органами, указанными в статьях 37 и 38 настоящего Закона, форма и содержание, а также порядок подписания которого устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляются за счет средств пользователей недр.

В судебном заседании факт незаконного бездействия, выразившийся в неисполнении возложенных законодательством обязанностей в области консервации и ликвидации горной выработки в соответствии с разработанным в установленном порядке техническим проектом, ответчиком не оспаривался, уточненные исковые требования Череповецкого межрайонного природоохранного прокурора признаны ответчиком в полном объеме. Поскольку признание иска представителем ООО «Гамма+» не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, оно, в соответствии с частью 2 статьи 39, статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, может быть принято судом. 

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск Череповецкого межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Гамма+» – удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Гамма+» в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ года провести работы по консервации (ликвидации) горной выработки на участке месторождения песков и песчано-гравийного материала «

<

данные изъяты>» Шекснинского муниципального района Вологодской области в соответствии с техническим проектом ликвидации и консервации горной выработки на участке месторождения песков и песчано-гравийного материала «

<

данные изъяты>» Шекснинского муниципального района Вологодской области, согласованный Департаментом природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства Вологодской области согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ №-ДД.ММ.ГГГГ/ВО-опи.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда через Шекснинский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья А.В. Денисова

Решение изготовлено в окончательной форме 21 февраля 2025 года.