Дело №2-744/2020

УИД 42RS0002-01-2019-004884-53

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Спицыной О.Н.,

при секретаре Юдиной А.А.,

с участием истица ФИО3;

представителя ответчика Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) ФИО4, действующей по доверенности;

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово

19 февраля 2020 года

гражданское дело по иску ФИО3 к Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца, об установлении факта нахождения на иждивении, назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца, об установлении факта нахождения на иждивении, назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца.

Просит признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской облает (межрайонное) об отказе в назначении социальной пенсии по случаю потер кормильца.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) в пользу ФИО3 процессуальные издержки в размере 3 500 рублей.

Заявленные исковые требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР в г.Белово Кемеровской области с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца.

ДД.ММ.ГГГГ УПФР в г.Белово Кемеровской области вынес решение об отказе в установлении социальной пенсии, поскольку по материалам пенсионного дела он на иждивении отца на момент смерти не состоял. Документы, подтверждающие регулярные расходы в его пользу после достижения 18 - летнего возраста, им не представлены.

Решение от ДД.ММ.ГГГГ. УПФР в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) считает незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

Его родители ФИО1 и ФИО2 состояли в гражданском браке. Совместно не проживали с августа 2002 года.

В соответствии с решением мирового судьи судебного участка № Гурьевского городского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выплачивал алименты на его содержание в размере 1/4 части всех видов заработка и иного дохода, ежемесячно, до его совершеннолетия, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

В 2002 его отец, ФИО2 создал новый брак с ФИО5, проживал отдельно с новой семьёй, но при этом регулярно выплачивал алименты на его содержание.

После окончания школы отец обещал помогать материально и взять на себя расходы по получению истцом образования.

ДД.ММ.ГГГГ истец поступил на обучение в государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Кемеровский горнотехнический техникум.

После совершеннолетия, а именно после ДД.ММ.ГГГГ, отец продолжал помогать материально.

В июле 2019 года отец передал денежную сумму в размере 5 000 рублей, а также в первых числах августа 2019 года он получил от отца 2 500 рублей. На полученные от отца денежные средства он приобрёл себе одежду.

Его отец, ФИО2, продолжал содержать и после совершеннолетия, поскольку, его мама ФИО1 является пенсионером, и её доходы не позволяли и не позволяют в настоящее врем обеспечить жизненно необходимым, тем более с учётом обучения на очном отделении и проживания в другом городе - 

<

адрес>.

Согласно справки о доходах за 2019 от ДД.ММ.ГГГГ, доходы отца за 2019 год составляли 219619,29 руб., в среднем 27452 рубля в месяц.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ о размерах пенсии его матери за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ей было выплачено в августе и сентябре 2019 года по 19666,12 коп., в октябре 2019 года - 18585,89 рублей.

Его ежемесячные траты на приобретение продуктов питания, одежду оплату услуг связи, оплату услуг ЖКХ, приобретение иных предмете жизненной необходимости, составляют около 15000 рублей в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ его отец ФИО2 умер. Мать, ФИО1, оказывает посильную материальную помощь, иных доходов я не имеет.

При отсутствии постоянной и значительной материальной помощи со стороны отца ни учиться, ни проживать на те денежные средства, что имеет в настоящее время, он не может, после смерти отца, без его финансовой поддержки, его проживание в 

<

адрес> и очное обучение стало весьма затруднительным в материальном плане.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, подтвердил обстоятельства, на которых они основаны. Истец суду пояснила, что отец, постоянно оказывал помощь, в том числе и материальную. Между ними были дружеские отношения. До его совершеннолетия он выплачивал алименты, а после помогал материально. Сейчас он учится в учебном заведении по очной форме. После его смерти он обратилась в Пенсионный фонд за назначением пенсии по случаю потери кормильца, однако было отказано в связи с тем, что не подтверждено нахождение на иждивении отца. На удовлетворении требований настаивал.

Представитель ответчика Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) ФИО4, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (сроком до ДД.ММ.ГГГГ л.д.37), в судебном заседании просила в удовлетворении заявленных требований отказать по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии. 

Суд, заслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Действуя в пределах предоставленных ему полномочий, федеральный законодатель в Федеральном законе "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" предусмотрел условия назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам (статья 11) в целях предоставления им средств к существованию. Право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению (пункт 1 статьи 1, статья 2, пункт 1 статьи 3 Федерального закона от 15.12.2001 N166-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию в соответствии с указанным Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей.

Статьей 13 данного Закона предусмотрено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца, если иные нормы не установлены Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Приказом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 года N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Пунктами 36, 45 Перечня предусмотрено, что для назначения пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению, в том числе для назначения социальной пенсии по случаю потери кормильца, необходимы документы: а) о смерти кормильца; б) подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем.

Для подтверждения дополнительных условий назначения пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению необходимы документы: а) о том, что нетрудоспособный член семьи находится на иждивении умершего кормильца (пункт 3 статьи 8, статья 13 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"); д) об обучении по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации (подпункт 1 пункта 5 статьи 7.1, подпункт 1 пункта 3 статьи 8, подпункт 11 пункта 1 статьи 10 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

Из анализа приведенных правовых норм следует, что основанием для назначения пенсии по случаю потери кормильца в системе государственного пенсионного обеспечения, как и для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с нормами Федерального закона "О страховых пенсиях", является смерть кормильца.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из свидетельства о смерти выданного повторно серии № № выданного органом ЗАГС 

<

адрес> (л.д.20), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ. 

ФИО3 обратился ДД.ММ.ГГГГ в Управление ПФР в 

<

адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца как ребенок старше 18 лет, обучающийся по очной форме в образовательном учреждении потерявший одного из родителей в соответствии с пп.3 п.1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственным пенсионном обеспечении» за умершего отца ФИО2 (л.д.40-44).

Решением УПФР в 

<

адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38-39) ФИО3 было отказано в установлении пенсии по пп.3 п.1 ст.11 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственным пенсионном обеспечении» в связи с отсутствием правовых оснований. 

В решении Пенсионного органа указано, что из представленных документов усматривается, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>3, обучается с 01.09.2018г. в ГБПОУ Кемеровский горнотехнический техникум по очной форме обучения. ФИО2 проживал по адресу: 

<

адрес>. Отец, ФИО2, совместно с сыном на момент смерти не проживал, работал и являлся получателем пенсии по старости. По материалам пенсионного дела на иждивении отца на момент смерти не состоял. Согласно справки о доходах ФИО2 выплачивал в пользу сына алименты до исполнения 18-летнего возраста. Документы, подтверждающие регулярные расходы в пользу сына после достижения им 18-летнего возраста, заявителем не представлены. Таким образом, право на назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пп.3 п.1 ст. 11 Федерального закона от 17.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственно пенсионном обеспечении в РФ» у ФИО3 отсутствует.

Истец не согласен с отказом пенсионного органа в назначении ему страховой пенсии по случаю потери кормильца. Полагает, что представленные документы подтверждают его право.

Суд также находит данный отказ Пенсионного органа незаконным.

В действующем российском законодательстве термин "родители" имеет единственное значение, под которым подразумевается биологические мать и отец ребенка и (или) лица, сведения о которых внесены как о матери и об отце в актовую запись о рождении ребенка, поскольку, в силу ст. 47 СК РФ, права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке.

Таким порядком, согласно Федеральному закону от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", является государственная регистрация рождения (глава II), в результате чего происхождение ребенка становится юридическим фактом и порождает правовые последствия; на основании регистрации выдается свидетельство о рождении ребенка (статья 23), которое является доказательством происхождения ребенка от указанных в нем родителей (родителя).

Согласно свидетельству о рождении серии № № выданному органом ЗАГС администрации 

<

адрес> (л.д.19) ДД.ММ.ГГГГ родился ФИО3. Его родителями указаны ФИО2 и ФИО1.

Из исполнительного листа и дубликата исполнительного листа серии ВС № по гражданскому делу № усматривается, что с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ФИО1, взысканы алименты на содержание сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 1/4 части всех видов заработка ежемесячно начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка (л.д.17, 49-50).

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2, проживающего по адресу: 

<

адрес>, на предмет исполнения алименты па содержание детей в размере 1/4 доли доходов ежемесячно, в пользу взыскателя ФИО7 (л.д.53).

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено в связи с направлением исполнительного документа в организацию по месту работы должника ООО «ДСПК Дорожник» для удержания периодических платежей (л.д.51,52). 

Паспорт гражданина РФ серии 32 15 № выданного на имя ФИО3, подтверждает регистрацию по адресу: 

<

адрес>3 (л.д.15).

Из справок ГБПОУ КГТТ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24) и № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18) усматривается, что ФИО3 22.06.2001г.р. действительно обучается в государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении Кемеровский горнотехнический техникум на очном (дневном) отделении в гр. 1ТЭО-18-9 на 2 курсе, с ДД.ММ.ГГГГ, зачислен приказом №/у от ДД.ММ.ГГГГ в счет бюджетных средств (областного бюджета). Срок окончания учебного заведения ДД.ММ.ГГГГ.Стипендия, премия, социальная стипендия, материальная помощь за июнь 2019 по ноябрь 2019 составила 0 рублей.

Ответчиком данное обстоятельство не оспаривалось в ходе судебного разбирательства. 

Таким образом, ФИО3 является лицом, достигшим возраста 18 лет на дату смерти кормильца и обучающимся по очной форме в образовательном учреждении.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами в ходе судебного разбирательства, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по июнь 2019 выплачивал алименты на содержание ФИО3 на основании исполнительного листа, что подтверждается справкой ООО «ДСПК Дорожник» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).

Из справки ООО «ДСПК Дорожник» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что исполнительный лист по делу №г. от ДД.ММ.ГГГГ об удержании алиментов с ФИО2 на несовершеннолетнего ребенка в пользу взыскателя ФИО8 был возвращен в связи с достижением ребенком совершеннолетия. Обязанность по уплате алиментов работником ФИО2 выполнена полностью, задолженности не имеется (л.д.21).

Справка 2 НДФЛ за 2019 год от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д.16,64-72) подтверждают, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся трудоспособным, застрахованным в системе пенсионного страхования. Последнее место работы ООО «ДСПК Дорожник». Общая сумма дохода за период с ДД.ММ.ГГГГ по август 20ДД.ММ.ГГГГ19,29 рублей.

Решением УПФР в Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначена пенсия (перевод с одной пенсии на другую) в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ в сумме 13879,54 руб. (л.д.45).

Как указывает истец, мать, ФИО1, оказывает посильную материальную помощь, иных доходов он не имеет, при этом, в настоящее время он обучается в 

<

адрес> и очное обучение стало весьма затруднительным в материальном плане без финансовой поддержки отца.

Справка № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. получает пенсию по линии МВД России за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведены выплаты в сумме 55 720 руб. 05 коп. (л.д.23).

Из трудовой книжки ФИО1 усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ расторгнут трудовой договор в связи с сокращением численности (штата) работников организации п.2 ч.1 ст.81 ТКРФ. Иных записей о трудоустройстве не имеется (л.д.54-62).

Свидетели ФИО1, ФИО9, ФИО10, допрошенные в судебном заседании и предупрежденные судом об уголовной ответственности, суду пояснили, что истец является сыном умершего ФИО2, который при жизни оплачивал алименты на содержание ребенка до совершеннолетия. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поступил на очное обучение. Однако и после совершеннолетия отец продолжал помогать материально. В том числе давал деньги на проживание, питание и покупку одежды.

Источник осведомленности свидетелей – они сами, явившиеся очевидцами рассматриваемого события, поэтому суд считает, что их показания соответствуют требованиям ст.ст.59-60 ГПК РФ и могут быть приняты судом в качестве доказательства по делу. Свидетели предупреждены судом об уголовной ответственности. 

Рассматривая доводы истца, суд приходит к следующему.

Так, положения ст.4 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливают круг лиц, имеющих право на страховую пенсию, к которым относятся граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 1), а нетрудоспособные члены семей указанных граждан имеют право на страховую пенсию в случаях, предусмотренных ст. 10 настоящего Федерального закона (ч. 2).

Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца определены в ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, в соответствии с которыми право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке) (ч.1 ст.10).

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей (п. 1 ч. 2 ст. 10).

Иждивение детей умерших родителей предполагаются и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигшими возраста 18 лет (ч.4 ст.10). 

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч. 3 ст. 10).

Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

Понятие "основной источник средств к существованию" предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Иждивение предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным и постоянным источником средств к существованию.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда СССР в пункте 4 Постановления от 21 июня 1985 года N 9 "О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение" установление факта нахождения лица на иждивении умершего имеет значение для получения наследства, назначения пенсии или возмещения вреда, если оказываемая помощь являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию. В тех случаях, когда заявитель имел заработок, получал пенсию, стипендию и т.п., необходимо выяснять, была ли помощь со стороны лица, предоставлявшего содержание, постоянным и основным источником средств к существованию заявителя.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 30 сентября 2010 года N 1260-О-О указал, что в системе действующего законодательства, понятие "иждивение" предполагает, как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего может быть установлен как во внесудебном, так и судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим, и собственными доходами нетрудоспособного, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что кормилец взял на себя заботу о содержании данного члена семьи. При этом не может быть признано иждивенцем лицо, которое получало от кормильца помощь эпизодически, нерегулярно и в размерах, недостаточных для того, чтобы служить постоянным и основным источником средств существования.

При решении вопроса о праве ФИО3 на получение пенсии по случаю потери кормильца, подлежат применению положения ч.4 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ, предусматривающие необходимость доказывания факта нахождения совершеннолетних детей на иждивении умерших родителей, поскольку законодательно предоставленная гражданину, достигшему возраста 18 лет, возможность работать и получать заработную плату, осуществлять предпринимательскую деятельность и получать доход, т.е. иметь собственный источник средств к существованию и самостоятельно распоряжаться им, влечет необходимость проверки этих фактов при принятии решения о праве на получение пенсии по случаю потери кормильца.

Как указано выше, право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, по общему правилу, имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (ч.1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ,); вместе с тем, исходя из того что нетрудоспособность, как правило, определяется на основании возрастных критериев либо обусловливается наличием инвалидности, нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в частности, его дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а также его дети, братья, сестры и внуки, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет (п. 1 ч. 2 ст. 10).

Само по себе предоставление детям умершего кормильца, обучающимся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, возможности получать страховую пенсию по случаю потери кормильца, в том числе после достижения совершеннолетнего возраста, согласуется с положениями Конституции РФ (ч. 2 ст. 7; ч. 1 ст. 39), а также международно-правовых актов в области социального обеспечения, нормы которых предусматривают, что термин "ребенок" может охватывать не только лиц, не достигших возраста окончания обязательного школьного образования, но и перешагнувших данный возрастной рубеж, - при условии, что они проходят курс ученичества или продолжают учебу, в связи с чем страховая пенсия по случаю потери кормильца, выплачиваемая детям умершего кормильца, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, по своей правовой природе представляет собой особую меру государственной поддержки, целью которой является создание благоприятных условий для реализации указанной категорией лиц конституционного права на образование.

При этом возникновение у детей умершего кормильца после достижения ими возраста 18 лет права на получение пенсии по случаю потери кормильца обусловлено не просто самим фактом их обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а освоением ими исключительно основных образовательных программ и лишь по очной форме обучения.

Согласно правовым позициям, изложенным в судебных актах Конституционного Суда РФ, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной учебной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого, специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства. При этом, реализация гражданином Российской Федерации права выбора образовательного учреждения предполагает возможность обучения как в российском, так и в иностранном учебном заведении (Постановление от 27.11.2009 N 18-П, Определение от 17.12.2008 N 1071-О-О).

Справка ГБПОУ КГТТ от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. действительно обучается в государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении Кемеровском горнотехническом техникуме на очном (дневном) отделении. Срок окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ.

При таких данных, на момент обращения к ответчику 30.08.2019 за назначением пенсии истец ФИО3, достигший возраста 18 лет на момент смерти кормильца, не работающий и представивший сведения о прохождении обучения по очной форме по образовательным программам, имел право на назначение ему пенсии по случаю потери кормильца в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 N400-ФЗ, на период обучения по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания им такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет. 

Согласно п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. 

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей.

В ходе рассмотрения дела истец в порядке ст.56 ГПК РФ представил достаточные доказательства, подтверждающие, что умерший при жизни оказывал ему постоянную материальную помощь и эта помощь, учитывая возраст истца, обучение по очной форме, являлась для него основным источником средств к существованию. За ФИО3 подлежит признанию право на получение пенсии по случаю потери кормильца. При этом, не требуется разрешение вопроса о нахождении на иждивении после достижения возраста 18 лет по указанным выше основаниям.

Таким образом, с учетом вышеизложенных фактических обстоятельств, проанализировав положения действующего законодательства, оценив каждое из представленных доказательства в отдельности на предмет относимости, допустимости, достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, положений ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В силу ч. 5 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Учитывая, что с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца ФИО3 обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть до истечения 12 месяцев со дня смерти ФИО2, то пенсия подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ со дня смерти ФИО2.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Так как при подаче иска истец понес расходы в сумме 3500 рублей за составление искового заявления, что подтверждается квитанцией АП № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30), которые в порядке в порядке ст.ст. 88,98, ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика. Данные расходы были обусловлены необходимостью защиты нарушенного права. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3, удовлетворить.

Признать решение УПФР в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии незаконным.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение пенсии по случаю потери кормильца на основании пп.3 п.1 ст.11 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственным пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) назначить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ, в порядке, установленном Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", на период обучения по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.

Взыскать с Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) в пользу ФИО3 судебные расходы в размере 3500 (три тысячи пятьсот) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения 25 февраля 2020 года.

Судья (подпись) О.Н. Спицына