Судья суда первой инстанции: Кругликова А.В.

Гр. дело в суде апелляционной инстанции № 33-47134/2025

Гр. дело в суде первой инстанции № 2-2440/2025

УИД 77RS0013-02-2024-014004-74

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 декабря 2025 года г. Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе: председательствующего судьи Семченко А.В.,

и судей Пахмутовой К.В., Старовойтовой К.Ю.,

при помощнике судьи Тарасовой А.И.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Старовойтовой К.Ю., гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика ОСФР по Москве и Московской области на решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 04 марта 2025 года, которым постановлено:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР № 2 по г. Москве и Московской области от 11.04.2022.

Обязать Филиал № 2 ОСФР по Москве и Московской области принять для расчета ИПК и страховой пенсии по старости ФИО1 (паспортные данные) справку о заработной плате выданную ПАО «Мособлстантехмонтаж» № 04 от 29.01.2016.

Обязать Филиал № 2 ОСФР по Москве и Московской области назначить ФИО1 (паспортные данные) страховую пенсию по старости со дня возникновения права с 24.02.2022;

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском, с учетом уточнений, в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ОСФР по Москве и Московской области о признании незаконным решения ГУ Главное управление ПФР №2 по г. Москве и Московской области от 11.04.2022 №220000065057/271541/22 об отказе в установлении страховой пенсии по старости, обязании принять для расчета ИПК и страховой пенсии по старости справку о заработной плате за период с января 1986 года по декабрь 1990 года, выданную ПАО «Мособлсантехмонтаж» №04 от 29.01.2016, обязании назначить страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, с учётом Приложения №6 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ и пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ, со дня возникновения права на пенсию, а именно с 24.02.2022.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 24.02.2022 он обратился в территориальный ОСФР по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ». Решением пенсионного органа от 11.04.2022 №220000065057/271541/22 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с тем, что пенсионным органом не принята справка о заработной плате за период с января 1986 года по декабрь 1990 года, выданная работодателем ПАО «Мособлсантехмонтаж» №04 от 29.01.2016. Как следует из решения об отказе в установлении пенсии пенсионным органом сделан запрос о подтверждении факта выдачи справки, ответ не получен, в связи с чем, при наличии данных обстоятельств, по мнению пенсионного органа, право на страховую пенсию у истца отсутствует. С решением ответчика истец не согласен, считает отказ в установлении страховой пенсии по старости незаконным и необоснованным, по приведенным в иске доводам.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого, по доводам апелляционной жалобы просит ответчик.

В заседание судебной коллегии ответчик не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, выслушав в судебном заседании представителя истца, возражавшего против доводов апелляционной жалобы ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения в апелляционном порядке обжалуемого судебного постановления, по доводам апелляционной жалобы ответчика, изученным материалам дела, не имеется.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ст. 8 Федерального закона № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013, право на страховую пенсию (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ) имеют лица при достижении ими возраста 65 и 60 лет (мужчинам и женщинам соответственно) и при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины ИПК в размере не менее 30.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона № 400-Ф3 необходимая продолжительность страхового стажа и необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 ФЗ-400 «О страховых пенсиях».

Согласно ст. 35 Федерального закона № 400-Ф3, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2022г. составляет 13 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4.

Как следует из ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с п. 6 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения): подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий"; об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

В настоящее время Пенсионные права граждан формируются в индивидуальных пенсионных коэффициентах, величина которых зависит от размера заработной платы гражданина.

Вступивший в силу 1 января 2015 года Федеральный закон N 400-ФЗ установил порядок расчета пенсии с применением индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). При этом к периодам до 1 января 2015 года в целях определения размера пенсии продолжают применяться нормы Федерального закона N 173-ФЗ об оценке пенсионных прав застрахованных лиц и валоризации расчетного пенсионного капитала, рассчитанного по состоянию на 1 января 2002 года.

В силу положений, закрепленных в ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", расчетный размер пенсии при конвертации в расчетный пенсионный капитал определяется на основании среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2001 года в течение трудовой деятельности на основании документов, выданных в установленном порядке соответствующими работодателями, либо государственными (муниципальными) органами.

В п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи 18 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Согласно Постановлению Министерства Труда Российской Федерации и Пенсионного фонда России N 16/19па от 27 февраля 2002 года документом, подтверждающим среднемесячный заработок за период до регистрации в качестве застрахованного лица, является справка о заработной плате, которая выдается на бланке установленного образца.

Согласно разъяснению Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации в письме от 27 ноября 2001 года № 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27-9704, при установлении пенсии, в том случае, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет, соответственно мужчины и женщины.

С учетом положений, предусмотренных Приложением N 6 к вышеуказанному Федеральному закону, в случае достижения гражданами в 2020 году возраста, по достижении которого возникало право на установление страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством, действовавшим по состоянию на 31 декабря 2018 года (для мужчин 60 лет), возраст, дающий право на установление страховой пенсии по старости, увеличивается на 24 месяца (для мужчин, с датой рождения в 1960 году - 62 года).

В то же время, согласно статье 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии" гражданам, которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения указанного возраста, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Таким образом, пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ, предусмотрено уменьшение срока назначения пенсии на 6 месяцев, если право на пенсию возникло в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года.

Из материалов дела следует, что 24.02.2022, ФИО1 обратился в территориальный ОСФР по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Решением ГУ Главное управление ПФР №2 по г. Москве и Московской области от 11.04.2022 №220000065057/271541/22 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с тем, что пенсионным органом не принята справка о заработной плате за период с января 1986 года по декабрь 1990 года, выданная работодателем ПАО «Мособлсантехмонтаж» №04 от 29.01.2016.

Как следует из решения об отказе в установлении пенсии от 11.04.2022 №220000065057/271541/22, пенсионным органом сделан запрос о подтверждении факта выдачи справки, ответ не получен, в связи с чем, при наличии данных обстоятельств, по мнению пенсионного органа, право на страховую пенсию у истца отсутствует.

Согласно записям в трудовой книжке АТ-1 №... от 22.09.1977, выданной на имя ФИО1 паспортные данные, по состоянию до 01 января 2002 года трудовой (страховой) стаж, с учетом периода срочной службы в Советской Армии составляет 18 лет 09 месяцев 16 дней.

При обращении в территориальный ОСФР по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости истец представил все необходимые документы, в том числе трудовую книжку и справку о заработной плате за период с января 1986 года по декабрь 1990 года (за период 60 месяцев), выданную работодателем ПАО «Мособлсантехмонтаж».

Факт его работы в Передвижной механизированной колонне (ПМК) - 24 треста «Мособлсантехмонтаж» №2 Главмособлстроя в должности электросварщика в период с 28.05.1984 по 30.09.1992 достоверно подтверждается записями в трудовой книжке АТ-1 №... от 22.09.1977 (записи №15-19), а также справкой №03 от 29 января 2016 года, выданной правопреемником работодателя ПАО «Мособлсантехмонтаж».

Среднемесячный заработок за период работы с января 1986 года по декабрь 1990 года, необходимый для расчёта ИПК, а также размера страховой пенсии, подтверждается справкой №04 от 29.01.2016, выданной в установленном порядке правопреемником организации — ПАО «Мособлсантехмонтаж».

Указанная справка отвечает предъявляемым к ней требованиям: имеет номер и дату выдачи, подписана Генеральным директором фио (что согласуется со сведениями, к имеющимися в выписке из ЕГРЮЛ), главным бухгалтером, заверена печатью организации.

Оценив представленные доказательства, принимая во внимание, что каких-либо фактов, опровергающих достоверность представленных в справке сведений, пенсионным органом не приведено, суд пришел к выводу, что отказ пенсионного органа в назначении истцу страховой пенсии по старости является не законным и не обоснованным.

Поскольку право на страховую пенсию у истца возникло в 2020 году, с заявлением о назначении пенсии истец обратился 24.02.2022 г., суд пришел к выводу, что пенсия должна быть истцу назначена с 24.02.2022 (дата возникновения права 24.08.2020 + 24 месяца (Приложение N 6 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ) минус 6 месяцев (пункт 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ).

Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные отношения, и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным доказательствам, которым судом дана надлежащая правовая оценка по правилам статьи 67 ГПК РФ.

Дополнительно, в целях проверки величины ИПК истца, с учетом принятия справки о заработной плате, судебной коллегией направлен запрос в ОСФР по Москве и Московской области.

Согласно ответу ОСФР по Москве и Московской области, приобщенному к материалам дела, с учетом справки о заработной плате №4 от 29.01.2016 г., выданной ПАО «Мособлтехмонтаж» для определения расчета пенсии истцу будет выгоден вариант по п. 3 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Произведен предварительный расчет, согласно которому ИПК составляет 45,731.

В апелляционной жалобе ответчик ссылается на те же доводы, что и в суде первой инстанции, однако данные доводы ответчика являются несостоятельными, поскольку основаны на неправильном толковании подлежащего применению пенсионного законодательства, иной оценке доказательств, не опровергают выводы суда и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного решения судом первой инстанции не допущено, обжалуемое решение суда отвечает требованиям ст. 195 ГПК РФ о законности и обоснованности, в силу чего оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кунцевского районного суда города Москвы от 04 марта 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 19 декабря 2025 г.

Председательствующий:

Судьи: